Основная информация
| Дата опубликования: | 22 февраля 2011г. |
| Номер документа: | RU345193022011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Барановского сельского поселения Николаевского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Барановского сельского поселения Николаевского муниципального района
Решение
22.02.2011 №42/23
О внесении изменений и дополнений в Устав Барановского сельского поселения Николаевского муниципального района
Утратил силу:
Решение Барановского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области от 24.09.2014 №1/1, НГР: ru355193022014001
В целях приведения Устава Барановского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Барановского сельского поселения от 21 декабря 2005 года №7 (в редакции решения Совета депутатов Барановского сельского поселения от 24.03.2006 г. №24/14) в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Барановского сельского поселения, Совет депутатов Барановского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Барановского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 3 пункта 1 статьи 7, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
1.2. Пункт 6 статьи 22 Устава, регламентирующей органы местного самоуправления, изложить в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.»
1.3. Подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Барановского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»
1.4. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Барановского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Барановского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Барановского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Барановского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;
13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Барановского сельского поселения.
14) преобразования Барановского сельского поселения, а также в случае упразднения Барановского сельского поселения;
15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Барановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Барановского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Барановского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета депутатов Барановского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 25 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет депутатов Барановского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Барановского сельского поселения, не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Барановского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения , в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Совета депутатов Барановского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов Барановского сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Барановского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7.В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются в соответствии с
положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Барановского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Барановского сельского поселения , предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Барановского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Барановского сельского поселения .
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Барановского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Барановского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
1.5. Пункт 2 статьи 38 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, изложить в следующей редакции:
«2. Совет депутатов Барановского сельского поселения, администрация Барановского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Барановского сельского поселения и администрация Барановского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»
1.6. Исключить из статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, пункт следующего содержания:
«3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.»
1.7. Подпункт 6 пункта 1 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»
1.8. Пункт 4 статьи 48 Устава, определяющей владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
1.9 Абзац 7 пункта 2 статьи 51 Устава, определяющей доходы местного бюджета, изложить в следующей редакции:
« - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;»
2. Главе Барановского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Барановского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Барановского сельского поселения от 21 декабря 2005 года № 7 (в редакции решения Совета депутатов Барановского сельского поселения от 24.03.2006 г. № 24/14), согласно приложению.
4. Главе Барановского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Глава
Барановского сельского поселения
П.М. Рыбальченко
Приложение
к решению Совета депутатов
Барановского сельского поселения
от 22.02.2011 года №42/23
Новая редакция измененных положений Устава Барановского сельского поселения
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Барановского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Барановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Барановского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Барановского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Барановского сельского поселения, преобразования Барановского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Барановского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Барановского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Барановского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Барановского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Барановского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Барановского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. По решению Совета депутатов Барановского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Барановского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Барановского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Барановского сельского поселения
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Барановского сельского поселения составляют:
-глава Барановского сельского поселения;
-Совет депутатов Барановского сельского поселения;
-администрация Барановского сельского поселения;
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Барановского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Барановского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Барановского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Барановского сельского поселения, принявшего указанное решение.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.
Статья 25. Компетенция Совета депутатов Барановского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Барановского сельского поселения находится:
1) принятие устава Барановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Барановского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Барановского сельского поселения по представлению главы Барановского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Барановского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Барановского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Барановского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) исключен;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Барановского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Барановского сельского поселения, об изменении границ Барановского сельского поселения, преобразовании Барановского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Барановского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Барановского сельского поселения в отставку.
2. Совет депутатов Барановского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
2.1. Совет депутатов Барановского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Барановского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Барановского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Барановского сельского поселения.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Барановского сельского поселения
1. Полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Барановского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Барановского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Барановского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;
13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Барановского сельского поселения.
14) преобразования Барановского сельского поселения, а также в случае упразднения Барановского сельского поселения;
15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Барановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Барановского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Барановского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета депутатов Барановского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 25 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет депутатов Барановского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Барановского сельского поселения, не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Барановского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения , в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Совета депутатов Барановского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов Барановского сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Барановского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7.В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются в соответствии с
положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Барановского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Барановского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Барановского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Барановского сельского поселения .
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Барановского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Барановского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом
Статья 38. Органы местного самоуправления – юридические лица
1. От имени Барановского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Барановского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет депутатов Барановского сельского поселения, администрация Барановского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Барановского сельского поселения и администрация Барановского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Барановского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Барановского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Барановского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Барановского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Барановском сельском поселение и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Барановского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Барановского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Барановского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Барановского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Барановского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Барановского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14.1) муниципальные информационные ресурсы Барановского сельского поселения, как элемент состава муниципального имущества и объект права муниципальной собственности Барановского сельского поселения;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Барановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Барановского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Барановского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. ».
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
2. В собственности Барановского сельского поселения так же может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. исключен.
Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Барановского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Барановского сельского поселения.
4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 51. Доходы бюджета Барановского сельского поселения
1. Доходы бюджета Барановского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Барановского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Барановского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Глава
Барановского сельского поселения
П.М. Рыбальченко
Совет депутатов Барановского сельского поселения Николаевского муниципального района
Решение
22.02.2011 №42/23
О внесении изменений и дополнений в Устав Барановского сельского поселения Николаевского муниципального района
Утратил силу:
Решение Барановского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области от 24.09.2014 №1/1, НГР: ru355193022014001
В целях приведения Устава Барановского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Барановского сельского поселения от 21 декабря 2005 года №7 (в редакции решения Совета депутатов Барановского сельского поселения от 24.03.2006 г. №24/14) в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Барановского сельского поселения, Совет депутатов Барановского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Барановского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 3 пункта 1 статьи 7, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
1.2. Пункт 6 статьи 22 Устава, регламентирующей органы местного самоуправления, изложить в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.»
1.3. Подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Барановского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»
1.4. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Барановского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Барановского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Барановского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Барановского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;
13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Барановского сельского поселения.
14) преобразования Барановского сельского поселения, а также в случае упразднения Барановского сельского поселения;
15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Барановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Барановского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Барановского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета депутатов Барановского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 25 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет депутатов Барановского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Барановского сельского поселения, не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Барановского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения , в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Совета депутатов Барановского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов Барановского сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Барановского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7.В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются в соответствии с
положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Барановского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Барановского сельского поселения , предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Барановского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Барановского сельского поселения .
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Барановского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Барановского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
1.5. Пункт 2 статьи 38 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, изложить в следующей редакции:
«2. Совет депутатов Барановского сельского поселения, администрация Барановского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Барановского сельского поселения и администрация Барановского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»
1.6. Исключить из статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, пункт следующего содержания:
«3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.»
1.7. Подпункт 6 пункта 1 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»
1.8. Пункт 4 статьи 48 Устава, определяющей владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
1.9 Абзац 7 пункта 2 статьи 51 Устава, определяющей доходы местного бюджета, изложить в следующей редакции:
« - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;»
2. Главе Барановского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Барановского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Барановского сельского поселения от 21 декабря 2005 года № 7 (в редакции решения Совета депутатов Барановского сельского поселения от 24.03.2006 г. № 24/14), согласно приложению.
4. Главе Барановского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Глава
Барановского сельского поселения
П.М. Рыбальченко
Приложение
к решению Совета депутатов
Барановского сельского поселения
от 22.02.2011 года №42/23
Новая редакция измененных положений Устава Барановского сельского поселения
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Барановского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Барановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Барановского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Барановского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Барановского сельского поселения, преобразования Барановского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Барановского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Барановского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Барановского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Барановского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Барановского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Барановского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. По решению Совета депутатов Барановского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Барановского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Барановского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Барановского сельского поселения
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Барановского сельского поселения составляют:
-глава Барановского сельского поселения;
-Совет депутатов Барановского сельского поселения;
-администрация Барановского сельского поселения;
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Барановского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Барановского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Барановского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Барановского сельского поселения, принявшего указанное решение.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.
Статья 25. Компетенция Совета депутатов Барановского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Барановского сельского поселения находится:
1) принятие устава Барановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Барановского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Барановского сельского поселения по представлению главы Барановского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Барановского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Барановского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Барановского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) исключен;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Барановского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Барановского сельского поселения, об изменении границ Барановского сельского поселения, преобразовании Барановского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Барановского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Барановского сельского поселения в отставку.
2. Совет депутатов Барановского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
2.1. Совет депутатов Барановского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Барановского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Барановского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Барановского сельского поселения.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Барановского сельского поселения
1. Полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Барановского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Барановского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Барановского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;
13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Барановского сельского поселения.
14) преобразования Барановского сельского поселения, а также в случае упразднения Барановского сельского поселения;
15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Барановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Барановского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Барановского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета депутатов Барановского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 25 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет депутатов Барановского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Барановского сельского поселения, не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Барановского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения , в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Совета депутатов Барановского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов Барановского сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Барановского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7.В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются в соответствии с
положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Барановского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Барановского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Барановского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Барановского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Барановского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Барановского сельского поселения .
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Барановского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Барановского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом
Статья 38. Органы местного самоуправления – юридические лица
1. От имени Барановского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Барановского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет депутатов Барановского сельского поселения, администрация Барановского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Барановского сельского поселения и администрация Барановского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Барановского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Барановского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Барановского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Барановского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Барановском сельском поселение и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Барановского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Барановского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Барановского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Барановского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Барановского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Барановского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14.1) муниципальные информационные ресурсы Барановского сельского поселения, как элемент состава муниципального имущества и объект права муниципальной собственности Барановского сельского поселения;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Барановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Барановского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Барановского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. ».
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
2. В собственности Барановского сельского поселения так же может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. исключен.
Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Барановского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Барановского сельского поселения.
4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 51. Доходы бюджета Барановского сельского поселения
1. Доходы бюджета Барановского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Барановского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Барановского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Глава
Барановского сельского поселения
П.М. Рыбальченко
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
