Основная информация

Дата опубликования: 22 апреля 2011г.
Номер документа: RU205100002011001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Чеченская Республика
Принявший орган: Совет депутатов Сунженского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



                                                                                                                               

Шестое заседание Совета депутатов  Сунженского муниципального района Чеченской Республики первого созыва

РЕШЕНИЕ

от 22.04.2011г.                        №  15                                     с.Серноводское

О внесении изменений и дополнений в  Устав

Сунженского муниципального района

      

В целях приведения Устава Сунженского муниципального     района в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьи 27 Устава Сунженского муниципального района, Совет депутатов Сунженского муниципального района Чеченской Республики первого созыва

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Сунженского муниципального района следующие изменения и дополнения.

        1) в статье 1 исключить слово «, городского»;

2) статью 3 дополнить частью 3. следующего содержания:

        «3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений»;

3) статью 6 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

    «2.1. Совет депутатов Сунженского    муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, Уставом Сунженского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сунженского муниципального района, решение об удалении главы Сунженского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сунженского  муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, Уставом Сунженского муниципального района. Решения Совета депутатов Сунженского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сунженского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов  Сунженского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

      4) в статье 7:

пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:

     «27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

    «1.1.Органы местного самоуправления Сунженского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселений на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

     «2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

      Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования»;

5) в статье 7.1.

       пункт 2 части 1 признать утратившим;

      часть 2 изложить в следующей редакции:

     «2. Органы местного самоуправления Сунженского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 9 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

6) в статье 8:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

     «3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»; 

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

     «4.1)  полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

       «5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;

дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:

      «10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

        7) в части 4 статьи 19 вместо «Финансирование расходов на содержание» указать «Финансовое обеспечение деятельности»;

8) статью 20 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

       «4.1. Глава Сунженского муниципального района представляет Совету депутатов Сунженского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сунженского муниципального района»;

9) часть 1 статьи 22 дополнить пунктом 11.1. следующего содержания:

       «11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Сунженского муниципального района» в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) в пункте 6 статьи 27 исключить слово «и  учреждений»;

11) в статье 28:

часть 4 изложить в следующей редакции:

      «4. Правовые акты Совета депутатов Сунженского муниципального  района вступают в силу с момента их подписания главой Сунженского  муниципального  района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сунженского муниципального  района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Правовые акты Совета депутатов Сунженского муниципального района носящие нормативный характер подлежат опубликованию (обнародованию)»;

     часть 5 изложить в следующей редакции:

      «5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Сунженского  муниципального района, направляется главе Сунженского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Сунженского муниципального района, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Сунженского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Сунженского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Сунженского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Сунженского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов  Сунженского  муниципального района, он подлежит подписанию главой Сунженского  муниципального района в течение семи дней и обнародованию»;

12) абзац 9 статьи 31 изложить в следующей редакции:

        «- председатель Совета депутатов Сунженского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сунженского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Сунженского муниципального района, не имеющие нормативного характера»;

13) в статье 36:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

       «Полномочия Совета депутатов Сунженского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются»;

14) пункт «л» абзац 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

          «л)   в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом  и иными федеральными законами»;

15) в абзаце 1 пункта 1 статьи 38 исключить слова «Совета депутатов»

16) главу 4 дополнить статьёй 39.1. следующего содержания:

   Статья 39.1. Муниципальный контроль

        «1.Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация Сунженского муниципального района.

         Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Сунженского муниципального района по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Сунженского муниципального района, утверждаемым решением Совета депутатов Сунженского муниципального района.                                                           

       2.   К полномочиям администрации Сунженского муниципального района в области муниципального контроля относятся:

        1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Сунженского муниципального района;

        2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

        3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

        4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий»; 

17) часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

      «1. В соответствии с Законом Чеченской Республики от 4 августа 2010 года № 40-рз « О реестре должностей муниципальной службы в Чеченской Республике» Совет депутатов Сунженского муниципального района утверждает Перечень должностей муниципальной службы Сунженского  муниципального района»;

18) в статье 51:

часть 2 изложить в следующей редакции:

      «2. В собственности Сунженского муниципального района может находиться имущество, предусмотренное частью 1 и 3  статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

19) в статье 54:

часть 1 изложить в следующей редакции:

        «1. Сунженский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Сунженский муниципальный район. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;

           часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования»;

           в части 5 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;

        20) в абзаце 7 части 1 статьи 59 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

        21) статью 65 изложить в следующей редакции:

     Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

        «Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством»;

22) в статье 70:

часть 2 изложить в следующей редакции:

        «2. Проект Устава Сунженского муниципального  района, проект решения Совета депутатов Сунженского муниципального  района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сунженского муниципального  района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Сунженского муниципального  района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении»;

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

      «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сунженского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Сунженского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

     23) абзац 2 статьи 71 изложить в следующей редакции:

      «Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Сунженского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сунженского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Сунженского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Сунженского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального      опубликования, произведенного после государственной регистрации.

И.о.главы Сунженского

муниципального района                                                     

М. А-В. Ханариков

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Обнародование от 22.07.2011
Рубрики правового классификатора: 010.030.030 Устав муниципального района, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать