О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВЕРТУНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 149-36/5 RU585033022011002

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРТУНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2010 года № 87-20/V

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВЕРТУНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьями 19 и 29 Устава Вертуновского сельсовета Бековского района Пензенской области, Комитет местного самоуправления решил:

1. Внести в Устав Вертуновского сельсовета Бековского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета Бековского района Пензенской области от 27 июня 2005 года № 44-7/IV, следующие изменения:

1) В статье 3:

а) в части 2 слова «и включает населенные пункты: село Вертуновка, поселок Сахзавод, село Согласовка, населенный пункт Третье отделение» исключить;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В состав Вертуновского сельсовета входят населенные пункты: село Вертуновка, поселок Сахзавод, село Согласовка, населенный пункт Третье Отделение. Административным центром Вертуновского сельсовета является село Вертуновка.»;

2) В статье 6:

а) в части 1:

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Вертуновского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Бековского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Вертуновского сельсовета в бюджет Бековского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 6.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Вертуновского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 19:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Вертуновского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Вертуновского сельсовета, в том числе внесение изменений в генеральный план Вертуновского сельсовета;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Вертуновского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Вертуновского сельсовета, направляется главе Вертуновского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 21:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Вертуновского сельсовета решения о самороспуске в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета по инициативе не менее одной третей количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета.»;

д) пункт 11 части 23 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) В статье 21:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с главой администрации Вертуновского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Вертуновского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета или главы Вертуновского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вертуновского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;

в) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Вертуновского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета к полномочиям администрации Вертуновского сельсовета.»;

6) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия Вертуновского сельсовета

1. Избирательная комиссия Вертуновского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета, главы Вертуновского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Вертуновского сельсовета, преобразования Вертуновского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Вертуновского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Вертуновского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Вертуновского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Вертуновского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Вертуновского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Вертуновского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вертуновского сельсовета, решение об удалении главы Вертуновского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8) В статье 29:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Вертуновского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Вертуновского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Вертуновского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Вертуновского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Вертуновского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

9) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Вертуновского сельсовета, является основанием для отзыва главы Вертуновского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Вертуновского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета.»;

10) Пункт 6 части 1 статьи 32 исключить;

11) Часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Вертуновского сельсовета.»;

12) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вертуновского сельсовета

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вертуновского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вертуновского сельсовета несут ответственность перед населением Вертуновского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета перед населением Вертуновского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Вертуновского сельсовета перед населением Вертуновского сельсовета наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета перед населением Вертуновского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Вертуновского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Вертуновского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вертуновского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вертуновского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность главы Вертуновского сельсовета и главы администрации Вертуновского сельсовета перед государством

Ответственность главы Вертуновского сельсовета и главы администрации Вертуновского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление главы Вертуновского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Вертуновского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Вертуновского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Вертуновского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вертуновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вертуновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

13) Статью 48 соответственно считать статьей 53, дополнив ее частью 12 следующего содержания:

«12. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Вертуновского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Вертуновского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в газете «Ведомости Вертуновского сельсовета».

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Вертуновского сельсовета                                                 Е. Е. Гуренкова