О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА СУРА НИКОЛЬСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура Никольского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 172-44/5 RU585221022011002

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА СУРА НИКОЛЬСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2010 года № 102

О внесении изменений в Устав Рабочего поселка Сура Никольского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 19 Устава рабочего поселка Сура Никольского района Пензенской области, Комитет местного самоуправления рабочего поселка Сура решил:

1. Внести следующие изменения в Устав рабочего поселка Сура Никольского района Пензенской области:

1) В статье 6:

а) в части 1:

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления рабочего поселка Сура вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Никольского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета рабочего поселка Сура в бюджет Никольского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

2) В статье 6.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Сура вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) В статье 19:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения рабочего поселка Сура, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана рабочего поселка Сура, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления рабочего поселка Сура по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Сура, направляется Главе рабочего поселка Сура для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 21:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Сура решения о самороспуске в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура.»;

д) пункт 11 части 24 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

4) В статье 21:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации рабочего поселка Сура заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации рабочего поселка Сура (до дня начала работы Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура или Главы рабочего поселка Сура - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Сура федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;

в) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах рабочего поселка Сура, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура к полномочиям Администрации рабочего поселка Сура.»;

5) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия рабочего поселка Сура

1. Избирательная комиссия рабочего поселка Сура организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура, Главы рабочего поселка Сура, голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка Сура, преобразования рабочего поселка Сура.

2. Избирательная комиссия рабочего поселка Сура является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Сура.

3. Избирательная комиссия рабочего поселка Сура формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия рабочего поселка Сура формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии рабочего поселка Сура устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

6) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Сура по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка Сура, решение об удалении Главы рабочего поселка Сура в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

7) В статье 29:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Сура, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава рабочего поселка Сура в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав рабочего поселка Сура и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) рабочего поселка Сура, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура, принявшего решение о внесении в Устав рабочего поселка Сура указанных изменений и дополнений.»;

8) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения рабочего поселка Сура, является основанием для отзыва Главы рабочего поселка Сура, досрочного прекращения полномочий Главы администрации рабочего поселка Сура, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура.»;

9) В части 1 статьи 32:

а) пункт 6 исключить;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) органами территориального общественного самоуправления;»;

в) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) прокурором.»;

10) Часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории рабочего поселка Сура.»;

11) Часть 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок осуществления расходов бюджета рабочего поселка Сура на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Сура федеральными законами и законами Пензенской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пензенской области.»;

12) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Сура

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Сура

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Сура несут ответственность перед населением рабочего поселка Сура, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура перед населением рабочего поселка Сура

1. Ответственность органов местного самоуправления рабочего поселка Сура перед населением рабочего поселка Сура наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура перед населением рабочего поселка Сура является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население рабочего поселка Сура вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления рабочего поселка Сура и депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Сура перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Сура перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Главы рабочего поселка Сура и Главы администрации рабочего поселка Сура перед государством

Ответственность Главы рабочего поселка Сура и Главы администрации рабочего поселка Сура перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление Главы рабочего поселка Сура в отставку

Комитет местного самоуправления рабочего поселка Сура в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу рабочего поселка Сура в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Сура перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Сура перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

13) Статью 48 считать соответственно статьей 53. Часть 3 статьи 53 дополнить абзацем 10 следующего содержания:

«Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии рабочего поселка Сура, сформированной Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Сура до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

14) Дополнить Устав главой 8 следующего содержания:

- «Глава 8. Переходные положения», включив в нее статью 53.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления рабочего поселка Сура Никольского района Пензенской области «Вести поселка».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава рабочего поселка Сура                                                          А. В. Михеев