О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА АБАКАНА



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АБАКАНА

РЕШЕНИЕ

от 22.04.2015 № 222

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА АБАКАНА

Руководствуясь статьей 17, пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1 статьи 23, статьей 70 Устава города Абакана, Совет депутатов города Абакана

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав города Абакана, утвержденный Решением Абаканского городского Совета депутатов от 28.12.2005 № 222 (в редакции от 08.11.2006 № 312, от 30.05.2007 №383, от 16.10.2007 № 415, от 27.05.2008 № 32, от 31.08.2009 № 165, от 16.06.2010 № 238, от 11.11.2010 № 271, от 28.06.2011 № 336, от 03.07.2012 № 436, от 26.03.2013 № 508, от 04.06.2013 № 532, от 27.05.2014 № 111), следующие изменения:

1) в части 1 статьи 9:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Абакана, утверждение и исполнение бюджета города Абакана, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Абакана;»;

б) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;»;

в) пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) утверждение генеральных планов города Абакана, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Абакана документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Абакана, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Абакана, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Абакана, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Абакана для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Абакана, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

г) дополнить пунктом 43 следующего содержания:

«43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

2) часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов города Абакана по предложению населения, проживающего на данной территории.»;

3) в части 3 статьи 16:

а) пункт 3 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

б) пункт 5 признать утратившим силу;

4) в части 2 статьи 23:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Абакана, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Абакана, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Абакана;»;

б) пункты 7 и 8 признать утратившими силу;

5) в части 9 статьи 24 слова «Решения Совета» заменить словами «Нормативные правовые акты Совета»;

6) в части 8 статьи 25:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

7) в статье 33:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов города Абакана могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов города Абакана также прекращаются в случае:»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

8) в части 10 статьи 34:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

9) в статье 36:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«-в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если Глава города Абакана, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов города Абакана об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы города Абакана не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

10) часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«2. Первый заместитель Главы города Абакана замещает Главу города Абакана в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, досрочного прекращения полномочий.

В случае отсутствия Первого заместителя Глава города Абакана возлагает исполнение своих обязанностей распоряжением Администрации города Абакана на любого из своих заместителей.

В случае отсутствия Первого заместителя и невозможности издания Главой города Абакана распоряжения о возложении исполнения своих обязанностей, в том числе в случае досрочного прекращения его полномочий, исполняющего обязанности Главы города Абакана определяет своим решением Совет депутатов города Абакана из числа имеющихся заместителей Главы города Абакана.

Во время замещения Главы города Абакана заместитель исполняет полномочия, возложенные на главу муниципального образования действующим законодательством, в том числе подписывает решения Совета депутатов города Абакана, издает постановления и распоряжения Администрации города Абакана, Главы города Абакана в пределах данных ему полномочий.»;

11) в статье 38:

а) в части 3 слова «Правовые акты» заменить словами «Нормативные правовые акты»;

б) в части 5 слова «Правовые акты» заменить словами «Нормативные правовые акты»;

12) в статье 43:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Абакана для муниципальных нужд;»;

б) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;»;

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Абакана;»;

13) пункт 7 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«7) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Абакана, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Абакана, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Абакана;»;

14) пункт 7 статьи 45 изложить в следующей редакции:

7) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города Абакана;»;

15) в статье 48:

а) дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:

«12) по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями определяет виды обязательных работ и объекты, на которых они отбываются;

13) по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями определяет места для отбывания осужденными, не имеющими основного места работы, наказания в виде исправительных работ;

14) по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, определяет виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы;»;

б) пункт 12 считать соответственно пунктом 15;

16) часть 1 статьи 48.1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия.»;

17) в части 1 статьи 52 слова «действующим законодательством» заменить словами «частью 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

18) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Бюджет города Абакана

1. Город Абакан имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет города Абакана (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.

3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающие в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемые за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»;

19) в статье 55:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Расходы бюджета города Абакана, доходы бюджета города Абакана

б) части 1 - 3 изложить в следующей редакции:

«1.Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

20) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Абакана, утверждение бюджета города Абакана

1. Составление проекта бюджета города Абакана - исключительная прерогатива Администрации города Абакана. Порядок и сроки составления проекта бюджета города Абакана устанавливаются Администрацией города Абакана с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов города Абакана.

2. Администрация города Абакана вносит на рассмотрение Совета депутатов города Абакана проект решения о бюджете города Абакана в сроки, установленные решением Совета депутатов города Абакана, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов города Абакана представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете города Абакана и его утверждения определяется решением Совета депутатов города Абакана в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

21) статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Исполнение бюджета города Абакана, контроль за его исполнением

1. Исполнение бюджета города Абакана обеспечивается Администрацией города Абакана.

2. Бюджет города Абакана исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3. Совет депутатов города Абакана осуществляет контроль за исполнением бюджета города Абакана в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, комитетов, рабочих групп, в ходе проводимых Советом депутатов города Абакана слушаний и в связи с депутатскими запросами.

Администрация города Абакана предоставляет всю необходимую информацию Совету депутатов города Абакана в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий.»;

22) главу 8 дополнить статьей 60.1 следующего содержания:

«Статья 60.1. Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Абакана

1. Администрация города Абакана составляет отчет об исполнении бюджета города Абакана.

2. Отчет об исполнении бюджета города Абакана является ежеквартальным.

Отчет об исполнении бюджета города Абакана за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией города Абакана и направляется в Совет депутатов города Абакана и Ревизионную комиссию муниципального образования город Абакан.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета города Абакана утверждается решением Совета депутатов города Абакана.

4. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Абакана устанавливается Советом депутатов города Абакана в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Абакана Совет депутатов города Абакана принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета города Абакана.

В случае отклонения Советом депутатов города Абакана решения об исполнении бюджета города Абакана он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета города Абакана представляется Администрацией города Абакана в Совет депутатов города Абакана не позднее 1 мая текущего года.».

2. Аппарату Совета депутатов города Абакана (А.В. Озерова) подготовить необходимые документы для государственной регистрации настоящего Решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия.

3. Настоящее Решение подлежит опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Абакан»,

за исключением подпункта «б» пункта 1, подпункта «б» пункта 4, пункта 14 части 1 настоящего Решения.

4. Подпункт «б» пункта 1, подпункт «б» пункта 4, пункт 14 части 1 настоящего Решения вступают в силу с 01 января 2016 г.

5. Настоящее Решение направить для подписания и обнародования Главе города Абакана Н.Г. Булакину.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АБАКАНА  А.Ю. ТУПИКИН

ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА Н.Г. БУЛАКИН