О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУРОЧАКСКИЙ РАЙОН»



                                         

Российская Федерация

Республика Алтай

Муниципальное образование

«Турочакский район»

Совет депутатов

РЕШЕНИЕ

Россия Федерациязы

Алтай Республика

Муниципал тöзöлмö

«Турачак аймак»

Депутаттардын аймак Соведи

ЧЕЧИМ

22 января 2015 г.                          с. Турочак                                                    № 14-1

                                                                     

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУРОЧАКСКИЙ РАЙОН»

                                                                                   

{Утратил силу:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Турочакский район» от 22.02.2017 № 33-1 НГР: RU025040002017001}

В целях приведения в соответствие  с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Законом Республики Алтай от 30.10.2014г. № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай», учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов муниципального образования «Турочакский район»

РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования «Турочакский район», утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования «Турочакский район» № 22-12 от 29 июня 2005 года (еженедельное информационно-аналитическое издание «Истоки» № 34 от 22.09.2005 г.; № 46 от 16.11.2006 г.; № 46 от 22.11.2007 г.; № 25 от 19.06.2008 г.; № 22 от 31.05.2012 г.; № 29 от 19.07.2012 г.; № 2 от 18.01.2013 г. № 27 от 11.06.2013г.) следующие изменения и дополнения:

1.1) В подпункте 2) части 1 статьи 1.4 слова «главой Администрации» заменить словами «Председателем Совета депутатов»;

1.2) Втрое предложение части 4 статьи 2.1 изложить в следующей редакции: «Нормативный правовой акт Совета депутатов подлежит подписанию и опубликованию (обнародованию) в соответствии с частью 13 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ.

1.3) В части 1 статьи 3.3 слова «, главы района» исключить;

1.4) В части 2 статьи 3.3 слова «, главы района» исключить;

1.5) В части 4 ст. 4.1 слова «председателем Совета депутатов по собственной инициативе» исключить;

1.6) Статью 4.3 признать утратившей силу;

1.7) В части 5 статьи 4.6 слова «, включая председателя Совета депутатов» исключить»;

1.8) Статью 5.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 5.1.    Глава района

1. Глава муниципального образования «Турочакский район» (далее – Глава района) является высшим должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования «Турочакский район».

2. Глава района избирается Советом депутатов из своего состава в соответствии с Законом Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай».

Указанное требование об избрании Главы района Советом депутатов из своего состава применяется по истечении срока полномочий Главы муниципального образования «Турочакский район», избранного до вступления в силу Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай».

3. Глава района избирается депутатами Совета депутатов из своего состава на срок полномочий Совета депутатов, осуществляет свою деятельность на постоянной основе и исполняет полномочия Председателя Совета депутатов муниципального образования «Турочакский район».

4. Полномочия Главы района возникают со дня его избрания Советом депутатов и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

5. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов; представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его избрание проводится в порядке, установленном законами Российской Федерации и Республики Алтай, настоящим Уставом».

1.9) Дополнить статьей 5.1.1 следующего содержания:

«Статья 5.1.1. Порядок избрания Главы района Советом депутатов

1. Совет депутатов избирает из своего состава Главу района тайным голосованием.

Главой района может быть избран депутат не моложе 21 года.

2. Кандидатуры для избрания Главы района выдвигаются депутатами (депутатом), а также путём самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы района. Кроме того, каждая кандидатура может выдвигаться не более двух раз.

3. Депутат, выдвинутый для избрания на должность Главы района, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

4. Кандидаты для избрания на должность Главы района выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности.

5. Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.

6. Кандидат на должность Главы района считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

8. В случае если на должность Главы района было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

9. Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге повторного голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся повторные выборы с выдвижением новых кандидатур.             

1.10) Пункт 2) части 1 статьи 5.2 изложить в следующей редакции: «2) отставки по собственному желанию в порядке предусмотренном Регламентом Совета депутатов»;

1.11) Дополнить статьей 5.4 следующего содержания:

                      «Статья 5.4.    Полномочия Главы района

1. Глава района, как председатель Совета депутатов: 

1) без доверенности, в рамках своих полномочий действует от имени Совета депутатов в гражданско-правовых и иных отношениях; от имени Совета депутатов без доверенности выступает в суде, выдает доверенности другим лицам на представление интересов Совета депутатов.

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) представляет на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов, штатное расписание аппарата Совета депутатов и технического персонала Совета депутатов;

5) осуществляет руководство работой аппарата Совета депутатов;

6) нанимает и увольняет в соответствии с законодательством работников технического персонала и аппарата Совета депутатов, распределяет обязанности (разрабатывает должностные инструкции) между работниками Совета депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников, решает вопросы об их поощрении;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов и его комиссий, освещению их деятельности в средствах массовой информации;

11) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

12) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов в банках;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов;

14) контролирует в пределах своих полномочий выполнение решений Совета депутатов;

15) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, которые вступают в силу со дня их подписания;

16) решает иные вопросы, входящие в компетенцию Совета депутатов.

2. Глава района, как Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование «Турочакский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, и иными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными по вопросам, отнесенным к его компетенции;

3) руководит работой по составлению планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, заслушивает отчеты об их выполнении;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

6) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета депутатов;

7) назначает и проводит публичные слушания;

8) заключает и расторгает контракт с Главой Администрации муниципального образования;

9) взаимодействует с Главой Администрации муниципального образования, ее структурными подразделениями в порядке, установленном Советом депутатов;

10) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, нормативными правовыми актами Совета депутатов.

1.12) Часть 2 статьи 6.1 изложить в следующей редакции:

«2. Администрацией района руководит на принципах единоначалия  Глава администрации, назначаемый на эту должность по контракту.»;

1.13) Часть 1 статьи 6.2 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация района формируется главой администрации района в соответствии с федеральными законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.»;

1.14) В части 2 статьи 6.2 слова «по представлению главы района» заменить словами «по представлению главы администрации района»;

1.15) В абзаце втором части 3 статьи 6.2 слова «Глава района» заменить словами «Глава администрации района»;

1.16) В части 6 статьи 6.2 слова «главой района» заменить словами «главой администрации района»;

1.17) В части 7 статьи 6.2 слова «постановлений главы района» заменить словами «постановлений главы администрации района»;

1.18) В части 8 статьи 6.2 слова «установленном главой района» заменить словами «установленном главой администрации района»;

1.19) В части 1 статьи 6.4 слова «Главы района» заменить словами «Главы администрации района»;

1.20) В части 2 статьи 6.4 слова «главой района» заменить словами «главой администрации района»;

1.21) Дополнить статьей 6.5 следующего содержания:

«Статья 6.5   Глава администрации

1.Решение о назначении на должность Главы администрации района по контракту принимается Советом депутатов на срок полномочий Совета депутатов по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района устанавливается Советом депутатов.

2. Контракт с Главой администрации района заключается Главой муниципального образования «Турочакский район».

3. Условия контракта для Главы администрации района утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Алтай в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.

4. Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;

2) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.

5. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

1.22) Дополнить статьей 6.6 следующего содержания:

«Статья 6.6. Досрочное прекращение полномочий главы администрации

1. Полномочия Главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

2. Контракт с Главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или главы муниципального образования «Турочакский район» - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 статьи 6.5 настоящего Устава.

2) Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5  статьи 6.5 настоящего Устава.

3) Главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования «Турочакский район» и (или) органами государственной власти Республики Алтай.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации района до вступления в должность нового главы администрации района, а также в случае временного отсутствия главы администрации района, невозможности выполнения им своих обязанностей, его полномочия и обязанности исполняет первый заместитель главы администрации района в соответствии с распределением обязанностей в руководстве администрации района. В случае невозможности исполнения обязанностей главы администрации района первым заместителем главы администрации, полномочия главы администрации временно исполняет заместитель главы администрации».

1.23) Второй абзац части 4 статьи 12.1 признать утратившим силу.

2. Направить настоящее Решение  на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия.

3. Настоящее Решение после его государственной регистрации вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов                                 Временно исполняющая обязанности

Турочакского района                                            главы муниципального образования

                                                                                                                «Турочакский район»

     В. Рябченко                                                            В.В. Сердюкова