О внесении изменений в Устав Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района



ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

РУДНЯНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕМЕШКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ ЛЕМЕШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

24 заседание Совета 3 созыва

Лемешкинского сельского поселения

22 марта 2017 г. № 24/101

О внесении изменений в Устав Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района

Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2016 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьей 28 Устава Лемешкинского сельского поселения Волгоградской области  Совет Лемешкинского  сельского  поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Лемешкинского сельского поселения Волгоградской области, принятый решением Совета Лемешкинского сельского поселения   от 04.09.2014 г. № 36/142 (в редакции решений от 20.04.2015 г. № 6/30, от 01.10.2015 г. № 10/37) следующие изменения:

1.1 Дополнить Устав  статьёй 5.2 следующего содержания:

Статья 5.2. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Руднянского муниципального района

К закрепленным за Лемешкинским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

9) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.

1.2   Пункт 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Совет Лемешкинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах  по мажоритарной системе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатному избирательному  округу сроком на пять лет.»

1.3   Подпункт 11 пункта 7 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции: 

11) несоблюдение депутатом ограничений, запретов, неиспользования обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ  «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности,  и иных лиц их доходам»,    Федеральным законом  от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных  за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

1.4   Изложить статью 21 Устава  в следующей редакции:

Статья 21. Глава Лемешкинского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Лемешкинского сельского поселения является высшим должностным лицом Лемешкинского сельского поселения.

Глава Лемешкинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Лемешкинского сельского поселения .

2. Глава Лемешкинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на пять лет.

Главой Лемешкинского сельского поселения может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

3. Глава Лемешкинского сельского поселения возглавляет администрацию Лемешкинского сельского поселения и  Совет Лемешкинского сельского поселения.

Глава Лемешкинского сельского поселения входит в состав представительного органа Руднянского муниципального района.

4. Глава Лемешкинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава Лемешкинского сельского поселения представляет в Совет Лемешкинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Лемешкинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Лемешкинского сельского поселения.

5. В случаях, когда глава Лемешкинского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы Лемешкинского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Лемешкинского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации Лемешкинского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Лемешкинского сельского поселения возлагается распоряжением главы Лемешкинского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Лемешкинского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу  временное исполнение обязанностей главы Лемешкинского сельского поселения лица возлагается решением Совета Лемешкинского сельского поселения на заместителя главы  Лемешкинского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Лемешкинского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Лемешкинского сельского поселения или депутата  Совета Лемешкинского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

6. Полномочия главы Лемешкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Лемешкинского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

15) утраты Лемешкинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Лемешкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лемешкинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Лемешкинского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Лемешкинского сельского поселения на заместителя главы  Лемешкинского сельского поселения, иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи, или депутата  Совета Лемешкинского сельского поселения  в течение 10 дней после дня поступления в  Совет Лемешкинского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Лемешкинского сельского поселения.

Полномочия главы Лемешкинского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Лемешкинского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета Лемешкинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Лемешкинского сельского поселения.

В случае отставки главы Лемешкинского сельского поселения по собственному желанию, если Совет Лемешкинского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Лемешкинского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы  Лемешкинского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Лемешкинского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Лемешкинского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока. 

8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Лемешкинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета Лемешкинского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

1.5  В подпункте 2 пункта 1 статьи 39 Устава слова «нецелевое  расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

1.6  Пункт  3 статьи 28 Устава  изложить в следующей редакции:

3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета Лемешкинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2.  Главе Лемешкинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия  в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Главе Лемешкинского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Лемешкинского

сельского поселения                                                          И.А.Лемешкин