О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

от 22 марта 2018 года № 24/220

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с Федеральным законом от 30 октября 2017 г. № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», с Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», с Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с Федеральным законом от 5 февраля 2018 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)» Совет депутатов Рузаевского муниципального района

РЕШИЛ:

I. Внести в Устав Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района от 27 декабря 2005 года № 19/95 (с изменениями от 30 мая 2006 г. № 22/186; от 08 февраля 2007 г. № 27/309; от 15 августа 2007 года № 30/339; от 18 апреля 2008 года № 5/77; от 31 марта 2009 года № 13/242; от 14 мая 2010 года № 26/377; от 28 января 2011 г. № 35/458; от 29 сентября 2011 года № 39/505; от 07 февраля 2012 года № 4/23; от 28 июня 2013 года № 18/144; от 11 июля 2014 года № 29/219; от 25 февраля 2015 года №36/308; от 27 мая 2016 года №51/397; от 05 мая 2017 года №12/119; от 12 октября 2017 года №18/178) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 5:

а) пункт 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рузаевского муниципального района,» дополнить словами «организация дорожного движения»;

б) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,  транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Рузаевского муниципального района;»;

в) пункт 26 дополнить словом «(волонтерству)»;

2) пункт 11 части 1 статьи 5.1 изложить в следующей редакции:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;

3) в статье 5.1.1.:

а) пункт 2 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

в) в пункте 8 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельских поселений» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений»;

4) часть 1 статьи 9.1. дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) в населенном пункте, входящем в состав поселения, либо расположенном на межселенной территории в границах Рузаевского муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.»;

5) в статье 11:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

б) пункт «в» части 3 изложить в следующей редакции:

«в) проект стратегии социально-экономического развития Рузаевского муниципального района;»;

в) в части 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

г) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется  настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов Рузаевского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

6) в части 1 статьи 18:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Рузаевского муниципального района;»;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории Рузаевского муниципального района.»;

7)   в пункте 2 части 5 статьи 21 слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить;

8) в статье 31:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2)  разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития Рузаевского муниципального района, вносит его на утверждение в Совет депутатов Рузаевского муниципального района, обеспечивает реализацию указанной стратегии;»;

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Рузаевского муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организует ярмарки и продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) на них;»;

г) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Рузаевского муниципального района в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия;»;

д) пункт 14 признать утратившими силу;

е) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) является органом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;»

ж) в пункте 18 слова «, обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан» исключить;

з) пункты 26, 27 изложить в следующей редакции:

«26) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных  лиц местного самоуправления Рузаевского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района, депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Рузаевского муниципального района, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

27) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Рузаевского муниципального района, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Рузаевского муниципального района, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений;»;

и) дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:

«27.1.) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Рузаевского муниципального района;»;

к) пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29) осуществляет иные необходимые полномочия для решения вопросов местного значения Рузаевского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями Совета депутатов Рузаевского муниципального района.»;

9) в статье 34:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава Рузаевского муниципального района считается избранным, если за представленного кандидата проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района.»;

б) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1.Глава Рузаевского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Рузаевского муниципального района;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

10) в части 2 статьи 35:

а) в пункте 2 слова «от имени Рузаевского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности,» исключить;

б) пункты 6, 7 признать утратившими силу;

в) в пункте 10 слова «, в том числе договоры (соглашения) между Рузаевским муниципальным районом и иными органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями» исключить;

г) пункт 12 признать утратившим силу;

11) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Заместители Главы Рузаевского муниципального района

1. Глава Рузаевского муниципального района как лицо, возглавляющее администрацию Рузаевского муниципального района, имеет нескольких заместителей, в том числе одного первого. Количество заместителей Главы  Рузаевского муниципального района как лица, возглавляющего администрацию Рузаевского муниципального района, определяется структурой администрации Рузаевского муниципального района.

2. Первый заместитель Главы Рузаевского муниципального района является должностным лицом местного самоуправления, координирует и направляет работу подчиненных ему структурных подразделений администрации Рузаевского муниципального района, контролирует их деятельность и дает им поручения, предварительно рассматривает вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Рузаевского муниципального района, а также проекты постановлений и распоряжений администрации Рузаевского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции подчиненных ему структурных подразделений.

В случае временного отсутствия Первого заместителя Главы Рузаевского муниципального района (болезнь, командировка, отпуск) осуществление его полномочий возлагается Главой Рузаевского муниципального района на одного из заместителей Главы Рузаевского муниципального района.

3. Заместители Главы Рузаевского муниципального района являются должностными лицами местного самоуправления, координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу подчиненных им структурных подразделений администрации Рузаевского муниципального района, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Рузаевского муниципального района, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Рузаевского муниципального района, а также проекты постановлений и распоряжений администрации Рузаевского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции подчиненных им структурных подразделений.

4.Первый заместитель Главы Рузаевского муниципального района, заместители Главы Рузаевского муниципального района обеспечивают выполнение администрацией Рузаевского муниципального района возложенных на нее полномочий в порядке и на условиях, определенных Главой Рузаевского муниципального района.»;

12) в статье 37:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рузаевского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Рузаевского муниципального района.

В случае невозможности осуществления полномочий Главой Рузаевского муниципального района по уважительным причинам (командировка, болезнь, отпуск и т. п.) его полномочия временно исполняют:

1) Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района - в части полномочий, установленных частью 1 статьи 35 настоящего Устава;

2) Первый заместитель Главы Рузаевского муниципального района - в части полномочий, установленных частью 2 статьи 35 настоящего Устава.»;

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В случае, если Глава Рузаевского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Мордовия об отрешении от должности Главы Рузаевского муниципального района либо на основании решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района об удалении Главы Рузаевского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Рузаевского муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Рузаевского муниципального района, избираемого Советом депутатов Рузаевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

13) статью 38 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Контрольно-счетная комиссия Рузаевского муниципального района формируется Советом депутатов Рузаевского муниципального района на срок  его полномочий в составе председателя Контрольно-счетной комиссии Рузаевского муниципального района, его заместителя и 5 членов.

Контрольно-счетная комиссия Рузаевского муниципального района формируется из состава депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Кандидатов в состав формируемой Контрольно-счетной комиссии Рузаевского муниципального района представляет Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

Решение о назначении председателя Контрольно-счетной комиссии Рузаевского муниципального района, заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии Рузаевского муниципального района и членов Контрольно-счетной комиссии Рузаевского муниципального района принимается большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района.

По истечении срока полномочий Председатель, заместитель председателя и члены Контрольно-счетной комиссии Рузаевского муниципального района продолжают исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного председателя, заместителя председателя и членов Контрольно-счетной комиссии Рузаевского муниципального района.

Новый состав Контрольно-счетной комиссии Рузаевского муниципального района должен быть сформирован Советом депутатов Рузаевского муниципального района не позднее чем через 30 дней со дня принятия решения о прекращении полномочий предыдущего состава Контрольно-счетной комиссии Рузаевского муниципального района.»;

14) в пункте 3 части 1 статьи 49 слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить;

15)  часть 1 статьи 63 дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

«6.1. распоряжения и приказы Первого заместителя Главы Рузаевского муниципального района;».

16) в статье 80:

а) часть 1 признать утратившей силу;

б) в части 2 слово «иные» исключить;

в) в части 3 слово «иные» исключить.

       II. Настоящие изменения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

       III. Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования после государственной регистрации, за исключением подп. «а», «б», «в» пункта 1, подп. «а», «б» пункта 3, пункта 7, пункта 14 части 1.

Подп. «в» пункта 1 части 1 вступает в силу с 01.05.2018 года.

Подп. «а» пункта 1, подп. «а» пункта 3 части 1 вступают в силу с 30.12.2018 года.

Подп. «б» пункта 1, подп. «б» пункта 3, пункт 7, пункт 14 части 1 вступают в силу с 01.01.2019 года.

Глава Рузаевского                                                    Председатель Совета

муниципального района                                          депутатов Рузаевского

                                                                                  муниципального района

В.Ю. Кормилицын                                                   В.П. Марчков