ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСАДИЩЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВОЛХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Зарегистрированный Главным управлением Министерства...



УТВЕРЖДЕНО

Решением совета депутатов

муниципального образования

Усадищенское сельское поселение

Волховского муниципального района

Ленинградской области

от 22 марта 2007 года № 97

( Приложение №1)

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УСАДИЩЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ВОЛХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции

Российской Федерации по Северо-Западному округу 15.12.2005 года

Государственный регистрационный номер RU 475033112005001

деревня Усадище

2007 год

2

Приложение № 1

Утверждено решением

Совета депутатов МО Усадищенское

сельское поселение

от _______________ 2007 г. № 97

Внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального образования Усадищенское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области:

Статью 1 главы 1 дополнить текстом следующего содержания:

В состав муниципального образования Усадищенское сельское поселение включены 26 населенных пунктов: деревня Бёзово, деревня Веретье, деревня Верховина, деревня Вячково, деревня Дуброво, деревня Елошня, деревня Жупкино, деревня Заднево, деревня Зеленец, поселок Зеленец, деревня Конец, деревня Кроватыни, деревня Куколь, поселок станция Куколь, деревня Леоновщина, деревня Мыслино, поселок станция Мыслино, деревня Охромовщина, деревня Подвязье, деревня Раменье, деревня Ручей, поселок станция Скит, деревня Славково, деревня Сорокино, деревня Теребонижье, деревня Усадище. Административный центр находится в деревне Усадище.

Статью 3 главы 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

Подпункт 11 пункта 1 статьи 3 главы 1 изложить в следующей редакции:

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

Подпункт 13 пункта 1 статьи 3 главы 1 изложить в следующей редакции:

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

Статью 3 главы 1 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

13.1) создание условий для развития местного, традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных промыслов в поселении;

Подпункт 14 пункта 1 статьи 3 главы 1 изложить в следующей редакции:

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

Подпункт 19 пункта 1 статьи 3 главы 1 изложить в следующей редакции:

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

Пункт 1 статьи 3 главы 1 дополнить новыми подпунктами 28,29,30,31,32,33.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

32) осуществление мероприятий по первичному воинскому учету граждан, проживающих или пребывающих на территории поселения;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Главу 1 дополнить статьей 3.1 в следующей редакции:

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областным законами, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области).

Подпункт 5 пункта 2 статьи 4 дополнить текстом следующего содержания:

Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Усадищенское сельское поселение и органами местного самоуправления муниципального образования Волховский муниципальный район;

Подпункт 8 пункта 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

Подпункт 10 пункта 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, настоящим Уставом.

Абзац 2 пункта 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ленинградской области, отдельными государственными полномочиями Ленинградской области - законами Ленинградской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области законами Ленинградской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

Статью 4 главы 1 дополнить новыми пунктами 6, 7 и 8 следующего содержания:

6. Органы местного самоуправления муниципального образования Усадищенское сельское поселение принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных в пунктами 7.1, 8, 9,15 и 19 части 1 статьи 3 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем 1 раз в три месяца при этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более 4 часов подряд.

7. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

8. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

ГЛАВА 2

Абзац 1 пункта 2 статьи 6 главы 2 изложить в следующей редакции:

2. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. Решение о назначении местного референдума принимается советом депутатов по инициативе выдвинутой:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) советом депутатов и главой местной администрации совместно.

Статью 7 главы 2 изложить в новой редакции:

1. Муниципальные выборы назначаются и проводятся в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах.

2. Муниципальные выборы назначаются советом депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.

3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления других избирательных действий могут быть сокращены, но не менее чем на одну треть.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией поселения или судом.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Пункт 1 статьи 11 главы 2 изложить в следующей редакции:

1. Под невыполнением полномочий, являющихся основанием отзыва депутата, понимается систематическое умышленное уклонение депутата от осуществления им своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами поселения, которые повлекли или могут повлечь нарушение прав и законных интересов граждан (или) юридических лиц на территории поселения.

В статье 13 дополнить название статьи новым текстом, внести в статью 13 дополнительный пункт 4 и подпункт 4.1.:

Статья 13. Утрата доверия избирателей, совершение действий, порочащих звание депутата.

4. Под совершением действий, порочащих звание депутата, являющихся основанием для отзыва, понимается совершение депутатом действий, грубо нарушающих общепринятые нормы морали.

4.1. Факт совершения депутатом действий, грубо нарушающих общепринятые нормы морали, подтверждается решением совета депутатов.

Пункт 1 статьи 14 главы 2 изложить в следующей редакции:

1. Граждане - инициаторы отзыва подают коллективное заявление о возбуждении процедуры голосования по отзыву в совет депутатов поселения.

В пункте 7 статьи 16 главы 2 слова «в течение 30 дней со дня его выдачи» заменить словами « в течение 26 дней со дня его выдачи».

Пункт 3 статьи 17 главы 2 дополнить после слов «.недействительности собранных подписей» слова «с указанными нарушениями».

Пункт 4 статьи 17 главы 2 дополнить после слов «.за счет средств фонда» добавить по тексту:

- созданного инициативной группой по проведению процедуры отзыва для финансирования процедуры отзыва. (Положение о фонде для финансирования процедуры отзыва устанавливается решением совета депутатов).

В статье 18 главы 2 слова «по истечении 30 дней» заменить словами «по истечении 25 дней».

Статью 19 главы 2 изложить в следующей редакции:

В течении трех дней после окончания сбора подписей, инициативная группа граждан представляет в муниципальную избирательную комиссию итоговый протокол, подписанный уполномоченным представителем в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Пункт 3 статьи 20 главы 2 изложить в следующей редакции:

3. Если муниципальной избирательной комиссией будет установлено, что собрано достаточное число подписей и они достоверны и действительны, муниципальная избирательная комиссия принимает решение о назначении голосования по отзыву и определяет дату его проведения.

Пункт 6 статьи 20 главы.2 изложить в следующей редакции:

6. Решение совета депутатов о назначении голосования по отзыву или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения, инициативной группы граждан, депутата или выборного должностного лица, голосование по отзыву которого назначено. Решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой информации или иным способом.

Пункт 7 статьи 20 главы 2 изложить в следующей редакции:

7. В случае, если депутат, выборное должностное лицо не позднее чем за сутки до дня голосования подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий, либо инициативная группа граждан в те же сроки аннулируют свое обращение в совет депутатов, процедура отзыва депутата, выборного должностного лица по решению совета депутатов поселения прекращается на любой стадии до дня голосования.

Пункт 8 статьи 20 главы 2 изложить в следующей редакции:

8. Если совет депутатов поселения не примет решение в установленный срок, то по обращению представителя инициаторов отзыва решение может быть принято судом.

Пункт 2 статьи 21 главы 2 изложить в следующей редакции:

2. Депутат, выборное должностное лицо, осуществляющее свои полномочия на освобожденной основе, вправе участвовать в действиях, связанных с возбуждением процедуры отзыва, оставаясь при исполнении своих служебных обязанностей. Указанное лицо также вправе брать неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия решения советом депутатов поселения о назначении дня голосования по отзыву, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования.

Статью 23 главы 2 изложить в следующей редакции:

Депутат, член выборного органов местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

Пункт 5 статьи 25 главы 2 изложить в следующей редакции:

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Регистрация устава производится решением совета депутатов поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением совета депутатов поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Подпункт 3 пункта 8 статьи 25 изложить в новой редакции:

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

Подпункт 1 пункта 15 статьи 26 главы 2 читать в следующей редакции:

1) проект устава поселения, а так же проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

Пункт 15 статьи 26 главы 2 дополнить подпунктами 8, 9:

8) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

9) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

Пункт 18 статьи 26 главы 2 дополнить третьим абзацем следующего содержания:

Данное положение не применяется при принятии проекта Устава поселения и проекта муниципального правого акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения.

Статью 29 изложить в следующей редакции:

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 3

Пункт 1 статьи 33 изложить в новой редакции:

1. Совет депутатов - представительный орган поселения, формируемый на муниципальных выборах.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 33 главы 3 изложить в следующей редакции:

2) утверждение местного бюджета и отчета о его выполнении;

Подпункт 3 пункта 1 статьи 33 главы 3 изложить в следующей редакции:

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Подпункт 6 пункта 1 статьи 33 главы 3 изложить в следующей редакции:

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, а также установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

Пункт 2 статьи 33 главы 3 дополнить подпунктом без нумерации следующего содержания:

- регистрирует Устав территориального общественного самоуправления;

Пункт 8 статьи 34 главы 3 изложить в следующей редакции:

8. Решения принимаются большинством голосов от числа, установленной численности Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 9 статьи 34 главы 3 изложить в следующей редакции:

9. Решения по вопросам исключительной компетенции совета депутатов принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности совета депутатов.

В пункте 2 статьи 35 главы 3 слова «регламентом Совета депутатов» заменить словами «статьей 36 Устава поселения».

Пункт 2 статьи 37 главы 3 изложить в новой редакции:

2. Глава поселения исполняет полномочия председателя совета депутатов поселения.

В статье 37 главы 3 добавить пункт 3 следующего содержания:

3. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов поселения.

Подпункте 8 пункта 1 статьи 40 главы 3 дополнить текстом следующего содержания:

- приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющим гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Пункт 6 статьи 41 главы 3 изложить в новой редакции:

6. Депутаты совета депутатов не могут быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти, а также замещать муниципальные должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.

Депутаты совета депутатов не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законодательством.

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.

Депутаты совета депутатов, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законодательством.

Пункт 7 статьи 41 главы 3 изложить в новой редакции:

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Пункт 9 статьи 41 главы 3 читать в следующей редакции:

9. Полномочия депутата совета депутатов начинаются со дня его избрания в совет депутатов поселения и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

В статью 41 главы 3 добавить пункт 10 следующего содержания:

10. Депутат совета депутатов муниципального района избирается советом депутатов поселения из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.

Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в депутаты совета депутатов муниципального района, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов совета депутатов поселения. В случае, если кандидат (кандидаты) не набрал требуемого для избрания числа голосов, совета депутатов поселения проводит повторные выборы в порядке, установленном настоящей статьей. Итоги голосования оформляются решением совета депутатов поселения. Решение подписывается председательствующим на заседании совета депутатов поселения в день заседания и вступает в силу со дня принятия.

Норма представительства депутатов совета депутатов поселений в совете депутатов муниципального района устанавливается уставом муниципального района.

Депутат, избранный в совет депутатов муниципального района, может быть отозван советом депутатов поселения в случаях, установленных в статье 10 настоящего устава.

Отозванным считается депутат, за отзыв которого проголосовало большинство депутатов от установленной численности совета депутатов поселения.

Правом инициативы по отзыву из совета депутатов муниципального района обладает не менее 1/3 депутатов от установленной численности совета депутатов поселения.

Подпункт 7 пункта 1 статьи 42 главы 3 дополнить текстом следующего содержания:

- приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет быть право избранным в органы местного самоуправления.

Подпункт 10 пункта 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

В пункте 4 статьи 43 слова «его первый заместитель и заместители» заменить словами «его заместитель».

Подпункт 1 пункта 2 статьи 45 главы 3 изложить в следующей редакции:

1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации на утверждение совета депутатов;

Подпункт 3 пункта 2 статьи 45 главы 3 изложить в следующей редакции:

3) исполняет решения совета депутатов;

Подпункт 4 пункта 2 статьи 45 главы 3 изложить в следующей редакции:

4) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, муниципальных предприятий и учреждений;

В пункте 4 статьи 46 главы 3 после слов «. контракт с главой администрации заключает глава поселения» добавить текстом следующего содержания:

- на срок полномочий совета депутатов очередного созыва, установленный настоящим Уставом.

Подпункт 9 пункта 5 статьи 46 главы 3 дополнить текстом следующего содержания:

- приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

Подпункт 10 пункта 5 статьи 46 главы 3 изложить в новой редакции:

10) призывы на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу.

Статью 46 главы 3 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

6. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) совета депутатов поселения или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатор Ленинградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта с органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статью 46 главы 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

7. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 47 главы 3 после слов «.разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов структуру администрации поселения» добавить текстом следующего содержания:

-утверждает штатное расписание и далее по тексту.

Из пункта 1 в статье 47 , главы 3 исключить следующий текст:

- регистрирует уставы органов территориального общественного самоуправления.

Статью 49 главы 3 изложить в новой редакции:

Муниципальная избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Муниципальная избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Порядок формирования и полномочия муниципальной избирательной комиссии поселения устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Статью 50 главы 3 изложить в новой редакции:

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

4. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ленинградской области, законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, настоящий Устав, и иные муниципальные правовые акты.

5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

ГЛАВА 4

В статье 51 пункт 1 изложить в следующей редакции:

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты совета депутатов;

3) правовые акты главы поселения, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

Пункт 2 статьи 51 главы 4 дополнить текстом следующего содержания:

Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимаются большинством в две третьи голосов от установленной численности депутатов совета депутатов поселения.

Пункт 5 статьи 51 главы 4 изложить в следующей редакции:

5. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а так же решения по вопросам организации деятельности совета депутатов. Решения совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения для исполнения на территории поселения, принимается большинством голосов от численности депутатов совета депутатов поселения, если иное не установлено федеральными законами.

В пункте 9 статьи 51 главы 4 слова «со дня» заменить на слово «после».

Пункт 9 статьи 51 главы 4 дополнить текстом следующего содержания:

Нормативные правовые акты совета депутатов поселения о налогах и сборах, вступает в силу в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации.

Статью 54 главы 5 дополнить пунктом 4:

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в то числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросам местного значения.

Пункт 3 статьи 55 главы 5 дополнить текстом следующего содержания:

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

Пункт 4 статьи 55 главы 5 изложить в новой редакции:

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работниках муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность познакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статью 55 главы 5 дополнить пунктом 8, 9,10:

8. Расходы на обеспечение деятельности совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности совета депутатов поселения и депутатов.

9. Поселение в праве привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке , установленном советом депутатов поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

10. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ленинградской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

Статью 56 главы 5 изложить в новой редакции:

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Заказчиком по муниципальному заказу на закупку товаров, выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, выступает местная администрация.

4. Порядок формирования обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В статью 58, главы 6 пункт 2 изложить в новой редакции:

2. В случае если соответствующим судом установлено, что советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральными конституционным законом, федеральным законом, Уставу и законам Ленинградской области, уставу поселения, а совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт ,высшее должностное лицо Ленинградской области (Губернатор Ленинградской области) в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.

Полномочия совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.

Статью 59 дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:

С 01.01.2008 пункт 16 части 1 статьи 4 и пункт 29 части 1 статьи 3 настоящего Устава признать утратившими силу.

Пункт 34 части 1 статьи 3 настоящего Устава вступают в силу с 01.01.2008.

Пункты 4 части 1 статьи 3.1 настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2008.

Пункты 3 части 1 статьи 3.1 настоящего Устава вступают в силу с 15.01.2008.

Статья 59 Устава вступает в силу с 01.06.2007.