Основная информация
| Дата опубликования: | 22 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU135133032010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Мордовия |
| Принявший орган: | Совет депутатов Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЧЕЛАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЧКУРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2010 г. № 100
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КАЧЕЛАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЧКУРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В целях приведения Устава Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Совет депутатов Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия решил:
I. Внести в Устав Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия следующие изменения:
1) в статье 6:
а) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
б) пункт 26 части 1 признать утратившим силу;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Качелайского сельского поселения в бюджет Кочкуровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Кочкуровского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кочкуровского муниципального района в бюджет Качелайского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Качелайского сельского поселения»;
2) в статье 6.1:
а) в части 1:
- пункт 2 признать утратившим силу;
- дополнить пунктами 8, 8.1, 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Качелайского сельского поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Качелайского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
3) в пункте 3 части 2, абзаце 3 части 3 статьи 7 слово «администрации» исключить;
4) в абзаце втором части 1 статьи 12 слова
«на территории сельского поселения» заменить словами «на данной территории»;
5) статью 19 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Совет депутатов Качелайского сельского поселения обладает правами юридического лица»;
6) в статье 20:
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Совет депутатов Качелайского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Качелайского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Качелайского сельского поселения»;
в) часть 2 в прежней редакции считать частью 3;
7) дополнить статьей 21.1 следующего содержания:
«Статья 21.1 Депутатские объединения Совета депутатов Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района
1. Для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты могут создавать депутатские объединения-фракции и группы.
2. Фракции и группы обладают равными правами, установленными настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района.
3. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения по партийной принадлежности, а также из депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией.
4. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе организовать депутатские группы.
5. Депутат может быть членом только одного депутатского объединения.
6. Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации, либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.
7. Фракции и группы подлежат регистрации. Порядок регистрации депутатских объединений и количественный состав депутатов, при котором допускается возможность их регистрации, определяется Регламентом Совета депутатов Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района.
8. Фракции и группы самостоятельно организуют свою внутреннюю деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов.
9. Фракции и группы самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов, основные направления своей деятельности.
10. Фракции, группы могут разрабатывать и принимать Положение соответственно о фракции, группе, которое будет являться внутренним документом фракции, группы, устанавливающим правила совместной деятельности депутатов. Положение о фракции, группе не может противоречить настоящему Уставу и Регламенту Совета депутатов Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района»;
8) в статье 22:
а) дополнить частью 1.3 следующего содержания:
«1.3. Депутат Совета депутатов Качелайского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;
б) в абзаце втором части 4 слово «муниципальные» исключить;
9) в части 1 статьи 23:
а) в абзаце первом:
- слова «в случае его роспуска» исключить;
- слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;
б) в пункте 2 слово «суда» заменить словами «Верховного суда Республики Мордовия»;
10) в статье 25:
а) часть 3 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Качелайского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия»;
б) пункт 11 в прежней редакции считать пунктом 12;
в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава Качелайского сельского поселения представляет Совету депутатов Качелайского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Качелайского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Качелайского сельского поселения»;
г) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. В случае отсутствия главы Качелайского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как главы администрации Качелайского сельского поселения исполняет заместитель главы администрации Качелайского сельского поселения, а его обязанности как председателя Совета депутатов Качелайского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Качелайского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Качелайского сельского поселения.
В случае отсутствия главы Качелайского сельского поселения и заместителя главы администрации Качелайского сельского поселения или невозможности осуществления ими своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), Совет депутатов Качелайского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы администрации Качелайского сельского поселения из числа муниципальных служащих Качелайского сельского поселения, а обязанности председателя Совета депутатов Качелайского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Качелайского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Качелайского сельского поселения»;
д) в пункте 2 части 10 слова «законами субъекта Российской Федерации» заменить словами «законами Республики Мордовия»;
е) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:
«Статья 25.1. Заместитель Главы Качелайского сельского поселения
1. Заместитель Главы Качелайского сельского поселения является должностным лицом местного самоуправления, координирует и направляет в соответствии с распределением обязанностей работу муниципальных служащих Качелайского сельского поселения, контролирует их деятельность, предварительно рассматривает вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Качелайского сельского поселения, а также проекты постановлений и распоряжений Главы Качелайского сельского поселения по этим вопросам.
2. Заместитель Главы Качелайского сельского поселения исполняет полномочия Главы Качелайского сельского поселения в случае его временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск), а также в случае досрочного прекращения его полномочий»;
11) в статье 26:
а) часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 26.1 настоящего Устава»;
б) пункты 3-14 в прежней редакции считать пунктами 4-15;
12) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
«Статья 26.1 Удаление главы Качелайского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Качелайского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.
2. Основаниями для удаления главы Качелайского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Качелайского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Качелайского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Качелайского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Качелайского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Качелайского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Качелайского сельского поселения об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Качелайского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Качелайского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.
6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Воеводского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Качелайского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Качелайского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Качелайского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Качелайского сельского поселения об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
10. В случае, если глава Качелайского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Качелайского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Качелайского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Качелайского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Качелайского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос»;
13) в статье 27:
а) в части 3 слова «Главы администрации Качелайского сельского поселения» заменить словами «Главы Качелайского сельского поселения»;
б) часть 4 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Качелайского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;
в) пункт 13 в прежней редакции считать пунктом 14 в новой редакции;
14) абзац второй статьи 29 изложить в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами»;
15) часть 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальный служащий Качелайского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Качелайского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Качелайского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Качелайского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Качелайского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
16) в части 1 статьи 35.1:
а) в пункте 4 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
б) в пункте 9 слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
17) статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Поощрение муниципального служащего Качелайского сельского поселения
Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.»;
18) часть 1 статьи 38 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение»;
19) часть 2 статьи 39 признать утратившей силу;
20) в статье 41:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов Качелайского сельского поселения входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Качелайского сельского поселения;
2) решения Совета депутатов Качелайского сельского поселения в соответствии с пунктом 3 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) постановления и распоряжения Главы Качелайского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения администрации Качелайского сельского поселения;
5) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Качелайского сельского поселения;
6) постановления и распоряжения ревизионной комиссии Качелайского сельского поселения»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов Качелайского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Качелайского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Качелайского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Качелайского сельского поселения»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава Качелайского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Качелайского сельского поселения, издает постановления администрации Качелайского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Качелайского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Качелайского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Качелайского сельского поселения»;
21) в статье 42:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Качелайского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Качелайского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
б) в части 6:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав Качелайского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Качелайского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав Качелайского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Качелайского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части»;
22) в статье 44:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов Качелайского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:
1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Качелайского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Качелайского сельского поселения;
2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Качелайского сельского поселения - решение об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку;
3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Качелайского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Качелайского сельского поселения»;
б) в части 3 слово « администрации» исключить;
в) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Качелайского сельского поселения, направляется главе Качелайского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.
5. Глава Качелайского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Качелайского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Качелайского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Качелайского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Качелайского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Качелайского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой Качелайского сельского поселения в течение семи дней и опубликованию.
23) статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты Качелайского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Качелайского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Качелайского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).
2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Качелайского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Качелайского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Качелайского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов»;
24) в статье 50:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Администрация Качелайского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Качелайского сельского поселения. Администрация Качелайского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Администрация Качелайского сельского поселения от имени Качелайского сельского поселения как муниципального образования субсидиарное отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Качелайского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом»;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Администрация Качелайского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
25) статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Расходы бюджета Качелайского сельского поселения
1. Расходы бюджета Качелайского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Качелайского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Качелайского сельского поселения.
2. Совет депутатов Качелайского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Качелайского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Качелайского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Качелайского сельского поселения на решение вопросов местного значения.
3. Органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
Указанное право возникает у органов местного самоуправления Качелайского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия)»;
26) статью 53 изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Муниципальный заказ
1. По представлению главы Качелайского сельского поселения Совет депутатов определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.
2. Органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения, иные получатели средств бюджета Качелайского сельского поселения выступают муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Качелайского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования»;
27) пункт 5 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;
28) статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии
1. Качелайское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени Качелайского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Качелайского сельского поселения.
3. От имени Качелайского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Качелайского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Качелайского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами»;
29) статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Исполнение бюджета Качелайского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Качелайского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
30) дополнить статьей 57 следующего содержания:
«Статья 57. Участие Качелайского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве
В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Качелайского сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Качелайского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.
Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».
II. Признать утратившими силу решения Совета депутатов Качелайского сельского поселения от 26 декабря 2009 г. №90 «О внесении изменений в Устав Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия».
III. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Качелайского
сельского поселения
Н.А. Палибин
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЧЕЛАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЧКУРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2010 г. № 100
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КАЧЕЛАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЧКУРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В целях приведения Устава Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Совет депутатов Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия решил:
I. Внести в Устав Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия следующие изменения:
1) в статье 6:
а) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
б) пункт 26 части 1 признать утратившим силу;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Качелайского сельского поселения в бюджет Кочкуровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Кочкуровского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кочкуровского муниципального района в бюджет Качелайского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Качелайского сельского поселения»;
2) в статье 6.1:
а) в части 1:
- пункт 2 признать утратившим силу;
- дополнить пунктами 8, 8.1, 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Качелайского сельского поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Качелайского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
3) в пункте 3 части 2, абзаце 3 части 3 статьи 7 слово «администрации» исключить;
4) в абзаце втором части 1 статьи 12 слова
«на территории сельского поселения» заменить словами «на данной территории»;
5) статью 19 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Совет депутатов Качелайского сельского поселения обладает правами юридического лица»;
6) в статье 20:
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Совет депутатов Качелайского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Качелайского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Качелайского сельского поселения»;
в) часть 2 в прежней редакции считать частью 3;
7) дополнить статьей 21.1 следующего содержания:
«Статья 21.1 Депутатские объединения Совета депутатов Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района
1. Для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты могут создавать депутатские объединения-фракции и группы.
2. Фракции и группы обладают равными правами, установленными настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района.
3. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения по партийной принадлежности, а также из депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией.
4. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе организовать депутатские группы.
5. Депутат может быть членом только одного депутатского объединения.
6. Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации, либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.
7. Фракции и группы подлежат регистрации. Порядок регистрации депутатских объединений и количественный состав депутатов, при котором допускается возможность их регистрации, определяется Регламентом Совета депутатов Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района.
8. Фракции и группы самостоятельно организуют свою внутреннюю деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов.
9. Фракции и группы самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов, основные направления своей деятельности.
10. Фракции, группы могут разрабатывать и принимать Положение соответственно о фракции, группе, которое будет являться внутренним документом фракции, группы, устанавливающим правила совместной деятельности депутатов. Положение о фракции, группе не может противоречить настоящему Уставу и Регламенту Совета депутатов Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района»;
8) в статье 22:
а) дополнить частью 1.3 следующего содержания:
«1.3. Депутат Совета депутатов Качелайского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;
б) в абзаце втором части 4 слово «муниципальные» исключить;
9) в части 1 статьи 23:
а) в абзаце первом:
- слова «в случае его роспуска» исключить;
- слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;
б) в пункте 2 слово «суда» заменить словами «Верховного суда Республики Мордовия»;
10) в статье 25:
а) часть 3 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Качелайского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия»;
б) пункт 11 в прежней редакции считать пунктом 12;
в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава Качелайского сельского поселения представляет Совету депутатов Качелайского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Качелайского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Качелайского сельского поселения»;
г) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. В случае отсутствия главы Качелайского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как главы администрации Качелайского сельского поселения исполняет заместитель главы администрации Качелайского сельского поселения, а его обязанности как председателя Совета депутатов Качелайского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Качелайского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Качелайского сельского поселения.
В случае отсутствия главы Качелайского сельского поселения и заместителя главы администрации Качелайского сельского поселения или невозможности осуществления ими своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), Совет депутатов Качелайского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы администрации Качелайского сельского поселения из числа муниципальных служащих Качелайского сельского поселения, а обязанности председателя Совета депутатов Качелайского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Качелайского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Качелайского сельского поселения»;
д) в пункте 2 части 10 слова «законами субъекта Российской Федерации» заменить словами «законами Республики Мордовия»;
е) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:
«Статья 25.1. Заместитель Главы Качелайского сельского поселения
1. Заместитель Главы Качелайского сельского поселения является должностным лицом местного самоуправления, координирует и направляет в соответствии с распределением обязанностей работу муниципальных служащих Качелайского сельского поселения, контролирует их деятельность, предварительно рассматривает вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Качелайского сельского поселения, а также проекты постановлений и распоряжений Главы Качелайского сельского поселения по этим вопросам.
2. Заместитель Главы Качелайского сельского поселения исполняет полномочия Главы Качелайского сельского поселения в случае его временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск), а также в случае досрочного прекращения его полномочий»;
11) в статье 26:
а) часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 26.1 настоящего Устава»;
б) пункты 3-14 в прежней редакции считать пунктами 4-15;
12) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
«Статья 26.1 Удаление главы Качелайского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Качелайского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.
2. Основаниями для удаления главы Качелайского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Качелайского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Качелайского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Качелайского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Качелайского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Качелайского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Качелайского сельского поселения об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Качелайского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Качелайского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.
6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Воеводского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Качелайского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Качелайского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Качелайского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Качелайского сельского поселения об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
10. В случае, если глава Качелайского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Качелайского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Качелайского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Качелайского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Качелайского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос»;
13) в статье 27:
а) в части 3 слова «Главы администрации Качелайского сельского поселения» заменить словами «Главы Качелайского сельского поселения»;
б) часть 4 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Качелайского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;
в) пункт 13 в прежней редакции считать пунктом 14 в новой редакции;
14) абзац второй статьи 29 изложить в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами»;
15) часть 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальный служащий Качелайского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Качелайского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Качелайского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Качелайского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Качелайского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
16) в части 1 статьи 35.1:
а) в пункте 4 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
б) в пункте 9 слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
17) статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Поощрение муниципального служащего Качелайского сельского поселения
Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.»;
18) часть 1 статьи 38 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение»;
19) часть 2 статьи 39 признать утратившей силу;
20) в статье 41:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов Качелайского сельского поселения входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Качелайского сельского поселения;
2) решения Совета депутатов Качелайского сельского поселения в соответствии с пунктом 3 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) постановления и распоряжения Главы Качелайского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения администрации Качелайского сельского поселения;
5) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Качелайского сельского поселения;
6) постановления и распоряжения ревизионной комиссии Качелайского сельского поселения»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов Качелайского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Качелайского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Качелайского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Качелайского сельского поселения»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава Качелайского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Качелайского сельского поселения, издает постановления администрации Качелайского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Качелайского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Качелайского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Качелайского сельского поселения»;
21) в статье 42:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Качелайского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Качелайского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
б) в части 6:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав Качелайского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Качелайского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав Качелайского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Качелайского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части»;
22) в статье 44:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов Качелайского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:
1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Качелайского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Качелайского сельского поселения;
2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Качелайского сельского поселения - решение об удалении главы Качелайского сельского поселения в отставку;
3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Качелайского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Качелайского сельского поселения»;
б) в части 3 слово « администрации» исключить;
в) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Качелайского сельского поселения, направляется главе Качелайского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.
5. Глава Качелайского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Качелайского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Качелайского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Качелайского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Качелайского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Качелайского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой Качелайского сельского поселения в течение семи дней и опубликованию.
23) статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты Качелайского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Качелайского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Качелайского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).
2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Качелайского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Качелайского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Качелайского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов»;
24) в статье 50:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Администрация Качелайского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Качелайского сельского поселения. Администрация Качелайского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Администрация Качелайского сельского поселения от имени Качелайского сельского поселения как муниципального образования субсидиарное отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Качелайского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом»;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Администрация Качелайского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
25) статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Расходы бюджета Качелайского сельского поселения
1. Расходы бюджета Качелайского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Качелайского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Качелайского сельского поселения.
2. Совет депутатов Качелайского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Качелайского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Качелайского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Качелайского сельского поселения на решение вопросов местного значения.
3. Органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
Указанное право возникает у органов местного самоуправления Качелайского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия)»;
26) статью 53 изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Муниципальный заказ
1. По представлению главы Качелайского сельского поселения Совет депутатов определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.
2. Органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения, иные получатели средств бюджета Качелайского сельского поселения выступают муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Качелайского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования»;
27) пункт 5 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;
28) статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии
1. Качелайское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени Качелайского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Качелайского сельского поселения.
3. От имени Качелайского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Качелайского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Качелайского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами»;
29) статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Исполнение бюджета Качелайского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Качелайского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
30) дополнить статьей 57 следующего содержания:
«Статья 57. Участие Качелайского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве
В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Качелайского сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Качелайского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Качелайского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.
Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».
II. Признать утратившими силу решения Совета депутатов Качелайского сельского поселения от 26 декабря 2009 г. №90 «О внесении изменений в Устав Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия».
III. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Качелайского
сельского поселения
Н.А. Палибин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | информационный бюллетень № 11 от 05.04.2010, Информационный бюллетень № 4 от 15.02.2010 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
