О внесении изменений и дополнений в Устав Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области



Терновский сельский Совет Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района

Решение

22.03.2010 №18

О внесении изменений и дополнений в Устав Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

Утратил силу:

Устав Терновского сельского совета Камышинского муниципального района от 17.03.2015 № 17, НГР: ru345103162015001

В целях приведения Устава Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области принятого решением Терновского сельского Совета от «2» мая 2006г. № 12 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Терновского сельского поселения Терновский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

1.2. Пункт 2 статьи 6.1. Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.3. Исключить подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава следующего содержания:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории Терновского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;».

1.4. Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава подпунктом 10) следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны;».

1.5. Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 8.2) следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Терновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

1.6. Пункт 3 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Председатель Терновского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Терновского сельского Совета подписывает решения Терновского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.».

1.7. Абзац 1 пункта 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Терновского сельского Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Терновского сельского Совета также прекращаются:».

1.8. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава подпунктом 6) следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

1.9. Подпункт 11 пункта 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

1.10. Дополнить главу IV Устава статьей 39.1 следующего содержания:

«Статья 39.1 Гарантии, предоставляемые главе Терновского сельского поселения

Главе Терновского сельского поселения, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию главы Терновского сельского поселения оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Терновского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий;».

1.11. Дополнить главу IV Устава статьей 39.2 следующего содержания:

«Статья 39.2 Общие условия пенсионного обеспечения главы Терновского сельского поселения

1. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему должность главы Терновского сельского поселения, устанавливается в виде ежемесячной дополнительной выплаты к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" по достижении возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации", но не ранее чем за два года до наступления возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин либо при назначении трудовой пенсии по инвалидности при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период замещения должности главы Терновского сельского поселения.

2. Лицам, замещавшим должность главы Терновского сельского поселения, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения должности главы Терновского сельского поселения не менее одного года и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий в связи с противоправными действиями или отзывом лица, замещающего должность главы Терновского сельского поселения.

3. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению лица, замещавшего должность главы Терновского сельского поселения, при соблюдении условий назначения пенсии за выслугу лет, установленных настоящей статьей.

При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера осуществляется в любое время после возникновения права на пенсию или на перерасчет ее размера без ограничения каким-либо сроком.

Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности главы Терновского сельского поселения.

Трудоустройство лица, замещавшего должность главы Терновского сельского поселения, на оплачиваемую работу после освобождения от занимаемой должности не является основанием для приостановления выплаты или отказа в назначении пенсии за выслугу лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

4. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему должность главы Терновского сельского поселения, не выплачивается в период замещения им муниципальных должностей, должностей муниципальной службы Терновского сельского поселения, а также государственных должностей и должностей государственной службы.

5. Лицу, замещавшему должность главы Терновского сельского поселения, пенсия за выслугу лет назначается в размере семидесяти пяти процентов его ежемесячного денежного вознаграждения (содержания) за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и другими федеральными законами.

При этом максимальный размер пенсии лица, замещавшего должность главы Терновского сельского поселения, не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

6. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при индексации должностного оклада главы Терновского сельского поселения или при изменении базовой или страховой части трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет.».

1.12. Пункт 6 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Терновский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Терновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Терновского сельского поселения, решение об удалении главы Терновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Терновского сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом. Решения Терновского сельского Совета устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Терновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Терновского сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.13. Пункт 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Проект устава Терновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Терновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Терновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Терновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Терновским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Терновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Терновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

1.14. Пункт 6 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Терновского сельского Совета, принявшего решение о внесении в настоящий устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и предусматривающие создание контрольного органа Терновского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.».

1.15. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Терновским сельским Советом, направляется главе Терновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Терновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Терновским сельским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Терновский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Терновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Терновским сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Терновского сельского Совета, он подлежит подписанию главой Терновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Терновским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Терновского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Терновского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».

1.16. Наименование статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Терновского сельского Совета, главы Терновского сельского поселения перед населением.».

1.17. Пункт 1 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Терновского сельского Совета, главы Терновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Терновского сельского Совета и главе Терновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.».

2. Главе Терновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Терновского сельского поселения согласно приложению.

4. .Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Терновского сельского поселения

Н.М. Бревнова

Приложение к решению Терновского

сельского Совета

22.03.2010 №18

Новая редакция

Измененных положений Устава Терновского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Терновского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Терновского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Терновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Терновского сельского поселения;

4) организация в границах Терновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Терновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации ;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Терновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Терновского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Терновского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Терновского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Терновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Терновского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Терновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Терновского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Терновском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Терновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Терновского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Терновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)исключен;

17) формирование архивных фондов Терновского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Терновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Терновского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Терновского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Терновском сельском поселении;

31)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Терновского сельского поселения;

32)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования

33)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

35)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.1. исключен.

2. Органы местного самоуправления Терновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Терновского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Терновского сельского поселения принимается Терновским сельским Советом по предложению главы Терновского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) - исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание для условий развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Терновского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Терновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Терновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Терновского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Терновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Терновского сельского поселения, преобразования Терновского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Терновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Терновского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Терновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Терновского сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Терновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 Устава Терновского сельского поселения к вопросам местного значения Терновского сельского поселения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения».

2. По решению Терновского сельского Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Терновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Терновского сельского поселения.

Статья 24. Структура Терновского сельского Совета

1. Терновский сельский Совет самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Полномочия председателя Терновского сельского Совета исполняет глава Терновского сельского поселения.

Глава Терновского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Терновского сельского Совета, не входит в установленное число депутатов Терновского сельского Совета и не принимает участия в голосовании депутатов Терновского сельского Совета при принятии ими решений.

Глава Терновского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Терновского сельского Совета подписывает решения Терновского сельского Совета как глава Терновского сельского поселения.

В случае отсутствия главы Терновского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий, его полномочия председателя Терновского сельского Совета временно исполняет один из заместителей главы Терновского сельского поселения, либо другой специалист Терновского сельского поселения.

3. Председатель Терновского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Терновского сельского Совета подписывает решения Терновского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.

4. Из числа депутатов Терновского сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Терновского сельского Совета. Порядок избрания заместителя председателя Терновского сельского Совета определяется Регламентом Терновского сельского Совета.

5. Из числа депутатов Терновского сельского Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Терновского сельского Совета.

Терновский сельский Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Терновского сельского Совета.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Терновского сельского Совета.

6. Порядок и основания прекращения полномочий Терновского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Терновского сельского Совета

1. Полномочия Терновского сельского Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Терновского сельского Совета также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Терновского сельского Совета;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Терновского сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Терновского сельского поселения, а также в случае упразднения Терновского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Терновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Терновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Терновского сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Терновского сельского Совета не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Терновского сельского Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в Терновский сельский Совет.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Терновского сельского Совета

Полномочия депутата Терновского сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Терновского сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 39.1 Гарантии, предоставляемые главе Терновского сельского поселения

Главе Терновского сельского поселения, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию главы Терновского сельского поселения оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Терновского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий.

Статья 39.2 Общие условия пенсионного обеспечения главы Терновского сельского поселения

1. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему должность главы Терновского сельского поселения, устанавливается в виде ежемесячной дополнительной выплаты к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" по достижении возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации", но не ранее чем за два года до наступления возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин либо при назначении трудовой пенсии по инвалидности при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период замещения должности главы Терновского сельского поселения.

2. Лицам, замещавшим должность главы Терновского сельского поселения, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения должности главы Терновского сельского поселения не менее одного года и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий в связи с противоправными действиями или отзывом лица, замещающего должность главы Терновского сельского поселения.

3. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению лица, замещавшего должность главы Терновского сельского поселения, при соблюдении условий назначения пенсии за выслугу лет, установленных настоящей статьей.

При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера осуществляется в любое время после возникновения права на пенсию или на перерасчет ее размера без ограничения каким-либо сроком.

Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности главы Терновского сельского поселения.

Трудоустройство лица, замещавшего должность главы Терновского сельского поселения, на оплачиваемую работу после освобождения от занимаемой должности не является основанием для приостановления выплаты или отказа в назначении пенсии за выслугу лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

4. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему должность главы Терновского сельского поселения, не выплачивается в период замещения им муниципальных должностей, должностей муниципальной службы Терновского сельского поселения, а также государственных должностей и должностей государственной службы.

5. Лицу, замещавшему должность главы Терновского сельского поселения, пенсия за выслугу лет назначается в размере семидесяти пяти процентов его ежемесячного денежного вознаграждения (содержания) за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и другими федеральными законами.

При этом максимальный размер пенсии лица, замещавшего должность главы Терновского сельского поселения, не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

6. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при индексации должностного оклада главы Терновского сельского поселения или при изменении базовой или страховой части трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет.

Статья 40. Система правовых актов Терновского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Терновского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Терновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1)Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)Нормативные и иные правовые акты Терновского сельского Совета муниципального образования;

3) Правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

4. Устав Терновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Терновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Терновский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Терновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Терновского сельского поселения, решение об удалении главы Терновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Терновского сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом. Решения Терновского сельского Совета устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Терновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Терновского сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава Терновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными актами представительного органа Терновского сельского поселения издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 41. Устав Терновского сельского поселения

1.Устав Терновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Терновского сельского поселения принимаются Терновским сельским Советом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава Терновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Терновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Терновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Терновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Терновским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Терновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Терновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Терновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Терновского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Терновского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Терновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Терновского сельского Совета, принявшего решение о внесении в настоящий устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и предусматривающие создание контрольного органа Терновского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.

Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Терновским сельским Советом, направляется главе Терновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Терновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Терновским сельским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Терновский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Терновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Терновским сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Терновского сельского Совета, он подлежит подписанию главой Терновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Терновским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Терновского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).

4. Нормативные правовые акты Терновского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Терновского сельского Совета, главы Терновского сельского поселения перед населением.

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Терновского сельского Совета, главы Терновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Терновского сельского Совета и главе Терновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Терновского сельского поселения вправе отозвать депутатов Терновского сельского Совета, главу Терновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава

Терновского сельского поселения

Н.М. Бревнова