Основная информация
| Дата опубликования: | 21 декабря 2006г. |
| Номер документа: | RU175070002006001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Тыва |
| Принявший орган: | Хурал представителей муниципального района Овюрского кожууна Республики Тыва |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОВЮРСКИЙ КОЖУУН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
РЕШЕНИЕ
Утратило силу в связи с принятием Устава муниципального района Овюрский кожуун Республики Тыва в новой редакции от 21.03.2011 г. № 256 НГР RU175070002011001
от 21.12. 2006
№ 57
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОВЮРСКИЙ КОЖУУН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
В целях приведения Устава муниципального образования «Овюрский кожуун Республики Тыва» в соответствие с федеральным законодательством и изменениями, внесенными в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев заключение Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу от 09.08.2006г. № 14-743, представления прокурора Овюрского кожууна от 29.08.2006г. № 7-230в/06 Хурал представителей Овюрского кожууна РЕШИЛ:
Внести в Устав муниципального района Овюрский кожуун Республики Тыва утвержденный решением Хурала представителей Овюрского кожууна от 17.03.2005г. № 7 («Овурнун судалы», № 2, апрель 2005г.) изменения согласно приложения.
Изменения Устава Овюрского кожууна Республики Тыва направить для государственной регистрации в Отдел экспертизы законодательства и ведения регистров в Республике Тыва Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.
Решение Хурала представителей Овюрского кожууна Республики Тыва о внесении изменений в Устав вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, за исключением:
-подпункта "а" пункта 5, который в силу с 1.01.07г;
-пунктов 4, 15, абзаца 2 пункта 16, 17 которые вступает в силу по истечении срока полномочий Хурала представителей Овюрского кожууна принявшего настоящее решение.
4. Данное решение опубликовать в средствах массовой информации обнародовать на информационных стендах Овюрского кожууна.
Председатель Хурала представителей
Овюрского кожууна Республики Тыва
Ш.Д. Саая
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОВЮРСКИЙ КОЖУУН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА»
1. В статье 5 слово «третью» заменить словом «последнюю».
2. Статью 6 признать утратившим силу.
3. По всему тексту Устава муниципального района словосочетания «местная администрация» заменить словами «администрация муниципального района»
4. Часть 1 статьи 7 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«- контрольный орган муниципального района.»
5. В статье 8:
в части 1:
а) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района»;
б) в пункте 8 после слов «общественного порядка» дополнить словами «на территории муниципального района муниципальной милицией»;
в) пункт 10 признать утратившим силу;
г) в пункте 12 после слов «амбулаторно- поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;
д) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий»;
е) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
ж) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
з) дополнить пунктами 20 и 20.1 следующего содержания:
«20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в Овюрского кожуунах, входящих в состав муниципального района»
и) дополнить пунктом 26 следующего содержания:
«26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в Овюрского кожуунах, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
к) дополнить пунктом 27 следующего содержания:
«27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района»
л) дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью»
м) дополнить пунктом 29 следующего содержания;
«29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд».
н) дополнить пунктом 30 следующего содержания:
«30) Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района»
о) в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов».
6. Дополнить Статью 8.1. следующего содержания:
« Статья 8.1. Полномочия муниципального района по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»
В статье 9:
дополнить часть 3.1 следующего содержания:
«3.1 Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий для решения вопросов социально-экономического развития района. Решение об этом принимается Хуралом представителей муниципального района, в котором обязательно указываются цели, на которые направляются средства, ресурсы и допустимый предел их использования.»
7. В статье 11:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«Главой муниципального района - Председателем Хурала представителей может быть избран гражданин Российской Федерации, по достижении 21 года, обладающий правом быть избранным в представительные органы местного самоуправления, в соответствии с законодательством «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Тыва»;
пункты 1, 2 части 5 признать утратившими силу.
8. В статье 13:
а) в части 2:
в пункте 8 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами:
«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»
пункт 12 исключить;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района - Председателя Хурала представителей, проводятся досрочные выборы в порядке установленном федеральным законом»
9. В статье 15:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района-Председателя Хурала представителей его полномочия исполняет заместитель Председателя Хурала представителей, до избрания Главы муниципального района-Председателя Хурала представителей»;
в части 2 слова «а если заместитель Председателя Хурала представителей отсутствует либо не назначен, то Председатель администрации» исключить;
10. В статье 16:
в части 1 слова «местного самоуправления» исключить.
в части 6 «достигший 18-летнего возраста» заменить словами «по достижении 21 года»;
11. Пункт 1 части 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования»;
12. В статье 18:
пункты 10, 11, 12 части 1 признать утратившими силу:
13. В статье 19:
во втором абзаце части 2 слово «территориальной» исключить;
14. В статье 23:
Часть 1 изложить в редакции:
«1. Депутаты Хурала представителей избираются на срок полномочий Хурала представителей, составляющим 5 лет.»
Дополнить частями 1.1, 1.2, 1.3 в следующей редакции:
«1.1. Депутаты Хурала представителей избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального района и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
1.2 Депутатом Хурала представителей может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, достигший 21 года.
1.3 Депутат Хурала представителей может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.»
в части 5:
шестой абзац исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Депутаты представительного органа муниципального образования не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.
Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.»
15. В статье 24:
пункт 7 части 1 в конце предложения дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»
16. В статье 26:
в части 4 слова «стаж работы не менее 5 лет на руководящей должности учреждений, предприятий, организаций» заменить словами «наличие стажа работы на руководящей должности не менее трех лет»;
пункт 9 части 10 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу»
17. Дополнить главой 41 следующего содержания:
ГЛАВА 41. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
Статья 281. Наименование и порядок формирования
1. Контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия - формируется Хуралом представителей в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Ревизионная комиссия района является постоянно действующим контрольным органом муниципального района, подотчетным Хуралу представителей.
2. Срок полномочий членов ревизионной комиссии района составляет 5 лет.
3. Ревизионная комиссия состоит из 5 человек.
4. Порядок формирования и деятельности ревизионной комиссии, порядок избрания председателя ревизионной комиссии, полномочия определяются положением, утверждаемым Хуралом представителей.
5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией района, подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 282. Предметы ведения ревизионной комиссии района
Ревизионная комиссия района:
1) осуществляет контроль за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчета о его исполнении;
2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;
3) проводит экспертизу проекта районного бюджета, муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Ревизионная комиссия муниципального образования осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.»
18. Дополнить главой 42 следующего содержания:
ГЛАВА 42. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
Статья 283 Правовой статус избирательной комиссии муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального района является постоянно действующим органом муниципального района, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и Главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района.
2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума, голосования по отзыву депутатов и Главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района и до окончания кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района , в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва голосования по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.
3. Избирательная комиссия муниципального района состоит из 9 членов с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия муниципального района по вопросам расходования средств районного бюджета подотчетна Хуралу представителей.
5. Избирательная комиссия района формируется в порядке установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
6. На основании обращения Хурала представителей полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Республики Тыва могут возлагаться на избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»
19. Часть 3 статьи 29 дополнить предложением:
«Решения Хурала представителей устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Хурала представителей, если иное не установлено федеральным законом.»
20. В статье 32:
часть 4 изложить в следующей редакции:
«Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с федеральным законом, законом Республики Тыва.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Законом Республики Тыва «О местном референдуме в Республике Тыва.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Хуралом представителей и Председателем администрации оформляется правовыми актами Хурала представителей и Председателя администрации.»;
Абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
« 5. Хурал представителей обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Хурал представителей документов, на основании которых назначается местный референдум.»
Во втором абзаце части 5 после слов «органов государственной власти Республики Тыва» дополнить словами «Избирательной комиссии Республики Тыва».
Второй абзац части 6 исключить.
21. В статье 33:
часть 2 изложить в следующей редакции:
« 2. Решение о назначении выборов принимается Хуралом представителей района за 85 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
часть 2 дополнить пунктами 1-3 следующего содержания :
«1) Если выборы не будут назначены в указанный срок Хуралом представителей, выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией муниципального района за 75 дней до дня голосования»;
«2) Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Хурала представителей, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
«3) Депутаты Хурала представителей избираются по одномандатным (один округ- один мандат) избирательным округам, образуемым на территории муниципального района, на основе единой нормы представительства избирателей.»
Единая норма представительства избирателей на один одномандатный избирательный округ определяется путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории района и зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Тыва «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Тыва», на _ 19 депутатских мандатов Хурала представителей муниципального района.
22. статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Голосование по отзыву депутата Хурала представителей Овюрского кожууна, главы Овюрского кожууна
1. Голосование по отзыву депутата Хурала представителей Овюрского кожууна (далее - депутат), главы Овюрского кожууна проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Тыва для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата, главы Овюрского кожууна не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации избирательной комиссией Овюрского кожууна избранного депутата, вступления в должность главы Овюрского кожууна и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.
3. Датой внесения предложения об отзыве депутата, главы Овюрского кожууна считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее по тексту настоящей статьи - инициативная группа) в избирательную комиссию Овюрского кожууна.
4. Основанием для отзыва депутата, главы Овюрского кожууна являются однократное грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Под грубым нарушением правовых актов понимается:
решение, действие (бездействие) депутата, главы Овюрского кожууна, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан;
нарушение срока издания главой Овюрского кожууна муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
Под систематическим нарушением правовых актов понимается совершение депутатом, главой Овюрского кожууна двух и более нарушений, повлёкших нарушения прав и свобод граждан, иных нарушений, подтверждённых в судебном порядке.
6. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершёнными в период текущего срока полномочий: депутатом со дня регистрации его избрания муниципальной избирательной комиссией Овюрского кожууна, а главой Овюрского кожууна со дня его вступления в должность.
Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня совершения либо со дня, когда инициативной группе стало известно о совершении депутатом, главой Овюрского кожууна последнего правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
7. При совершении депутатом, главой Овюрского кожууна правонарушений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи (кроме грубого правонарушения), инициативная группа письменно предупреждает соответственно депутата, главу Овюрского кожууна впредь не допускать правонарушений, которые могут служить основанием для их отзыва.
8. Инициативная группа вправе принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы Овюрского кожууна в случае:
либо совершения депутатом, главой Овюрского кожууна грубого правонарушения впервые;
либо совершения повторно правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата, главу Овюрского кожууна о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
9. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в муниципальную избирательную комиссию Овюрского кожууна, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Республики Тыва для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, главой Овюрского кожууна правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву;
10. Избирательная комиссия Овюрского кожууна в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Республики Тыва и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия Овюрского кожууна выдаёт ей регистрационное свидетельство и удостоверения её членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия Овюрского кожууна извещает о принятом решении Хурал представителей Овюрского кожууна и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о её регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдаётся соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
11. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Овюрского кожууна либо 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией Овюрского кожууна, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
12. При рассмотрении Хуралом представителей Овюрского кожууна вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, глава Овюрского кожууна в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
13. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.
14. Депутат, глава Овюрского кожууна имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
15. Глава Овюрского кожууна, депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении, либо соответствующем избирательном округе.
16. Избирательная комиссия Овюрского кожууна регистрирует отзыв депутата, главы Овюрского кожууна в день определения результатов голосования по отзыву.
17. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Овюрского кожууна и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
18. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы Овюрского кожууна по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы Овюрского кожууна по тем же основаниям.
Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава Овюрского кожууна не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального обнародования общих результатов отзыва."
23. В статье 35:
статью 35 дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.
Инициативная группа организует сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.
В обращении указывается вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на собрании граждан.
Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Хурала представителей, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления ходатайства в Хурал представителей. По итогам рассмотрения обращения Хурал представителей принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.
Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если:
- предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с законодательством к вопросам местного значения;
- нарушен установленный настоящим Уставом порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.»
24. Части 2, 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006г №-59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
25.Статью 38 изложить в следующей редакции:
«1. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы: Муниципальная должность муниципальной службы представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе, не являющейся выборной. Право занимать муниципальную должность имеют граждане;
а) Российской Федерации:
б) профессиональная подготовка отвечает квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы»:
2. Условия и порядок прохождения
- Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет
обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Тыва на основании трудового договора. Порядок и условия прохождения муниципальной службы устанавливаются локальными актами муниципального района.
26. В статье 39:
часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«Выборному должностному лицу муниципального района по окончании срока его полномочий сохраняется за ним средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев.»
части 2 статьи 39 исключить слова "или прекращения его полномочий Председателем Правительства Республики Тыва или Президентом Российской Федерации в соответствии с Федеральным законодательством"
27.статью 44 исключить.
28. В статье 47:
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1 В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.»;
дополнить частью 1.2 следующего содержания:
«1.2 В собственности муниципальных образований также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.»;
в части 2:
пункт 8 после слов « амбулаторно- поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) имущество межпоселенческих библиотек;»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района»;
дополнить пунктами 16 -21 следующего содержания:
«16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.»
29. Дополнить Статью 50.1 следующего содержания:
Статья 50.1 Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
2 Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3 Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Хуралом представителей в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
30. В статье 64:
абзац второй изложить в следующей редакции:
- осуществляет в соответствии с земельным законодательством предоставление и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель;
( в ред. решением Хурала представителей от 21.12.2006г № 57).
абзац третий признать утратившим силу.
ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОВЮРСКИЙ КОЖУУН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
РЕШЕНИЕ
Утратило силу в связи с принятием Устава муниципального района Овюрский кожуун Республики Тыва в новой редакции от 21.03.2011 г. № 256 НГР RU175070002011001
от 21.12. 2006
№ 57
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОВЮРСКИЙ КОЖУУН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
В целях приведения Устава муниципального образования «Овюрский кожуун Республики Тыва» в соответствие с федеральным законодательством и изменениями, внесенными в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев заключение Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу от 09.08.2006г. № 14-743, представления прокурора Овюрского кожууна от 29.08.2006г. № 7-230в/06 Хурал представителей Овюрского кожууна РЕШИЛ:
Внести в Устав муниципального района Овюрский кожуун Республики Тыва утвержденный решением Хурала представителей Овюрского кожууна от 17.03.2005г. № 7 («Овурнун судалы», № 2, апрель 2005г.) изменения согласно приложения.
Изменения Устава Овюрского кожууна Республики Тыва направить для государственной регистрации в Отдел экспертизы законодательства и ведения регистров в Республике Тыва Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.
Решение Хурала представителей Овюрского кожууна Республики Тыва о внесении изменений в Устав вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, за исключением:
-подпункта "а" пункта 5, который в силу с 1.01.07г;
-пунктов 4, 15, абзаца 2 пункта 16, 17 которые вступает в силу по истечении срока полномочий Хурала представителей Овюрского кожууна принявшего настоящее решение.
4. Данное решение опубликовать в средствах массовой информации обнародовать на информационных стендах Овюрского кожууна.
Председатель Хурала представителей
Овюрского кожууна Республики Тыва
Ш.Д. Саая
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОВЮРСКИЙ КОЖУУН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА»
1. В статье 5 слово «третью» заменить словом «последнюю».
2. Статью 6 признать утратившим силу.
3. По всему тексту Устава муниципального района словосочетания «местная администрация» заменить словами «администрация муниципального района»
4. Часть 1 статьи 7 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«- контрольный орган муниципального района.»
5. В статье 8:
в части 1:
а) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района»;
б) в пункте 8 после слов «общественного порядка» дополнить словами «на территории муниципального района муниципальной милицией»;
в) пункт 10 признать утратившим силу;
г) в пункте 12 после слов «амбулаторно- поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;
д) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий»;
е) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
ж) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
з) дополнить пунктами 20 и 20.1 следующего содержания:
«20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в Овюрского кожуунах, входящих в состав муниципального района»
и) дополнить пунктом 26 следующего содержания:
«26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в Овюрского кожуунах, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
к) дополнить пунктом 27 следующего содержания:
«27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района»
л) дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью»
м) дополнить пунктом 29 следующего содержания;
«29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд».
н) дополнить пунктом 30 следующего содержания:
«30) Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района»
о) в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов».
6. Дополнить Статью 8.1. следующего содержания:
« Статья 8.1. Полномочия муниципального района по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»
В статье 9:
дополнить часть 3.1 следующего содержания:
«3.1 Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий для решения вопросов социально-экономического развития района. Решение об этом принимается Хуралом представителей муниципального района, в котором обязательно указываются цели, на которые направляются средства, ресурсы и допустимый предел их использования.»
7. В статье 11:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«Главой муниципального района - Председателем Хурала представителей может быть избран гражданин Российской Федерации, по достижении 21 года, обладающий правом быть избранным в представительные органы местного самоуправления, в соответствии с законодательством «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Тыва»;
пункты 1, 2 части 5 признать утратившими силу.
8. В статье 13:
а) в части 2:
в пункте 8 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами:
«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»
пункт 12 исключить;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района - Председателя Хурала представителей, проводятся досрочные выборы в порядке установленном федеральным законом»
9. В статье 15:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района-Председателя Хурала представителей его полномочия исполняет заместитель Председателя Хурала представителей, до избрания Главы муниципального района-Председателя Хурала представителей»;
в части 2 слова «а если заместитель Председателя Хурала представителей отсутствует либо не назначен, то Председатель администрации» исключить;
10. В статье 16:
в части 1 слова «местного самоуправления» исключить.
в части 6 «достигший 18-летнего возраста» заменить словами «по достижении 21 года»;
11. Пункт 1 части 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования»;
12. В статье 18:
пункты 10, 11, 12 части 1 признать утратившими силу:
13. В статье 19:
во втором абзаце части 2 слово «территориальной» исключить;
14. В статье 23:
Часть 1 изложить в редакции:
«1. Депутаты Хурала представителей избираются на срок полномочий Хурала представителей, составляющим 5 лет.»
Дополнить частями 1.1, 1.2, 1.3 в следующей редакции:
«1.1. Депутаты Хурала представителей избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального района и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
1.2 Депутатом Хурала представителей может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, достигший 21 года.
1.3 Депутат Хурала представителей может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.»
в части 5:
шестой абзац исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Депутаты представительного органа муниципального образования не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.
Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.»
15. В статье 24:
пункт 7 части 1 в конце предложения дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»
16. В статье 26:
в части 4 слова «стаж работы не менее 5 лет на руководящей должности учреждений, предприятий, организаций» заменить словами «наличие стажа работы на руководящей должности не менее трех лет»;
пункт 9 части 10 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу»
17. Дополнить главой 41 следующего содержания:
ГЛАВА 41. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
Статья 281. Наименование и порядок формирования
1. Контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия - формируется Хуралом представителей в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Ревизионная комиссия района является постоянно действующим контрольным органом муниципального района, подотчетным Хуралу представителей.
2. Срок полномочий членов ревизионной комиссии района составляет 5 лет.
3. Ревизионная комиссия состоит из 5 человек.
4. Порядок формирования и деятельности ревизионной комиссии, порядок избрания председателя ревизионной комиссии, полномочия определяются положением, утверждаемым Хуралом представителей.
5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией района, подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 282. Предметы ведения ревизионной комиссии района
Ревизионная комиссия района:
1) осуществляет контроль за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчета о его исполнении;
2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;
3) проводит экспертизу проекта районного бюджета, муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Ревизионная комиссия муниципального образования осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.»
18. Дополнить главой 42 следующего содержания:
ГЛАВА 42. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
Статья 283 Правовой статус избирательной комиссии муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального района является постоянно действующим органом муниципального района, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и Главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района.
2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума, голосования по отзыву депутатов и Главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района и до окончания кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района , в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва голосования по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.
3. Избирательная комиссия муниципального района состоит из 9 членов с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия муниципального района по вопросам расходования средств районного бюджета подотчетна Хуралу представителей.
5. Избирательная комиссия района формируется в порядке установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
6. На основании обращения Хурала представителей полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Республики Тыва могут возлагаться на избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»
19. Часть 3 статьи 29 дополнить предложением:
«Решения Хурала представителей устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Хурала представителей, если иное не установлено федеральным законом.»
20. В статье 32:
часть 4 изложить в следующей редакции:
«Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с федеральным законом, законом Республики Тыва.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Законом Республики Тыва «О местном референдуме в Республике Тыва.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Хуралом представителей и Председателем администрации оформляется правовыми актами Хурала представителей и Председателя администрации.»;
Абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
« 5. Хурал представителей обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Хурал представителей документов, на основании которых назначается местный референдум.»
Во втором абзаце части 5 после слов «органов государственной власти Республики Тыва» дополнить словами «Избирательной комиссии Республики Тыва».
Второй абзац части 6 исключить.
21. В статье 33:
часть 2 изложить в следующей редакции:
« 2. Решение о назначении выборов принимается Хуралом представителей района за 85 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
часть 2 дополнить пунктами 1-3 следующего содержания :
«1) Если выборы не будут назначены в указанный срок Хуралом представителей, выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией муниципального района за 75 дней до дня голосования»;
«2) Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Хурала представителей, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
«3) Депутаты Хурала представителей избираются по одномандатным (один округ- один мандат) избирательным округам, образуемым на территории муниципального района, на основе единой нормы представительства избирателей.»
Единая норма представительства избирателей на один одномандатный избирательный округ определяется путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории района и зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Тыва «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Тыва», на _ 19 депутатских мандатов Хурала представителей муниципального района.
22. статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Голосование по отзыву депутата Хурала представителей Овюрского кожууна, главы Овюрского кожууна
1. Голосование по отзыву депутата Хурала представителей Овюрского кожууна (далее - депутат), главы Овюрского кожууна проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Тыва для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата, главы Овюрского кожууна не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации избирательной комиссией Овюрского кожууна избранного депутата, вступления в должность главы Овюрского кожууна и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.
3. Датой внесения предложения об отзыве депутата, главы Овюрского кожууна считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее по тексту настоящей статьи - инициативная группа) в избирательную комиссию Овюрского кожууна.
4. Основанием для отзыва депутата, главы Овюрского кожууна являются однократное грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Под грубым нарушением правовых актов понимается:
решение, действие (бездействие) депутата, главы Овюрского кожууна, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан;
нарушение срока издания главой Овюрского кожууна муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
Под систематическим нарушением правовых актов понимается совершение депутатом, главой Овюрского кожууна двух и более нарушений, повлёкших нарушения прав и свобод граждан, иных нарушений, подтверждённых в судебном порядке.
6. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершёнными в период текущего срока полномочий: депутатом со дня регистрации его избрания муниципальной избирательной комиссией Овюрского кожууна, а главой Овюрского кожууна со дня его вступления в должность.
Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня совершения либо со дня, когда инициативной группе стало известно о совершении депутатом, главой Овюрского кожууна последнего правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
7. При совершении депутатом, главой Овюрского кожууна правонарушений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи (кроме грубого правонарушения), инициативная группа письменно предупреждает соответственно депутата, главу Овюрского кожууна впредь не допускать правонарушений, которые могут служить основанием для их отзыва.
8. Инициативная группа вправе принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы Овюрского кожууна в случае:
либо совершения депутатом, главой Овюрского кожууна грубого правонарушения впервые;
либо совершения повторно правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата, главу Овюрского кожууна о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
9. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в муниципальную избирательную комиссию Овюрского кожууна, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Республики Тыва для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, главой Овюрского кожууна правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву;
10. Избирательная комиссия Овюрского кожууна в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Республики Тыва и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия Овюрского кожууна выдаёт ей регистрационное свидетельство и удостоверения её членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия Овюрского кожууна извещает о принятом решении Хурал представителей Овюрского кожууна и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о её регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдаётся соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
11. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Овюрского кожууна либо 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией Овюрского кожууна, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
12. При рассмотрении Хуралом представителей Овюрского кожууна вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, глава Овюрского кожууна в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
13. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.
14. Депутат, глава Овюрского кожууна имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
15. Глава Овюрского кожууна, депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении, либо соответствующем избирательном округе.
16. Избирательная комиссия Овюрского кожууна регистрирует отзыв депутата, главы Овюрского кожууна в день определения результатов голосования по отзыву.
17. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Овюрского кожууна и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
18. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы Овюрского кожууна по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы Овюрского кожууна по тем же основаниям.
Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава Овюрского кожууна не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального обнародования общих результатов отзыва."
23. В статье 35:
статью 35 дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.
Инициативная группа организует сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.
В обращении указывается вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на собрании граждан.
Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Хурала представителей, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления ходатайства в Хурал представителей. По итогам рассмотрения обращения Хурал представителей принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.
Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если:
- предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с законодательством к вопросам местного значения;
- нарушен установленный настоящим Уставом порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.»
24. Части 2, 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006г №-59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
25.Статью 38 изложить в следующей редакции:
«1. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы: Муниципальная должность муниципальной службы представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе, не являющейся выборной. Право занимать муниципальную должность имеют граждане;
а) Российской Федерации:
б) профессиональная подготовка отвечает квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы»:
2. Условия и порядок прохождения
- Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет
обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Тыва на основании трудового договора. Порядок и условия прохождения муниципальной службы устанавливаются локальными актами муниципального района.
26. В статье 39:
часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«Выборному должностному лицу муниципального района по окончании срока его полномочий сохраняется за ним средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев.»
части 2 статьи 39 исключить слова "или прекращения его полномочий Председателем Правительства Республики Тыва или Президентом Российской Федерации в соответствии с Федеральным законодательством"
27.статью 44 исключить.
28. В статье 47:
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1 В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.»;
дополнить частью 1.2 следующего содержания:
«1.2 В собственности муниципальных образований также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.»;
в части 2:
пункт 8 после слов « амбулаторно- поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) имущество межпоселенческих библиотек;»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района»;
дополнить пунктами 16 -21 следующего содержания:
«16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.»
29. Дополнить Статью 50.1 следующего содержания:
Статья 50.1 Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
2 Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3 Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Хуралом представителей в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
30. В статье 64:
абзац второй изложить в следующей редакции:
- осуществляет в соответствии с земельным законодательством предоставление и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель;
( в ред. решением Хурала представителей от 21.12.2006г № 57).
абзац третий признать утратившим силу.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | глава муниципального образования № 1-2 (771) от 08.02.2007 опубликован в газете "Тыва Республика" от 08.02.2007 № 1-2 (771), глава муниципального образования № б/н от 21.12.2006 обнародован на территории муниципального района с 01.11.2006 по 01.12.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
