Основная информация
| Дата опубликования: | 21 октября 2008г. |
| Номер документа: | ru625103042008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПЕНЬКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Пителинского муниципального района Рязанской области
Р Е Ш Е Н И Е
21 октября 2008 года № 63
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района
Рязанской области
На основании Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, принятыми после 20.07.2007г., момента регистрации последних изменений в Устав муниципального образования- Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области),
Совет депутатов муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:
1. статью 10 дополнить частью 2.1. следующего содержания:
"Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав поселения сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселения и городских округов, выраженного представительными органами поселения и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района".
2. статью 10 дополнить частью 2.2. следующего содержания:
Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
3. пункт 5 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
4. пункт 28 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»
5. часть 1статьи 12 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».(положение указанного пункта вступило в силу с 01.01.2008 года).
6. часть 1 статьи13 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»
7. пункт 11 части1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
8. часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
9. часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»
10. статью 13 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 12 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения".
11. часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"Местный референдум проводится на всей территории Пеньковского сельского поселения по наиболее важным вопросам местного значения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения".
12. часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Пеньковского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании".
13. Часть 11 статьи 15 изложить в следующей редакции
"Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории Пеньковского сельского поселения, и не может быть отменено или изменено иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме в Пеньковском сельском поселении, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке".
14. пункт 1 части 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"проект Устава Пителинского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
15. часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«Структуру органов местного самоуправления Пеньковского сельского поселения составляют:
- Совет депутатов муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области (Совет депутатов Пеньковского сельского поселения);
- глава муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области (глава Пеньковского сельского поселения);
- администрация муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области (администрация Пеньковского сельского поселения)»
16. часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:
- Совет депутатов муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области;
- администрация муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области»
17. пункт 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«Глава Пеньковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Пеньковского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Порядок проведения выборов главы Пеньковского сельского поселения определяется законом Рязанской области.»
18. часть 11 статьи 30 дополнить пунктами 11,12,13
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с , Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования"
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
19. дополнить Устав поселения статьей 30.1
статья 30.1 Социальные гарантии главы муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области
1. Для главы муниципального образования устанавливаются социальные гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.
2. Главе муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью тридцать календарных дней. Кроме этого, независимо от выслуги лет, устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью пятнадцать календарных дней.
20. часть 11 статьи 30 дополнить абзацем следующего содержания:
« В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
21. часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«1.Представительным органом местного самоуправления Пеньковского сельского поселения является Совет депутатов Пеньковского сельского поселения. Представительный орган поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Представительный орган организует свою деятельность в соответствии с его Регламентом.
1.2. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.3. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.»
22. часть 2 ст. 31 изложить в следующей редакции:
« 2. Совет депутатов Пеньковского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
23. часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Совета депутатов Пеньковского сельского поселения прекращаются досрочно:
1) в случае самороспуска Совета депутатов Пеньковского сельского поселения при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;
2) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования ;
3) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».
24. статью 34 дополнить частью 5.1. следующего содержания:
« Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»
25. часть 10 пункта 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
26. часть 30 пункта 1 статьи 36 признан утратившим силу с 01.01.2008г.
«оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Пеньковского сельского поселения.»
27. часть 1 статьи 36 дополнить пунктами 41,42,43 следующего содержания:
«41)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»
«42)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
«43)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»
28. статью 38 изложить в следующей редакции:
"Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании - Пеньковское сельское поселение Пителинского района Рязанской области составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области Устав муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, иные муниципальные правовые акты".
29. статью 39 изложить в следующей редакции:
"1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
2. При составлении и утверждении штатного расписания органов местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
4. Граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы, обязаны иметь:
1)для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет
2)для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет
3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет
4) для старших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее трех лет
5) для младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направление деятельности, без предъявления требований к стажу".
30. часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета".
31. статью 41 изложить в следующей редакции:
"1. На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным с настоящим Уставом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 12 Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), который может заключаться на неопределенный срок, на срок полномочий главы администрации Пеньковского сельского поселения или иной срок, предусмотренный действующим законодательством, а также настоящим Уставом.
3. Прием на муниципальную службу производится в порядке назначения или конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.
4. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация проводится один раз в три года на основании положения, утвержденного муниципальным правовым актом".
5. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установка каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего".
32. часть 8 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).
Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов".
33. пункт 2 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
« автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
34. часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
« имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
35. часть 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"В муниципальной собственности муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования".
36. часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Пеньковского сельского поселения».
37. часть 3 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов Пеньковского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда , членов выборных органов местного самоуправления, , осуществляющих свои полномочия на постоянной основе».
38. часть 4 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«Глава Пеньковского сельского поселения нормативными правовыми актами устанавливает размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения».
39. изложить статью 58 в следующей редакции:
«1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Пеньковского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Пеньковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов Пеньковского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования
3. Закон Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
40. статью 62 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
« 4) Часть 2 статьи 31 Устава применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения».
2. Направить настоящее решение в Отдел главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Рязанской области для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене и обнародовать в сельских библиотеках: Пеньковской, Темиревской, Юрьевской, Подболотьевской и в администрации муниципального образования- Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.
Глава муниципального образования -
Пеньковское сельское поселение
Пителинского муниципального района
Рязанской области В.В.Конышев
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПЕНЬКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Пителинского муниципального района Рязанской области
Р Е Ш Е Н И Е
21 октября 2008 года № 63
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района
Рязанской области
На основании Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, принятыми после 20.07.2007г., момента регистрации последних изменений в Устав муниципального образования- Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области),
Совет депутатов муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:
1. статью 10 дополнить частью 2.1. следующего содержания:
"Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав поселения сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселения и городских округов, выраженного представительными органами поселения и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района".
2. статью 10 дополнить частью 2.2. следующего содержания:
Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
3. пункт 5 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
4. пункт 28 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»
5. часть 1статьи 12 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».(положение указанного пункта вступило в силу с 01.01.2008 года).
6. часть 1 статьи13 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»
7. пункт 11 части1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
8. часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
9. часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»
10. статью 13 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 12 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения".
11. часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"Местный референдум проводится на всей территории Пеньковского сельского поселения по наиболее важным вопросам местного значения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения".
12. часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Пеньковского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании".
13. Часть 11 статьи 15 изложить в следующей редакции
"Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории Пеньковского сельского поселения, и не может быть отменено или изменено иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме в Пеньковском сельском поселении, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке".
14. пункт 1 части 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"проект Устава Пителинского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
15. часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«Структуру органов местного самоуправления Пеньковского сельского поселения составляют:
- Совет депутатов муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области (Совет депутатов Пеньковского сельского поселения);
- глава муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области (глава Пеньковского сельского поселения);
- администрация муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области (администрация Пеньковского сельского поселения)»
16. часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:
- Совет депутатов муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области;
- администрация муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области»
17. пункт 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«Глава Пеньковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Пеньковского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Порядок проведения выборов главы Пеньковского сельского поселения определяется законом Рязанской области.»
18. часть 11 статьи 30 дополнить пунктами 11,12,13
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с , Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования"
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
19. дополнить Устав поселения статьей 30.1
статья 30.1 Социальные гарантии главы муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области
1. Для главы муниципального образования устанавливаются социальные гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.
2. Главе муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью тридцать календарных дней. Кроме этого, независимо от выслуги лет, устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью пятнадцать календарных дней.
20. часть 11 статьи 30 дополнить абзацем следующего содержания:
« В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
21. часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«1.Представительным органом местного самоуправления Пеньковского сельского поселения является Совет депутатов Пеньковского сельского поселения. Представительный орган поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Представительный орган организует свою деятельность в соответствии с его Регламентом.
1.2. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.3. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.»
22. часть 2 ст. 31 изложить в следующей редакции:
« 2. Совет депутатов Пеньковского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
23. часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Совета депутатов Пеньковского сельского поселения прекращаются досрочно:
1) в случае самороспуска Совета депутатов Пеньковского сельского поселения при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;
2) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования ;
3) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».
24. статью 34 дополнить частью 5.1. следующего содержания:
« Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»
25. часть 10 пункта 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
26. часть 30 пункта 1 статьи 36 признан утратившим силу с 01.01.2008г.
«оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Пеньковского сельского поселения.»
27. часть 1 статьи 36 дополнить пунктами 41,42,43 следующего содержания:
«41)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»
«42)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
«43)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»
28. статью 38 изложить в следующей редакции:
"Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании - Пеньковское сельское поселение Пителинского района Рязанской области составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области Устав муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, иные муниципальные правовые акты".
29. статью 39 изложить в следующей редакции:
"1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
2. При составлении и утверждении штатного расписания органов местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
4. Граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы, обязаны иметь:
1)для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет
2)для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет
3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет
4) для старших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее трех лет
5) для младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направление деятельности, без предъявления требований к стажу".
30. часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета".
31. статью 41 изложить в следующей редакции:
"1. На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным с настоящим Уставом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 12 Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), который может заключаться на неопределенный срок, на срок полномочий главы администрации Пеньковского сельского поселения или иной срок, предусмотренный действующим законодательством, а также настоящим Уставом.
3. Прием на муниципальную службу производится в порядке назначения или конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.
4. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация проводится один раз в три года на основании положения, утвержденного муниципальным правовым актом".
5. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установка каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего".
32. часть 8 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).
Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов".
33. пункт 2 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
« автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
34. часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
« имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
35. часть 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"В муниципальной собственности муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования".
36. часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Пеньковского сельского поселения».
37. часть 3 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов Пеньковского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда , членов выборных органов местного самоуправления, , осуществляющих свои полномочия на постоянной основе».
38. часть 4 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«Глава Пеньковского сельского поселения нормативными правовыми актами устанавливает размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения».
39. изложить статью 58 в следующей редакции:
«1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Пеньковского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Пеньковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов Пеньковского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования
3. Закон Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
40. статью 62 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
« 4) Часть 2 статьи 31 Устава применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения».
2. Направить настоящее решение в Отдел главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Рязанской области для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене и обнародовать в сельских библиотеках: Пеньковской, Темиревской, Юрьевской, Подболотьевской и в администрации муниципального образования- Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.
Глава муниципального образования -
Пеньковское сельское поселение
Пителинского муниципального района
Рязанской области В.В.Конышев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 3(7) от 18.12.2008, "Информационный бюллетень" № 2(5) от 25.07.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
