О внесении изменений и дополнений в Устав Перекопского сельского поселения



Совет депутатов Перекопского сельского поселения

Клетского муниципального района

Решение

22.04.2014  №8/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Перекопского  сельского поселения

Утратил силу :

Устав Совета депутатов Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района от 29.07.2014 № 11/1, НГР: ru345123092014003

В целях приведения Устава Перекопского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов  Перекопского сельского поселения от 10 мая 2006 года № 6/18 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43  Устава Перекопского сельского поселения, Совет депутатов Перекопского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1.Исключить подпункт 36 п.1 ст.6 Устава, определяющей вопросы местного значения   Перекопского сельского поселения

«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»

1.2.Изложить пп.3 п.1 ст.7 Устава определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения,  в следующей редакции:

« 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»

1.3.Изложить статью 57 Устава, определяющей  вопросы, связанные с закупками для обеспечения муниципальных нужд, в следующей редакции:

«Статья 57.  Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд органов местного самоуправления Перекопского сельского поселения и уполномоченных ими муниципальных учреждений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд органов местного самоуправления Перекопского сельского поселения и уполномоченных ими муниципальных учреждений осуществляются за счет средств местного бюджета.»

1.4. Изложить статью 63 Устава, определяющей вопросы контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Перекопскго сельского поселения  изложить в следующей  редакции:

«Органы и должностные лица местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Перекопского сельского поселения.»

2. Главе Перекопского  сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г.  № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решенияв  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Перекопского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Перекопского сельского поселения,  от 10  мая  2006 г. № 6/18, согласно приложению.

4 . Главе Перекопского  сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.                                                  

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава Перекопского  сельского поселения                                         С.Г.Кудрин

Приложение

к решению Совета депутатов

Перекопского сельского поселения

от 22.04.2014г. № 8/1

Новая редакция

измененных статей Устава Перекопского сельского поселения

Статья 6.  Вопросы местного значения   Перекопского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Перекопского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Перекопского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Перекопского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Перекопского сельского поселения;

4) организация в границах  поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения , снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской              Федерации;

5)  дорожная деятельность  в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Перекопского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления  дорожной  деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация и строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Перекопского сельского поселения;

7.1.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.»

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  Перекопского сельского поселения;

8.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

8.2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Перекопского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Перекопского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)  организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек  поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей Перекопского сельского поселения услугами организации культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного

(муниципального) значения, расположенных на территории Перекопского сельского поселения;

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Перекопском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Перекопского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий Перекопского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Перекопского сельского поселения и организация обустройства  мест массового  отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16)исключен;

17) формирование архивных фондов Перекопского сельского поселении

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)  утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения

20) утверждение генеральных планов Перекопского сельского  поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Перекопского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Перекопского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)  создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Перекопского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

  29) – исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Перекопском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36)   исключить;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.1 исключен.

2. Органы местного самоуправления Перекопского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передачи им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Перекопского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передачи осуществления части полномочий Перекопского сельского поселения принимается Советом депутатов Перекопского сельского поселения по предложению главы Перекопского сельского поселения.

Соглашение заключается на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Исключен.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Перекопского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Перекопского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Перекопского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и условия организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом  «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Перекопского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Перекопского сельского поселения, преобразования Перекопского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Перекопского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Перекопского сельского поселения, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Перекопского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Перекопского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Перекопского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к   которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.  

2. По решению Совета депутатов Перекопского сельского  поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Перекопского сельского  поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Перекопского сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Перекопского сельского поселения.

Статья 57.  Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд органов местного самоуправления Перекопского сельского поселения и уполномоченных ими муниципальных учреждений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд органов местного самоуправления Перекопского сельского поселения и уполномоченных ими муниципальных учреждений осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 63.  Контроль и надзор за деятельностью органов местного

самоуправления и должностных лиц местного  самоуправления Перекопского сельского поселения

Органы и должностные лица местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Перекопского сельского поселения.