ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРЕЧИСТО-КАМЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУВШИНОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КУВШИНОВСКОГО РАЙОНА

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРЕЧИСТО-КАМЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУВШИНОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

       Принято решением        Совета депутатов   Пречисто-Каменского сельского поселения   Кувшиновского района Тверской области                                                                             от 22.01.2010 года № 54

Статья 29. Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов   Пречисто-Каменского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения находится:

1) принятие Устава  Пречисто-Каменского  сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Пречисто-Каменского  сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Пречисто-Каменского сельского поселения в отставку;

2.  Совет депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения;

2) избирает из своего состава главу  Пречисто-Каменского  сельского поселения;

3) утверждает структуру администрации Пречисто-Каменского сельского поселения по представлению главы Пречисто-Каменского сельского поселения;

4) устанавливает официальные символы Пречисто-Каменского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории Пречисто-Каменского сельского поселения;

6) утверждает генеральный план  Пречисто-Каменского сельского поселения;

7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Пречисто-Каменского  сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории  Пречисто-Каменского сельского поселения;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения в результате самороспуска, а также принимает решение о  досрочном прекращении полномочий депутатов;

14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим муниципальной службы, размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности в соответствии с законом Тверской области;

15) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пречисто-Каменского сельского   поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Пречисто-Каменского сельского поселения, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

18) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов;

19) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом  к компетенции представительного органа местного самоуправления;

20) заслушивает ежегодный отчет Главы Пречисто-Каменского сельского поселения о результатах своей деятельности  и деятельности администрации Пречисто-Каменского сельского поселения, в том числе вопросов, поставленных Советом депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения.

Статья 31. Глава   Пречисто-Каменского сельского поселения.

         1. Глава Пречисто-Каменского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Пречисто-Каменского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов  Пречисто-Каменского  сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава  Пречисто-Каменского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава Пречисто-Каменского сельского поселения подотчетен населению и Совету депутатов  Пречисто-Каменского  поселения.

2. Глава Пречисто-Каменского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Пречисто-Каменского сельского   поселения первого созыва сроком на три года, а последующих созывов – сроком на пять лет. Глава Пречисто-Каменского сельского поселения, избранный из состава депутатов Пречисто-Каменского сельского   поселения, исполняет одновременно полномочия  председателя Совета депутатов   Пречисто-Каменского сельского  поселения и главы администрации  Пречисто-Каменского сельского   поселения.

Порядок избрания главы Пречисто-Каменского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов  Пречисто-Каменского сельского поселения.

3. Полномочия главы Пречисто-Каменского сельского   поселения начинаются со дня его избрания.

4. Полномочия главы Пречисто-Каменского сельского   поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения нового созыва.

5. Глава Пречисто-Каменского  сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Пречисто-Каменского  сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения;

5) издает в пределах своих полномочий  постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации; издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;  

6) организует деятельность администрации Пречисто-Каменского сельского поселения;

7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации,

8) представляет Совету депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации Пречисто-Каменского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения.

6. Глава Пречисто-Каменского сельского поселения обеспечивает взаимодействие Совета депутатов  Пречисто-Каменского  сельского поселения с администрацией  Пречисто-Каменского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления  сельского поселения.

        7. В период временного  отсутствия главы Пречисто-Каменского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия как председателя Совета депутатов Пречисто-Каменского  сельского поселения исполняет один из депутатов Совета депутатов, назначаемый распоряжением главы Пречисто-Каменского сельского поселения, а полномочия как главы администрации – исполняет один из специалистов администрации на основании распоряжения главы Пречисто-Каменского сельского поселения, если в структуре администрации сельского поселения отсутствует должность заместителя главы администрации муниципального образования.

       Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы  Пречисто-Каменского сельского   поселения.

1. Полномочия главы  Пречисто-Каменского сельского   поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -  участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Пречисто-Каменское сельское поселение»;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования «Пречисто-Каменское сельское поселение»;

12) преобразования Пречисто-Каменского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 – 7 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты Пречисто-Каменского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования «Пречисто-Каменское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пречисто-Каменского сельского поселения депутаты Совета депутатов  Пречисто-Каменского сельского поселения из своего состава избирают временно исполняющего обязанностями  главы   Пречисто-Каменского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом работы Совета депутатов и настоящим Уставом.

Соответствующая избирательная комиссия, в данном случае, назначает в избирательном округе дополнительные выборы вместо выбывшего депутата из Совета депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения в соответствии с законодательством.

Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

3. Решение Совета депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения об удалении Главы Пречисто-Каменского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения.

Статья 39. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Пречисто-Каменского сельского поселения входят:

  1) Устав Пречисто-Каменского сельского поселения;

  2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

  3) правовые акты Совета депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения;

  4) правовые акты главы Пречисто-Каменского сельского поселения и иных органов местного самоуправления, и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2.   Устав Пречисто-Каменского сельского поселения и правовые акты, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пречисто-Каменского сельского поселения.

     Иные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.   Право вносить проекты муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения, главе Пречисто-Каменского сельского поселения, администрации Пречисто-Каменского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, прокурору Кувшиновского района, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом.

4.  Нормативные правовые акты Совета депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

    Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

    Иные муниципальные правовые акты Пречисто-Каменского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом муниципальном правовом акте.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории Пречисто-Каменского сельского поселения.

6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, в каждом населенном пункте Пречисто-Каменского сельского поселения, в местах, определенных решением Совета депутатов Пречисто-Каменского сельского поселения, где они должны находиться в течении не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

   Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются в день их подписания.

   Обнародованные муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их обнародования.

7. За неисполнение муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, граждане, руководители организаций, работники администрации Пречисто-Каменского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими ( издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации ( уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).