«О внесении изменений и дополнений в Устав Усальского сельского поселения»



Решение Думы

Усальского сельского поселения

Ярковского муниципального района

От 21.10.2016 № 18

«О внесении изменений и дополнений в Устав Усальского сельского поселения»

      В связи с приведением  Устава  Усальского сельского поселения в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 25 Устава Усальского сельского поселения, Дума  Усальского сельского поселения решила:

1.Внести изменения и дополнения  в Устав Усальского сельского поселения следующего содержания:

1.1. В части 1 статьи 1 Устава слово «одного» заменить на цифру «1».

1.2. В части 1 статьи 2 Устава после слова «является - » дополнить словами «муниципальное образование».

1.3. В части 2 статьи 4 слова «Усальского сельского поселения» заменить на слова «Усальское сельское поселения».

1.4. Часть 2 статьи 6 Устава после слов «по соглашению органам местного самоуправления» дополнить словом «Ярковского».

1.5. В статье 9 Устава:

- в пункте 3 части 3 слова «главы сельского поселения» заменить на слова «Главы местной администрации»;

- в абзаце 3 части 4 слова «Главой сельского поселения» и «Главы сельского поселения» заменить словами «Главой местной администрации», «Главы местной администрации»;

- часть 5 изложить в редакции следующего содержания:

«5. Местный референдум назначается Думой сельского поселения и в сроки, установленные действующим законодательством».

1.6. Статью 11 Устава дополнить частью 11 в редакции следующего содержания:

«11. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы сельского поселения и принятые решения подлежат обнародованию».

                

1.7. Часть 1статьи 22 Устава изложить в редакции следующего содержания:

«1. Структуру органов местного самоуправления составляют Дума сельского поселения (представительный орган сельского поселения), Глава муниципального образования (далее - Глава сельского поселения), являющийся высшим должностным лицом сельского поселения, администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения возглавляемый Главой сельского поселения (далее - администрация сельского поселения).».

1.8. В статье 23 Устава:

- в абзаце 2 части 2 слово «установленного числа»  заменить словами «числа избранных»;

-в части 4  после слова «Регламент» дополнить словами «работы Думы».

1.9. В статье 24 Устава:

- в части 1 после слова «Регламентом» дополнить словом «работы»;

- в абзаце 4 части 3 поле слова «Регламентом» дополнить словом «работы»;

- в части 4 скобки исключить.

1.10. В пункте 1 части 2 статьи 25 Устава слова «Главы сельского поселения» заменить словами «главы местной администрации».

1.11. В статье 27 Устава:

- часть 1 изложить в редакции следующего содержания:

«1. Полномочия Думы сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы также прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Думой сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Полномочия Думы сельского поселения прекращаются досрочно также в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан сельского поселения.».

1.12. Статью 29 Устава изложить в новой редакции:

    «1.Полномочия депутата Думы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющим гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы сельского  поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Полномочия депутата Думы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ.

   2. Решение Думы сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.13. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

«Полномочия председателя Думы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения сельского поселения;

10) утраты сельским поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ;

12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

13) увеличение численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом 

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы сельского поселения его полномочия, на основании решения Думы, до момента избрания нового председателя Думы, временно исполняет один из депутатов Думы сельского поселения, в соответствии с настоящим уставом и регламентом работы Думы сельского поселения. 

1.14. В статье 31 Устава:

- в части 5 после слов «заместитель главы» слова «администрации» исключить;

1.15. В статье 33 Устава:

- в абзаце 2 части 1 слово «опубликование» заменить на слово «обнародование»;

- часть 1 дополнить абзацем 3 в редакции следующего содержания:

«Кандидатом на должность Главы сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.»;

- в части 2 слова «и не может быть более четырех» заменить на слова «в количестве 4»;

- в абзаце 2 части 2 слова «Главой муниципального района» заменить словами «Главой района, на территории которого находится сельское поселение»;

- часть 3 дополнить абзацем в редакции следующего содержания:

«Думе сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.»;

- в абзаце 1 части 3 после слов «Главой района» дополнить словами «, на территории которого находится сельское поселение»;

1.16. В статье 35 Устава:

- часть 3 дополнить абзацем в редакции следующего содержания:

«Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ.».

1.17. Дополнить Устав статьей 35.1. в редакции следующего содержания:

«Статья 35.1. Гарантии осуществления полномочий Главы сельского поселения

К гарантиям осуществления полномочий Главы сельского поселения относятся:

1) условия работы, необходимые для исполнения полномочий;

2) оплата труда;

3) отдых и ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) пенсия за выслугу лет

Для исполнения полномочий Главе сельского поселения обеспечиваются следующие условия работы:

- служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи;

- транспортное обслуживание в служебных целях;

- компенсация командировочных расходов в соответствии с действующим законодательством.

3. Оплата труда Главы сельского поселения производится в виде ежемесячного денежного содержания, которое состоит из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

4. Отдых и ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляются продолжительностью, равном установленному актами для муниципальных служащих Усальского сельского поселения.

5. Пенсия за выслугу лет Главе сельского поселения устанавливается в порядке, аналогичном установленному для муниципальных служащих Усальского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

              6. Финансовое обеспечение установленных в соответствии с настоящей статьей гарантий производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Усальского сельского поселения на обеспечение деятельности Главы сельского  поселения.».

1.18. В статье 36 Устава:

- часть 4 исключить изменив последующую нумерацию частей;

-в части 5 после слова «издают» дополнить словами «постановления»; слова «и приказы» исключить;

- в части 12.1 после слов «установленных администрацией сельского поселения» дополнить словами «,если иной порядок не предусмотрен в тексте муниципального правового акта. Обнародование муниципального правового акта осуществляется»;

- часть 14 дополнить вторым абзацем в редакции следующего содержания:

«14. Признание по решению суда закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

- часть 16 исключить изменив последующую нумерацию;

- в абзаце 1 части 17 слово «подлежат» заменит на слова «могут подлежать»;

- абзац 2 части 17 изложить в редакции следующего содержания:

«Проекты муниципальных нормативных правовых актов,  устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области, за исключением:

1) проектов  нормативных правовых актов Думы сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.».

1.19. В статье 38 Устава:

-  пункт 7) части 1 дополнить словами «управлению и распоряжению земельными участками»;

- пункт 1) части 2 изложить в редакции следующего содержания:

«1) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

- в части 3 после слов «Глава района» дополнить словами «, на территории которого находится сельское поселение»;

- абзац 8 части 3 исключить.

1.20. Статью 39 Устава изложить в новой редакции:

«1. Избирательная комиссия сельского поселения (далее также - Избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Избирательная комиссия может не формироваться, в случае если решением Избирательной комиссии Тюменской области полномочия избирательной комиссии сельского поселения были возложены на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах сельского поселения.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, а также настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

5. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности ее членов.

6. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

7. Избирательная комиссия состоит из 6 членов комиссии с правом решающего голоса. Состав избирательной комиссии утверждается решением  Думы сельского поселения. Решение о формировании избирательной комиссии, а также список членов комиссии публикуется (обнародуются) в средствах массовой информации.».

1.21. В статье 46 Устава:

- в абзаце 1 части 4 слово «опубликование» заменить на слово «обнародование».

1.22. В статье 52 Устава:

- часть 2 дополнить словами «(сходе граждан)».

1.23. В статье 54 Устава слова «сельского поселения» изменить на слова «муниципального образования».

1.24. В статье 62 Устава:

- часть 3 изложить в редакции следующего содержания:

«3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, после обнародования, которое осуществляется не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой сельского поселения, выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.».

- в абзаце 1 части 6 слова «опубликование» заменить на слова «обнародование» в соответствующих падежах;

- в абзаце 2 части 6 слово «опубликовать» заменить на слово «обнародовать».

1.25. В статье 63 Устава:

- в части 2 слова «опубликование» заменить на слова «обнародование» в соответствующих падежах.

последующую нумерацию частей.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Председатель Думы                                                                      А.П. Паршукова