О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Луковецкое»



АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОЛМОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЛУКОВЕЦКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛУКОВЕЦКОЕ»

РЕШЕНИЕ

21 декабря 2011года №102

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Луковецкое»

В целях приведения Устава муниципального образования «Луковецкое» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом «а» части 2 статьи 19 устава муниципального образования «Луковецкое», Совет депутатов муниципального образования «Луковецкое» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Луковецкое», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Луковецкое» от 17.11.2005 №8 «Об Уставе муниципального образования «Луковецкое» (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Луковецкое» от 26.05.2006 №35, от 09.07.2007 №70, 12.05.2008 №94, от 10.02.2010 №44,  от 01.03.2011 №74), зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 08.12.2005 за государственным номером №RU295253102005001, следующие изменения и дополнения:

1) часть 1 статьи 4 дополнить дефисом следующего содержания:

«- контрольно-счетная палата муниципального образования «Луковецкое» – контрольно-счетный орган муниципального образования «Луковецкое».».

2)  в статье 6:

- дефис первый части 1 изложить в следующей редакции:

«- Совет депутатов муниципального образования «Луковецкое» - в форме решений ненормативного характера;»;

- в части 3 слово «постановления» заменить словом «решения»;

3) в части 1 статьи 7:

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Луковецкое» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

- пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования «Луковецкое» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории  муниципального образования «Луковецкое», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Луковецкое» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования «Луковецкое»;»;

- пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

-  в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

- дополнить пунктами 33.1 – 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования «Луковецкое» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

- дополнить пунктами 35 – 37 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования «Луковецкое», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

4) статью 7.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Луковецкое» вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация муниципального образования «Луковецкое» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации  муниципального образования «Луковецкое», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации  муниципального образования «Луковецкое».

3. Муниципальный контроль – деятельность администрации  муниципального образования «Луковецкое» по организации и проведению на территории  муниципального образования «Луковецкое» проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами  муниципального образования «Луковецкое», а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения  муниципального образования «Луковецкое».

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Луковецкое» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами  муниципального образования «Луковецкое».»;

5) в статье 10:

- в абзаце втором части 4 слова «могут служить» заменить словом «являются»;

- в абзаце втором части 5 слова «могут служить» заменить словом «являются»;

6) в части 10 статьи 12 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение»;

7) в пункте «д» части 1 статьи 13 слова «и постановлений» исключить;

8) в статье 14:

- в части 4 слово «постановлении» заменить словом «решении»;

- в части 6 слово «постановления» заменить словом «решения»;

9) в статье 16:

- в части 3 слово «постановление» заменить словом «решение»;

- в пунктах «а», «б» части 4 слово «постановления» заменить словом «решения»;

10) в абзаце втором части 3 статьи 16.1 слово «Постановление» заменить словом «Решение»;

11) в пункте 4 статьи 17 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

12) в части 3 статьи 18 слова «и постановления» исключить;

13) в части 2 статьи 19

- дополнить пунктом «б.1» следующего содержания:

«б.1) установление полномочий, состава и порядка деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Луковецкое»;»;

- в пункте «с» слова «и постановлений» исключить;

  14) в статье 21:

- в абзацах первом и втором части 1 слово «постановление» заменить словами «решение ненормативного характера»;

- в части 2 слово «Постановление» заменить словами «Решение ненормативного характера»;

- в части 3 слово «постановления» заменить словами «решения ненормативного характера»;

- в части 4 слово «Постановления» заменить словами «Решения ненормативного характера»;

- в части 5 слово «постановлений» заменить словами «решений ненормативного характера»;

- в части 6 слова «оформляется постановлением и» исключить;

15) в статье 22:

- в абзаце втором части 4 слово «постановления» заменить словом «решения»;

- в абзаце первом части 5 слово «постановление» заменить словом «решение»;

16) в пункте «г» части 4 статьи 23 слово «постановления» заменить словами «решения ненормативного характера»;

17) в статье 25:

- пункт 4 части 4 изложить в следующей редакции:

«4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Луковецкое» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «Луковецкое», для исполнения поручений Совета депутатов, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов и расходов на выплату суточных;»;

- часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Луковецкое» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов муниципального образования «Луковецкое», – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

18) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

«Статья 25.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Луковецкое»

1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Луковецкое» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов муниципального образования «Луковецкое».

2. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Луковецкое»  подотчетна Совету депутатов муниципального образования «Луковецкое».

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Луковецкое» устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Луковецкое» в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Луковецкое» не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Луковецкое» осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета муниципального образования «Луковецкое»;

2) экспертиза проектов местного бюджета муниципального образования «Луковецкое»;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования «Луковецкое»;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета муниципального образования «Луковецкое», а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Луковецкое», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию «Луковецкое»;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета муниципального образования «Луковецкое», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Луковецкое»;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Луковецкое» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Луковецкое», а также муниципальных программ муниципального образования «Луковецкое»;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «Луковецкое» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования «Луковецкое», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования «Луковецкое» и главе муниципального образования «Луковецкое»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Луковецкое» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Луковецкое».

6. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Луковецкое» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования «Луковецкое». Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов муниципального образования «Луковецкое».

7. Совет депутатов муниципального образования «Луковецкое» вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Луковецкое» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган муниципального образования «Луковецкое» не формируется.»;

19) в пункте 4 статьи 26 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

20) дополнить статьей 28.1:

«Статья 28.1. Избирательная комиссия муниципального образования «Луковецкое».

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Луковецкое» является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия муниципального образования «Луковецкое» формируется в количестве шесть членов с правом решающего голоса.

2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Луковецкое» по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Совета депутатов муниципального образования «Луковецкое», могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Луковецкое» составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Луковецкое» истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Луковецкое». Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Архангельской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Луковецкое» является день вступления в силу закона Архангельской области о преобразовании муниципального образования «Луковецкое».

4. Формирование избирательной комиссии муниципального образования «Луковецкое» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Избирательная комиссия муниципального образования «Луковецкое» осуществляет полномочия, установленные пунктом 10 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

21) в статье 29:

- в части 4 слово «постановлении» заменить словом «решении»;

- в части 10 слово «постановления» заменить словом «решения», слово «постановление» заменить словом «решение»;

22) в статье 30:

- в части 1 слова «и решением Совета депутатов муниципального образования «Луковецкое»» исключить;

- последнее предложение части 3 дополнить словами «, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации»;

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Луковецкое» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования «Луковецкое».»;

- в части 5 слово «постановление» заменить словом «решение»; слово «постановления» заменить словом «решения»;

23) в части 2 статьи 32 слово «постановления» заменить словом «решение».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в газете муниципальный вестник МО «Луковецкое» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Совету депутатов муниципального образования «Луковецкое», главе муниципального образования «Луковецкое», администрации муниципального образования «Луковецкое» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Луковецкое».

5. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Дефис шестой подпункта 3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2012, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Глава муниципального образования

«Луковецкое»

Е.М.Илатовская