О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МОШКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 162-42/5 RU585033072011002

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОШКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2010 года № 97-26/V

О внесении изменений в устав Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьями 19 и 29 Устава Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области, Комитет местного самоуправления решил:

1. Внести в Устав Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области от 27 июня 2005 года № 24-8/IV, следующие изменения:

1) В статье 3:

а) в части 2 слова «и включает населенные пункты: село Мошки, село Гранки» исключить;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В состав Мошковского сельсовета входят населенные пункты: деревня Гранки, село Мошки. Административным центром Мошковского сельсовета является село Мошки.»;

2) В статье 6:

а) в части 1:

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Мошковского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Бековского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Мошковского сельсовета в бюджет Бековского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 6.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Мошковского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 19:

а) в части 4:

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Мошковского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) утверждение генерального плана Мошковского сельсовета, в том числе внесение изменений в генеральный план Мошковского сельсовета;»;

- дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) определение органов местного самоуправления Мошковского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета, направляется главе Мошковского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 21:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета решения о самороспуске в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета по инициативе не менее одной третей количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета.»;

д) пункт 11 части 23 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) В статье 21:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с главой администрации Мошковского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Мошковского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункты 1 и 2 части 12 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета или главы Мошковского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошковского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;»;

в) в части 14:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Мошковского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета к полномочиям администрации Мошковского сельсовета.»;

6) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия Мошковского сельсовета

1. Избирательная комиссия Мошковского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, главы Мошковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Мошковского сельсовета, преобразования Мошковского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Мошковского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Мошковского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Мошковского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Мошковского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Мошковского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мошковского сельсовета, решение об удалении главы Мошковского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8) В статье 29:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Мошковского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Мошковского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Мошковского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Мошковского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Мошковского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

9) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мошковского сельсовета, является основанием для отзыва главы Мошковского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Мошковского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета.»;

10) Часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Мошковского сельсовета.»;

11) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мошковского сельсовета

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мошковского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мошковского сельсовета несут ответственность перед населением Мошковского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета перед населением Мошковского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Мошковского сельсовета перед населением Мошковского сельсовета наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета перед населением Мошковского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Мошковского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Мошковского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мошковского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мошковского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность главы Мошковского сельсовета и главы администрации Мошковского сельсовета перед государством

Ответственность главы Мошковского сельсовета и главы администрации Мошковского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление главы Мошковского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Мошковского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мошковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мошковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

12) Статью 48 соответственно считать статьей 53, дополнив ее частью 13 следующего содержания:

«13. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Мошковского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в газете «Ведомости Мошковского сельсовета».

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Мошковского сельсовета                                              И. А. Артамошкина