«О внесении изменений и дополнений в Устав Новоалександровского сельского поселения»



Решение Думы

Новоалександровского сельского поселения

Ярковского муниципального района

От 21 октября  2011 года № 43

«О внесении изменений и дополнений в Устав Новоалександровского сельского поселения»

              В связи с приведением положений Устава Новоалександровского сельского поселения Ярковского муниципального района, принятого решением Думы Новоалександровского сельского поселения 3 ноября 2005 года №1, в соответствии с действующим законодательством и, руководствуясь ч.1 ст.14, ст.14.1, ч.2 ст.23, ч.1 ст.44, ч.3 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.7 ст.10 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ч.4 ст.17, п.1 ст.102 Закона Тюменской области от 03.06.2003 №139 «Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области», Федеральным законом от 07.02.2001 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 25.07.2011 №263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011 №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 18.07.2011 №243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.4 ст.14 Федерального закона  от 21.12.2001 №178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст. 25 Устава Новоалександровского сельского поселения,

           Дума сельского поселения решила:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Новоалександровского сельского поселения Ярковского муниципального района, принятого решением Думы Новоалександровского сельского поселения 3 ноября 2005 года № 1:

1.1. Часть 4 статьи 2 Устава  изложить в следующей редакции:

    «4. В состав территории сельского поселения входят следующие населенные пункты:

- с.Агалья

- д.Михайловка

- д.Никольская

- с.Новоалександровка

- д.Новонерда

- с.Новокаишкуль

- д.Новотроицкая

- д.Старый Каишкуль»

1.2. Статью 6 Устава изложить в редакции следующего содержания:

    «Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения

    1.К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

    1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

    2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной  собственности поселения;

    4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

    5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

   6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

   7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

   8) участие в профилактике  терроризма и экстремизма, а также в минимизации и  (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

   9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

  10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

  11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

  12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

  13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

  14) сохранение, использование и  популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

   15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

  16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

  17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

  18) формирование архивных фондов поселения;

  19)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

  20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

   21) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением  случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

  22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

  23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

  24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

  26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

  27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования  и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

   28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий  для развития малого и среднего предпринимательства;

   29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

   30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

   31) осуществление муниципального лесного контроля;

   32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

  33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

  34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения  сотрудником обязанностей по указанной должности;

  35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

  36) иные вопросы местного значения в соответствии с федеральным законодательством.

   2. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют полномочия по вопросам местного значения, указанным в части 1 настоящей статьи, за исключением полномочий, осуществление которых передано по соглашению органам местного самоуправления муниципального района.».

1.3. Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения

Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным  законом №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные  к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.4. Часть 2 статьи 25 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) заключение соглашения  с Думой Ярковского муниципального района о передаче контрольно-счетной палате Ярковского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».

1.5. Статью 29 Устава после пункта 11 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение Думы сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.6. Пункты 2, 9 и 11 части 1 статьи 38 Устава изложить в редакции следующего содержания:

«2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

      1.7. В пункте 15 части 1 статьи 38 Устава слова «городских лесов,» исключить.

      1.8. В пункте 17 части 3 статьи 39 Устава слова «повторное голосование,» исключить.

      1.9. Часть 3 статьи 43 Устава изложить в редакции следующего содержания: «3. Дума сельского поселения определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением пункта 1.2. в части подпунктов  33 и 34, которые вступают в силу с 1 января 2012 года.

Председатель   Думы                                                              О.А. Абдразакова