Основная информация
Дата опубликования: | 22 апреля 2010г. |
Номер документа: | RU325150002010001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Красногорский районный Совет народных депутатов Брянской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Утратил силу:Решение Красногорского районного Совета народных депутатов от 25.10.2012г. №4-220, НГР:RU325150002012001
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 22.04.2010 г. №4-79
пгт. Красная Гора
О внесении изменений и дополнений в Устав Красногорского района
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Красногорского района, Красногорский районный Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав Красногорского района, принятый Постановлением Красногорского районного Совета народных депутатов от 28.06.2005 №3-46, с последующими изменениями от 24.04.2008 года №3-248, от 25.11.2008 года №3-292, от 03.04.2009 года №3-330, от 14.05.2009 года №3-346следующие изменения и дополнения:
1)Статью 8 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Муниципальные правовые акты Красногорского района
1. Систему муниципальных правовых актов Красногорского района образуют:
- Устав Красногорского района;
- правовые акты, принятые на местном референдуме;
- решения представительного органа Красногорского района;
- постановления и распоряжения главы Красногорского района;
- постановления и распоряжения администрации Красногорского района;
- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
2. Устав Красногорского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Красногорского района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Красногорского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красногорского района, решение об удалении главы Красногорского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиБрянской области, настоящим уставом. Решения районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красногорского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Муниципальные правовые акты Красногорского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Муниципальные правовые акты Красногорского района публикуются в районной газете «Красногорская жизнь», являющейся официальным источником их опубликования, а также размещаются на официальном сайте администрации Красногорского района в сети Интернет по адресу: www.krgadm.ru.»
2)Статью 9 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Вопросы местного значения Красногорского района
1.К вопросам местного значения Красногорского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Красногорского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Красногорского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красногорского района;
4) организация в границах Красногорского района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Красногорского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Красногорского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Красногорского района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Красногорского района;
9) организация охраны общественного порядка на территорииКрасногорского района муниципальной милицией (подпункт 9 пункта 1статьи 9 Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Брянской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Красногорского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории Красногорского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Красногорского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Красногорского района для муниципальных нужд;
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Красногорского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Красногорского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ«О рекламе»;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Красногорского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Красногорского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Красногорского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Красногорского района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Красногорского района, за счет средств бюджета Красногорского района;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Красногорского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красногорского района;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Красногорского района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
28) обеспечение условий для развития на территории Красногорского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Красногорского района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Красногорского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красногорского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Красногорского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Красногорского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Красногорского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Красногорского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Красногорского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.»
3)Статью 9.1 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Красногорского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Красногорского района.
1.Органы местного самоуправления Красногорского района имеют право на:
1) создание музеев Красногорского района;
2) утратил силу;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Красногорского района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Красногорского района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Красногорского района первичной медико-санитарной помощи;
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.»
2. Органы местного самоуправления Красногорского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Брянской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативов отчислений.»
4)Статью 9.2 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 9.2. Полномочия органов местного самоуправления Красногорского района по решению вопросом местного значения Красногорского района.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Красногорского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Красногорского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Красногорского района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений Красногорского района по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений Красногорского района и органами местного самоуправления Красногорского района, в состав которого входят указанные поселения;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатапредставительного органа Красногорского района, голосования по вопросам изменения границ Красногорского района, преобразования Красногорского района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Красногорского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Красногорского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Красногорского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Красногорского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Красногорского района, членов выборных органов местного самоуправления Красногорского района, депутатов представительного органа Красногорского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Красногорского района;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Красногорского района.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Красногорского района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Красногорского района по решению указанных вопросов местного значения.
2. Полномочия органов местного самоуправления Красногорского района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Красногорского района самостоятельно.»
5)Статью 22 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы Красногорского района
Полномочия главы Красногорского района прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) отрешения от должности Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Красногорского района;
к) досрочного прекращения полномочий районного Совета народных депутатов, если глава Красногорского района был избран из состава данного органа;
л) преобразования Красногорского района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
м) увеличения численности избирателей Красногорского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красногорского района;
н) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
о)изменения порядка формирования районного Совета народных депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5) Статью 25 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Компетенция Красногорского районного Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции районного Совета народных депутатов находятся:
а) принятие устава Красногорского района и внесение в него изменений и дополнений;
б) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) принятие планов и программ развития Красногорского района, утверждение отчетов об их исполнении;
д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красногорского района;
е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
ж) определение порядка участия Красногорского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Красногорского района;
и) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Красногорского района полномочий по решению вопросов местного значения;
(подпункт й) пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочийрайонного Совета народных депутатов, принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления)
й) принятие решения об удалении главы Красногорского района в отставку.
2. Районный Совет народных депутатов также осуществляет следующие полномочия:
2.1. принятие решения о проведении местного референдума;
2.2. назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
2.3. назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
2.4. принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Красногорского района, а также с преобразованием Красногорского района;
2.5. утверждение структуры администрации Красногорского района по представлению главы администрации Красногорского района, принятие положения об администрации Красногорского района, положений об органах администрации Красногорского района с правами юридического лица;
2.6. утверждение условий контракта для главы администрации Красногорского района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка и условий проведения конкурса на замещение должности главы администрации Красногорского района, а также общее число и состав (за исключением членов конкурсной комиссии назначаемых субъектом РФ) членов конкурсной комиссии;
2.7. осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Брянской области;
2.8. рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Красногорском районе;
2.9. определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков в Красногорском районе;
2.10. принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
2.11. принятие регламента районного Совета народных депутатов, внесение в него изменений и дополнений;
2.12. избрание и освобождение от должности заместителя председателя районного Совета народных депутатов, депутатов работающих на постоянной основе, председателей постоянных комиссий;
2.13. избрание на должность главы Красногорского района;
2.14. назначение на должность главы администрации Красногорского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
2.15. осуществление контроля за исполнением главой Красногорского района, главой администрации Красногорского района и иными должностными лицами администрации Красногорского района полномочий по решению вопросов местного значения;
2.16. заслушивание ежегодного отчета главы администрации Красногорского района о социально - экономическом положении Красногорского района;
2.17. принятие решений о досрочном прекращении полномочий районного Совета народных депутатов;
2.18. назначение выборов депутатов районного Совета народных депутатов;
2.19. в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности;
2.20. принятия решений по протестам прокурора на акты районного Совета народных депутатов;
2.21. установление в соответствии с законодательством РФ иных правил, обязательных к исполнению на территории Красногорского района, если их принятие не отнесено законодательством РФ к компетенции других органов местного самоуправления Красногорского района;
2.22. принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
2.23. учреждение и упразднение муниципальных средств массовой информации;
2.24. установление налоговых льгот, оснований и порядка их применения в порядке и пределах, предусмотренных Налоговым кодексом РФ;
2.25. принятие перспективных планов работы районного Совета народных депутатов;
2.26. создание органа муниципального финансового контроля, осуществляющего контроль за исполнением бюджета Красногорского района и подготовку заключений на годовой отчет об исполнении бюджета района, проведение экспертизы проектов бюджета Красногорского района и иных правовых актов бюджетного законодательства органов местного самоуправления Красногорского района, а также принятие нормативно- правового акта определяющего полномочия этого органа;
2.27. установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2.28. заслушивает ежегодные отчеты главы Красногорского района, главы администрации Красногорского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Красногорского района и иных подведомственных главе Красногорского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом народных депутатов;
2.29.осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению районного Совета народных депутатов федеральным законодательством, законодательством Брянской области, настоящим Уставом.»
6)Статью 26 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Порядок рассмотрения и принятияКрасногорским районным Советом народных депутатов правовых актов
1. Районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красногорского района, решение об удалении главы Красногорского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиБрянской области, настоящим уставом. Решения районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красногорского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Решения районного Совета народных депутатов о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатоврайонного Совета народных депутатов.
3. Нормативные правовые акты районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации Красногорского района или при наличии заключения главы администрации Красногорского района.
4. Решениярайонного Совета народных депутатов, носящие процедурный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседаниирайонного Совета народных депутатов.
5. Правовые акты районного Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания главой Красногорского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные правовые акты районного Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7) Статью 29.1 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 29.1. Гарантии, предоставляемые главе района, депутату районного Совета, члену выборного органа местного самоуправления
1.Главе района, депутату районного Совета народных депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1)условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2)право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочийглавы района, депутата районного Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления;
4)предоставление служебной жилой площади на период осуществления полномочий;
5)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
6)страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением главой района, депутатом районного Совета народных депутатов, членом выборного органа местного самоуправления полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;
7)компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
8)медицинское обслуживание, в том числе после выхода главы района, депутата районного Совета народных депутатов , члена выборного органа местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, на пенсию;
9)выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых;
10)пенсионное обеспечение;
11)защита главы района,депутата районного Совета народных депутатов,члена выборного органа местного самоуправленияи членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действийв связи с осуществлением ими полномочий.
2. Главе района, депутату районного Совета народных депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, не осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1)условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий ;
2)компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3)компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
4)страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением депутатом районного Совета народных депутатов, членом выборного органа местного самоуправления полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;
5)защита депутата районного Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением ими полномочий.
3. Главе района, депутату районного Совета народных депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляетсяежегодныйосновнойоплачиваемыйотпускпродолжительностью 32 календарных дня. Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей статьей, а также дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, за счет средств районного бюджета главе района, депутату районного Совета народных депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.
Условия, порядок предоставления, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день устанавливаются муниципальным правовым актом.
4. Главе района, депутату районного Совета народных депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с муниципальным правовым актом после их увольнения с замещаемой должности до устройства на новое место работы (службы), но не более четырех месяцев со дня увольнения, за счет средств местного бюджета может выплачиваться средний заработок по замещаемой до увольнения должности в случаях:
а) истечения срока полномочий и неизбрания на должность на постоянной основе на новый срок полномочий;
б) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 4, 5 части 16 статьи 35 Федерального законаот 6 октября 2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», досрочного прекращения полномочий иного выборного органа местного самоуправления;
в) сокращения численности или штата работников;
г) отставки по собственному желанию, если глава района, депутат районного Совета, член выборного органа местного самоуправления осуществляли полномочия на постоянной основе не менее одного года.
5.В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 4, 5 части 16 статьи 35 Федерального законаот 6 октября 2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляющие в представительном органе района полномочия на постоянной основе депутат представительного органа района, член выборного органа местного самоуправления, полномочия которых прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа района, имеют право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается муниципальным правовым актом.
6.В случае досрочного прекращения в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий главы района, осуществлявшего полномочия на постояннойоснове, он имеет право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается муниципальным правовым актом.
7. Случаи, условия, порядок предоставления гарантий, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами.
8) Статью 31 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия Главы Красногорского района
1. Глава Красногорского района в пределах своих полномочий:
а) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
б) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
в) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
г) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.
д) заключает контракт с главой администрации Красногорского района.
е) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, Федеральными законами и законами Брянской области;
ё) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Красногорского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
2. Глава Красногорского района исполняет следующие полномочия председателя районного Совета народных депутатов:
а) осуществляет руководство подготовкой заседанийрайонного Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрениерайонного Совета народных депутатов;
б) созывает заседания районного Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов районного Совета народных депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
в) ведет заседания районного Совета народных депутатов;
г) осуществляет общее руководство работой аппаратарайонного Совета народных депутатов;
д) оказывает содействие депутатамрайонного Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
е) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета народных депутатов;
ж) подписывает протоколы заседаний и другие документырайонного Совета народных депутатов;
з) организует в районном Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
и) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата районного Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
к) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
л) открывает и закрывает расчетные счета районного Совета народных депутатов в банках, а также лицевые счета районного Совета народных депутатов в учреждениях осуществляющих казначейское исполнение бюджета Красногорского района;
м) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Красногорского района на подготовку и проведение заседанийрайонного Совета народных депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью районного Совета народных депутатов и депутатов;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом районного Совета народных депутатов;
о) представляет районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом народных депутатов.»
9) Статью 34 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Красногорского районного Совета народных депутатов.
1.Полномочия районного Совета народных депутатов Красногорского района могут быть прекращены досрочнов порядке и по основаниям:
1.1.В случае, если соответствующим судом установлено, чторайонным Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Брянской области, Уставу Красногорского района, арайонный Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Брянской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Брянскую областную Думу проект Закона Брянской области о роспуске районного Совета народных депутатов.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составерайонный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Брянской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Брянскую областную Думу проект Закона Брянской области о роспуске районного Совета народных депутатов.
1.3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составерайонный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Брянской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Брянскую областную Думу проект Закона Брянской области о роспуске районного Совета народных депутатов.
2. Полномочиярайонного Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Брянской области о его роспуске.
3. Закон Брянской области о роспуске районного Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
4. Полномочия районного Совета народных депутатов Красногорского района также прекращаются в случае:
а) принятиярайонным Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов;
б) вступления в силу решения судао неправомочности данного состава депутатов районного Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) преобразования Красногорского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
г) увеличения численности избирателей Красногорского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красногорского района;
д) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Досрочное прекращение полномочий районного Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов и главы Красногорского района.»
10) Статью 36 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Красногорского районного Совета народных депутатов.
Депутат районного Совета народных депутатов Красногорского района досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) отзыва избирателями;
к) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
м) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
11) Статью 38 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Глава администрации Красногорского района
1. Глава администрации Красногорского района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Красногорского района. Срок полномочий главы администрации Красногорского района начинается со дня заключения с ним контракта и заканчивается со дня назначения на должность по контракту нового главы администрации Красногорского района.
2. При формировании конкурсной комиссии Красногорского района, две трети ее членов назначаются районным Советом народных депутатов, а одна треть – Брянской областной Думой по представлению Губернатора Брянской области.
3. Глава администрации Красногорского района назначается на должность районным Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Красногорского района заключается главой Красногорского района.
(положения абзаца 2 пункта 3 настоящей статьи в части установления срока контракта, заключаемого по результатам конкурса на замещение должности главы местной администрации распространяются на правоотношения, возникшие после 01.01.2010 года)
Контракт с главойадминистрации Красногорского района заключается на срок полномочий районного Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главыадминистрации Красногорского района (до дня начала работы представительного органа Красногорского района нового созыва), но не менее чем на два года.
4. Глава администрации Красногорского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Красногорского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Полномочия главы администрации Красногорского района прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) расторжения контракта в соответствии с п.6 настоящей статьи;
г) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
м) увеличения численности избирателей Красногорского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красногорского района;
н) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
6. Контракт с главой администрации Красногорского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- районного Совета народных депутатов Красногорского района или главы Красногорского района –в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Губернатора Брянской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- главы администрации Красногорского района – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.»
12) Статью 39 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Компетенция главы администрации Красногорского района
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Красногорского района:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Красногорского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Красногорского района;
- заключает от имени администрации Красногорского района договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета народных депутатовструктуру администрации Красногорского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Красногорского района;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью районного Совета народных депутатов и депутатов);
- отменяет акты руководителей структурных подразделенийи органов администрации с правами юридического лица, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, районным Советом народных депутатов или главой Красногорского района;
-назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Красногорского района, руководителей структурных подразделений администрации Красногорского района, а также руководителей органов администрации Красногорского района с правами юридического лица, других работников администрации Красногорского района (за исключением работников органов администрации Красногорского района с правами юридического лица), а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
- исполняет полномочия, возложенные на него Законом РФ«О государственной тайне»;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными, областными законами, настоящим Уставом и положением об администрации Красногорского района.
2. В сфере взаимодействия с районным Советом народных депутатов, глава администрации Красногорского района:
- вносит на рассмотрение в районный Совет народных депутатов проекты нормативных правовых актов Красногорского района;
- вносит на утверждение районного Совета народных депутатов проекты местного бюджета Красногорского района и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседанийрайонного Совета народных депутатов.
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний районного Совета народных депутатов;
- представляет на утверждение районного Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития Красногорского района, отчеты об их исполнении.
3. Глава администрации Красногорского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
4. Глава администрации Красногорского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов с правами юридического лица администрации Красногорского района.
5. Глава администрации Красногорского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен районному Совету народных депутатов;
2) представляет районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельностиадминистрации Красногорского района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом народных депутатов;
3) обеспечивает осуществление администрацией Красногорского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
13) Устав района дополнить статьей 65.1:
«Статья 65.1. Удаление главы Красногорского района в отставку
1. Красногорский районный Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Красногорского района в отставку по инициативе депутатов Красногорского районного Совета народных депутатовили по инициативе Губернатора Брянской области.
2. Основаниями для удаления главы Красногорского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Красногорского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Красногорского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Красногорского района Красногорским районным Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Красногорским районным Советом народных депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении главы Красногорского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Красногорский районный Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении главы Красногорского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Красногорского района и Губернатор Брянской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Красногорский районный Совет народных депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении главы Красногорского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Брянской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении главы Красногорского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Красногорского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Красногорского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Брянской области.
6. Инициатива Губернатора Брянской области об удалении главы Красногорского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Красногорский районный Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Красногорского районного Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Красногорского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Красногорский районный Совет народных депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Красногорского районного Совета народных депутатов или Губернатора Брянской области об удалении главы Красногорского района в отставку осуществляется Красногорским районным Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении главы Красногорского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Красногорского районного Совета народных депутатов.
9. Решение Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении главы Красногорского района в отставку подписывается депутатом, уполномоченным на это Красногорским районным Советом народных депутатов.
10. Если глава Красногорского района присутствует на заседании Красногорского районного Совета народных депутатов , на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Красногорского районного Совета народных депутатов, уполномоченного на это Красногорскимрайонным Советом народных депутатов.
11. При рассмотрении и принятии Красногорскимрайонным Советом народных депутатов решения об удалении главы Красногорского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Красногорского районного Совета народных депутатов или Губернатора Брянской области и с проектом решения Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Красногорского районного Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Красногорского района не согласен с решением Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Красногорского районного Совета народных депутатовоб удалении главы Красногорского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Красногорского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Красногорского районного Совета народных депутатов.
14. В случае, если инициатива депутатов Красногорского районного Совета народных депутатов или Губернатора Брянской области об удалении главы Красногорского района в отставку отклонена Красногорским районным Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы Красногорского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Красногорского районного Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Красногорского районного Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.»
14) Статью 68 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Принятие Устава Красногорского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красногорского района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение районного Совета народных депутатовпроекта Устава Красногорского района в новой редакции, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красногорского района может исходить от депутатов районного Совета народных депутатов, главы Красногорского района, иных выборных органов местного самоуправления, главы администрации Красногорского района, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.
2.Проект устава Красногорского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Красногорского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Красногорского района, внесении изменений и дополнений в устав Красногорского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного районным Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Красногорского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Красногорского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава Красногорского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красногорского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение районного Совета народных депутатов о принятии Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов.
5. Устав Красногорского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Красногорского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Красногорского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в устав Красногорского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Красногорского района, полномочия органов местного самоуправления Красногорского района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Красногорского района), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»
2. Решение Красногорского районного Совета народных депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава Красногорского района
Н.М.Белоус
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Утратил силу:Решение Красногорского районного Совета народных депутатов от 25.10.2012г. №4-220, НГР:RU325150002012001
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 22.04.2010 г. №4-79
пгт. Красная Гора
О внесении изменений и дополнений в Устав Красногорского района
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Красногорского района, Красногорский районный Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав Красногорского района, принятый Постановлением Красногорского районного Совета народных депутатов от 28.06.2005 №3-46, с последующими изменениями от 24.04.2008 года №3-248, от 25.11.2008 года №3-292, от 03.04.2009 года №3-330, от 14.05.2009 года №3-346следующие изменения и дополнения:
1)Статью 8 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Муниципальные правовые акты Красногорского района
1. Систему муниципальных правовых актов Красногорского района образуют:
- Устав Красногорского района;
- правовые акты, принятые на местном референдуме;
- решения представительного органа Красногорского района;
- постановления и распоряжения главы Красногорского района;
- постановления и распоряжения администрации Красногорского района;
- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
2. Устав Красногорского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Красногорского района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Красногорского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красногорского района, решение об удалении главы Красногорского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиБрянской области, настоящим уставом. Решения районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красногорского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Муниципальные правовые акты Красногорского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Муниципальные правовые акты Красногорского района публикуются в районной газете «Красногорская жизнь», являющейся официальным источником их опубликования, а также размещаются на официальном сайте администрации Красногорского района в сети Интернет по адресу: www.krgadm.ru.»
2)Статью 9 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Вопросы местного значения Красногорского района
1.К вопросам местного значения Красногорского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Красногорского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Красногорского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красногорского района;
4) организация в границах Красногорского района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Красногорского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Красногорского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Красногорского района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Красногорского района;
9) организация охраны общественного порядка на территорииКрасногорского района муниципальной милицией (подпункт 9 пункта 1статьи 9 Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Брянской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Красногорского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории Красногорского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Красногорского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Красногорского района для муниципальных нужд;
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Красногорского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Красногорского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ«О рекламе»;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Красногорского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Красногорского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Красногорского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Красногорского района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Красногорского района, за счет средств бюджета Красногорского района;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Красногорского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красногорского района;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Красногорского района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
28) обеспечение условий для развития на территории Красногорского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Красногорского района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Красногорского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красногорского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Красногорского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Красногорского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Красногорского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Красногорского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Красногорского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.»
3)Статью 9.1 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Красногорского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Красногорского района.
1.Органы местного самоуправления Красногорского района имеют право на:
1) создание музеев Красногорского района;
2) утратил силу;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Красногорского района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Красногорского района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Красногорского района первичной медико-санитарной помощи;
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.»
2. Органы местного самоуправления Красногорского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Брянской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативов отчислений.»
4)Статью 9.2 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 9.2. Полномочия органов местного самоуправления Красногорского района по решению вопросом местного значения Красногорского района.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Красногорского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Красногорского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Красногорского района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений Красногорского района по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений Красногорского района и органами местного самоуправления Красногорского района, в состав которого входят указанные поселения;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатапредставительного органа Красногорского района, голосования по вопросам изменения границ Красногорского района, преобразования Красногорского района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Красногорского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Красногорского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Красногорского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Красногорского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Красногорского района, членов выборных органов местного самоуправления Красногорского района, депутатов представительного органа Красногорского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Красногорского района;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Красногорского района.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Красногорского района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Красногорского района по решению указанных вопросов местного значения.
2. Полномочия органов местного самоуправления Красногорского района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Красногорского района самостоятельно.»
5)Статью 22 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы Красногорского района
Полномочия главы Красногорского района прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) отрешения от должности Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Красногорского района;
к) досрочного прекращения полномочий районного Совета народных депутатов, если глава Красногорского района был избран из состава данного органа;
л) преобразования Красногорского района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
м) увеличения численности избирателей Красногорского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красногорского района;
н) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
о)изменения порядка формирования районного Совета народных депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5) Статью 25 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Компетенция Красногорского районного Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции районного Совета народных депутатов находятся:
а) принятие устава Красногорского района и внесение в него изменений и дополнений;
б) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) принятие планов и программ развития Красногорского района, утверждение отчетов об их исполнении;
д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красногорского района;
е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
ж) определение порядка участия Красногорского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Красногорского района;
и) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Красногорского района полномочий по решению вопросов местного значения;
(подпункт й) пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочийрайонного Совета народных депутатов, принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления)
й) принятие решения об удалении главы Красногорского района в отставку.
2. Районный Совет народных депутатов также осуществляет следующие полномочия:
2.1. принятие решения о проведении местного референдума;
2.2. назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
2.3. назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
2.4. принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Красногорского района, а также с преобразованием Красногорского района;
2.5. утверждение структуры администрации Красногорского района по представлению главы администрации Красногорского района, принятие положения об администрации Красногорского района, положений об органах администрации Красногорского района с правами юридического лица;
2.6. утверждение условий контракта для главы администрации Красногорского района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка и условий проведения конкурса на замещение должности главы администрации Красногорского района, а также общее число и состав (за исключением членов конкурсной комиссии назначаемых субъектом РФ) членов конкурсной комиссии;
2.7. осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Брянской области;
2.8. рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Красногорском районе;
2.9. определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков в Красногорском районе;
2.10. принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
2.11. принятие регламента районного Совета народных депутатов, внесение в него изменений и дополнений;
2.12. избрание и освобождение от должности заместителя председателя районного Совета народных депутатов, депутатов работающих на постоянной основе, председателей постоянных комиссий;
2.13. избрание на должность главы Красногорского района;
2.14. назначение на должность главы администрации Красногорского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
2.15. осуществление контроля за исполнением главой Красногорского района, главой администрации Красногорского района и иными должностными лицами администрации Красногорского района полномочий по решению вопросов местного значения;
2.16. заслушивание ежегодного отчета главы администрации Красногорского района о социально - экономическом положении Красногорского района;
2.17. принятие решений о досрочном прекращении полномочий районного Совета народных депутатов;
2.18. назначение выборов депутатов районного Совета народных депутатов;
2.19. в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности;
2.20. принятия решений по протестам прокурора на акты районного Совета народных депутатов;
2.21. установление в соответствии с законодательством РФ иных правил, обязательных к исполнению на территории Красногорского района, если их принятие не отнесено законодательством РФ к компетенции других органов местного самоуправления Красногорского района;
2.22. принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
2.23. учреждение и упразднение муниципальных средств массовой информации;
2.24. установление налоговых льгот, оснований и порядка их применения в порядке и пределах, предусмотренных Налоговым кодексом РФ;
2.25. принятие перспективных планов работы районного Совета народных депутатов;
2.26. создание органа муниципального финансового контроля, осуществляющего контроль за исполнением бюджета Красногорского района и подготовку заключений на годовой отчет об исполнении бюджета района, проведение экспертизы проектов бюджета Красногорского района и иных правовых актов бюджетного законодательства органов местного самоуправления Красногорского района, а также принятие нормативно- правового акта определяющего полномочия этого органа;
2.27. установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2.28. заслушивает ежегодные отчеты главы Красногорского района, главы администрации Красногорского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Красногорского района и иных подведомственных главе Красногорского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом народных депутатов;
2.29.осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению районного Совета народных депутатов федеральным законодательством, законодательством Брянской области, настоящим Уставом.»
6)Статью 26 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Порядок рассмотрения и принятияКрасногорским районным Советом народных депутатов правовых актов
1. Районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красногорского района, решение об удалении главы Красногорского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиБрянской области, настоящим уставом. Решения районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красногорского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Решения районного Совета народных депутатов о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатоврайонного Совета народных депутатов.
3. Нормативные правовые акты районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации Красногорского района или при наличии заключения главы администрации Красногорского района.
4. Решениярайонного Совета народных депутатов, носящие процедурный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседаниирайонного Совета народных депутатов.
5. Правовые акты районного Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания главой Красногорского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные правовые акты районного Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7) Статью 29.1 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 29.1. Гарантии, предоставляемые главе района, депутату районного Совета, члену выборного органа местного самоуправления
1.Главе района, депутату районного Совета народных депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1)условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2)право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочийглавы района, депутата районного Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления;
4)предоставление служебной жилой площади на период осуществления полномочий;
5)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
6)страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением главой района, депутатом районного Совета народных депутатов, членом выборного органа местного самоуправления полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;
7)компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
8)медицинское обслуживание, в том числе после выхода главы района, депутата районного Совета народных депутатов , члена выборного органа местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, на пенсию;
9)выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых;
10)пенсионное обеспечение;
11)защита главы района,депутата районного Совета народных депутатов,члена выборного органа местного самоуправленияи членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действийв связи с осуществлением ими полномочий.
2. Главе района, депутату районного Совета народных депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, не осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1)условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий ;
2)компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3)компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
4)страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением депутатом районного Совета народных депутатов, членом выборного органа местного самоуправления полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;
5)защита депутата районного Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением ими полномочий.
3. Главе района, депутату районного Совета народных депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляетсяежегодныйосновнойоплачиваемыйотпускпродолжительностью 32 календарных дня. Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей статьей, а также дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, за счет средств районного бюджета главе района, депутату районного Совета народных депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.
Условия, порядок предоставления, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день устанавливаются муниципальным правовым актом.
4. Главе района, депутату районного Совета народных депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с муниципальным правовым актом после их увольнения с замещаемой должности до устройства на новое место работы (службы), но не более четырех месяцев со дня увольнения, за счет средств местного бюджета может выплачиваться средний заработок по замещаемой до увольнения должности в случаях:
а) истечения срока полномочий и неизбрания на должность на постоянной основе на новый срок полномочий;
б) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 4, 5 части 16 статьи 35 Федерального законаот 6 октября 2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», досрочного прекращения полномочий иного выборного органа местного самоуправления;
в) сокращения численности или штата работников;
г) отставки по собственному желанию, если глава района, депутат районного Совета, член выборного органа местного самоуправления осуществляли полномочия на постоянной основе не менее одного года.
5.В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района по основаниям, предусмотренным абзацем первым, пунктами 3, 4, 5 части 16 статьи 35 Федерального законаот 6 октября 2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляющие в представительном органе района полномочия на постоянной основе депутат представительного органа района, член выборного органа местного самоуправления, полномочия которых прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа района, имеют право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается муниципальным правовым актом.
6.В случае досрочного прекращения в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий главы района, осуществлявшего полномочия на постояннойоснове, он имеет право на получение единовременного денежного пособия, размер и порядок выплаты которого устанавливается муниципальным правовым актом.
7. Случаи, условия, порядок предоставления гарантий, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами.
8) Статью 31 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия Главы Красногорского района
1. Глава Красногорского района в пределах своих полномочий:
а) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
б) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
в) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
г) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.
д) заключает контракт с главой администрации Красногорского района.
е) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, Федеральными законами и законами Брянской области;
ё) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Красногорского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
2. Глава Красногорского района исполняет следующие полномочия председателя районного Совета народных депутатов:
а) осуществляет руководство подготовкой заседанийрайонного Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрениерайонного Совета народных депутатов;
б) созывает заседания районного Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов районного Совета народных депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
в) ведет заседания районного Совета народных депутатов;
г) осуществляет общее руководство работой аппаратарайонного Совета народных депутатов;
д) оказывает содействие депутатамрайонного Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
е) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета народных депутатов;
ж) подписывает протоколы заседаний и другие документырайонного Совета народных депутатов;
з) организует в районном Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
и) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата районного Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
к) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
л) открывает и закрывает расчетные счета районного Совета народных депутатов в банках, а также лицевые счета районного Совета народных депутатов в учреждениях осуществляющих казначейское исполнение бюджета Красногорского района;
м) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Красногорского района на подготовку и проведение заседанийрайонного Совета народных депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью районного Совета народных депутатов и депутатов;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом районного Совета народных депутатов;
о) представляет районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом народных депутатов.»
9) Статью 34 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Красногорского районного Совета народных депутатов.
1.Полномочия районного Совета народных депутатов Красногорского района могут быть прекращены досрочнов порядке и по основаниям:
1.1.В случае, если соответствующим судом установлено, чторайонным Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Брянской области, Уставу Красногорского района, арайонный Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Брянской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Брянскую областную Думу проект Закона Брянской области о роспуске районного Совета народных депутатов.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составерайонный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Брянской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Брянскую областную Думу проект Закона Брянской области о роспуске районного Совета народных депутатов.
1.3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составерайонный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Брянской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Брянскую областную Думу проект Закона Брянской области о роспуске районного Совета народных депутатов.
2. Полномочиярайонного Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Брянской области о его роспуске.
3. Закон Брянской области о роспуске районного Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
4. Полномочия районного Совета народных депутатов Красногорского района также прекращаются в случае:
а) принятиярайонным Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов;
б) вступления в силу решения судао неправомочности данного состава депутатов районного Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) преобразования Красногорского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
г) увеличения численности избирателей Красногорского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красногорского района;
д) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Досрочное прекращение полномочий районного Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов и главы Красногорского района.»
10) Статью 36 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Красногорского районного Совета народных депутатов.
Депутат районного Совета народных депутатов Красногорского района досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) отзыва избирателями;
к) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
м) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
11) Статью 38 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Глава администрации Красногорского района
1. Глава администрации Красногорского района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Красногорского района. Срок полномочий главы администрации Красногорского района начинается со дня заключения с ним контракта и заканчивается со дня назначения на должность по контракту нового главы администрации Красногорского района.
2. При формировании конкурсной комиссии Красногорского района, две трети ее членов назначаются районным Советом народных депутатов, а одна треть – Брянской областной Думой по представлению Губернатора Брянской области.
3. Глава администрации Красногорского района назначается на должность районным Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Красногорского района заключается главой Красногорского района.
(положения абзаца 2 пункта 3 настоящей статьи в части установления срока контракта, заключаемого по результатам конкурса на замещение должности главы местной администрации распространяются на правоотношения, возникшие после 01.01.2010 года)
Контракт с главойадминистрации Красногорского района заключается на срок полномочий районного Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главыадминистрации Красногорского района (до дня начала работы представительного органа Красногорского района нового созыва), но не менее чем на два года.
4. Глава администрации Красногорского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Красногорского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Полномочия главы администрации Красногорского района прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) расторжения контракта в соответствии с п.6 настоящей статьи;
г) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
м) увеличения численности избирателей Красногорского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красногорского района;
н) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
6. Контракт с главой администрации Красногорского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- районного Совета народных депутатов Красногорского района или главы Красногорского района –в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Губернатора Брянской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- главы администрации Красногорского района – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.»
12) Статью 39 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Компетенция главы администрации Красногорского района
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Красногорского района:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Красногорского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Красногорского района;
- заключает от имени администрации Красногорского района договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета народных депутатовструктуру администрации Красногорского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Красногорского района;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью районного Совета народных депутатов и депутатов);
- отменяет акты руководителей структурных подразделенийи органов администрации с правами юридического лица, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, районным Советом народных депутатов или главой Красногорского района;
-назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Красногорского района, руководителей структурных подразделений администрации Красногорского района, а также руководителей органов администрации Красногорского района с правами юридического лица, других работников администрации Красногорского района (за исключением работников органов администрации Красногорского района с правами юридического лица), а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
- исполняет полномочия, возложенные на него Законом РФ«О государственной тайне»;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными, областными законами, настоящим Уставом и положением об администрации Красногорского района.
2. В сфере взаимодействия с районным Советом народных депутатов, глава администрации Красногорского района:
- вносит на рассмотрение в районный Совет народных депутатов проекты нормативных правовых актов Красногорского района;
- вносит на утверждение районного Совета народных депутатов проекты местного бюджета Красногорского района и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседанийрайонного Совета народных депутатов.
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний районного Совета народных депутатов;
- представляет на утверждение районного Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития Красногорского района, отчеты об их исполнении.
3. Глава администрации Красногорского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
4. Глава администрации Красногорского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов с правами юридического лица администрации Красногорского района.
5. Глава администрации Красногорского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен районному Совету народных депутатов;
2) представляет районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельностиадминистрации Красногорского района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом народных депутатов;
3) обеспечивает осуществление администрацией Красногорского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
13) Устав района дополнить статьей 65.1:
«Статья 65.1. Удаление главы Красногорского района в отставку
1. Красногорский районный Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Красногорского района в отставку по инициативе депутатов Красногорского районного Совета народных депутатовили по инициативе Губернатора Брянской области.
2. Основаниями для удаления главы Красногорского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Красногорского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Красногорского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Красногорского района Красногорским районным Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Красногорским районным Советом народных депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении главы Красногорского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Красногорский районный Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении главы Красногорского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Красногорского района и Губернатор Брянской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Красногорский районный Совет народных депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении главы Красногорского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Брянской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении главы Красногорского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Красногорского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Красногорского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Брянской области.
6. Инициатива Губернатора Брянской области об удалении главы Красногорского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Красногорский районный Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Красногорского районного Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Красногорского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Красногорский районный Совет народных депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Красногорского районного Совета народных депутатов или Губернатора Брянской области об удалении главы Красногорского района в отставку осуществляется Красногорским районным Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении главы Красногорского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Красногорского районного Совета народных депутатов.
9. Решение Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении главы Красногорского района в отставку подписывается депутатом, уполномоченным на это Красногорским районным Советом народных депутатов.
10. Если глава Красногорского района присутствует на заседании Красногорского районного Совета народных депутатов , на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Красногорского районного Совета народных депутатов, уполномоченного на это Красногорскимрайонным Советом народных депутатов.
11. При рассмотрении и принятии Красногорскимрайонным Советом народных депутатов решения об удалении главы Красногорского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Красногорского районного Совета народных депутатов или Губернатора Брянской области и с проектом решения Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Красногорского районного Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Красногорского района не согласен с решением Красногорского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Красногорского районного Совета народных депутатовоб удалении главы Красногорского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Красногорского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Красногорского районного Совета народных депутатов.
14. В случае, если инициатива депутатов Красногорского районного Совета народных депутатов или Губернатора Брянской области об удалении главы Красногорского района в отставку отклонена Красногорским районным Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы Красногорского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Красногорского районного Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Красногорского районного Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.»
14) Статью 68 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Принятие Устава Красногорского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красногорского района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение районного Совета народных депутатовпроекта Устава Красногорского района в новой редакции, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красногорского района может исходить от депутатов районного Совета народных депутатов, главы Красногорского района, иных выборных органов местного самоуправления, главы администрации Красногорского района, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.
2.Проект устава Красногорского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Красногорского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Красногорского района, внесении изменений и дополнений в устав Красногорского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного районным Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Красногорского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Красногорского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава Красногорского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красногорского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение районного Совета народных депутатов о принятии Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов.
5. Устав Красногорского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Красногорского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Красногорского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в устав Красногорского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Красногорского района, полномочия органов местного самоуправления Красногорского района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Красногорского района), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»
2. Решение Красногорского районного Совета народных депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава Красногорского района
Н.М.Белоус
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник муниципальных правовых актов Красногорского района № 1 от 31.05.2010, Общественно-политическая газета Красногорского района "Красногорская жизнь" № 14-15 (7963-7964) от 02.03.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: