О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ  КОТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

СОБРАНИЕ    ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

22 апреля 2016 г №15/30-2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании  принятых Федеральных законов от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,  от  22 октября 2014 года №  315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», от 03 ноября 2015г. № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от  15 февраля 2016 года №17-ФЗ «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 15 февраля 2016 года №21-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» Собрание депутатов Котовского сельсовета Касторенского района Курской области   РЕШИЛО:

1.  Внести в Устав муниципального образования «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Котовского сельсовета Касторенского района»:

а) пункт 7 изложить в новой редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории Котовского  сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Котовского  сельсовета;».

2. Статью 3 «Вопросы местного значения Котовского сельсовета» дополнить  частью  2 следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления Котовского сельсовета, входящего в состав  Касторенского района, вправе заключать  соглашения  с органами  местного самоуправления Касторенского района о передаче им осуществления части своих пономочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Котовского сельсовета в бюджет  Касторенского района  в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции  за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Котовского сельсовета Касторенского района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Котовского сельсовета имеет право дополнительно  использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных  решением Собрания депутатов Котовского сельсовета Касторенского района.». 

3. Устав дополнить новой статьей 13.1 «Правотворческая инициатива прокурора Касторенского района Курской области» следующего содержания:

«Статья 13.1. Правотворческая инициатива прокурора Касторенского района Курской области

1.С правотворческой инициативой может выступать прокурор Касторенского района Курской области.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Касторенского района Курской области подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления  Котовского  сельсовета, Касторенского района, Курской области к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3.Собрание депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района Курской области рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4. Прокурору Касторенского района Курской области должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Касторенского района Курской области, должно быть официально в письменной форме доведено до его сведения.»

4. Пункт 4 части 3 статьи 15 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании Котовского  сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

5. Часть 4 статьи 18 «Опрос граждан» после слов «Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района» необходимо дополнить словами «в соответствии с законом Курской области».

6. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района»:

а) в абзаце 2 пункта 11 части 4 слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность»;

б)  пункт 2 части 6 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами « , совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований»;

в)  часть 6.1.  изложить в следующей редакции:

«6.1. Депутаты Собрания депутатов Котовского   сельсовета Касторенского района Курской области, иные лица, замещающие муниципальные должности в представительном органе муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района Курской области, иных лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

г) в части 7 после слов «по гражданскому» дополнить словом « , административному».

7. В статье 31  «Глава Котовского  сельсовета Касторенского района»:

а)  часть 3  изложить в новой редакции следующего содержания:

«3.  Право на участие в конкурсе в соответствии с муниципальными правовыми актами  Котовского  сельсовета  Касторенского района имеют граждане Российской Федерации,  достигшие возраста 25 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом,  имеющие среднее (или среднее специальное (или профессиональное) образование) или высшее образование и стаж работы на выборных  должностях органов местного самоуправления  не менее 4(четырех) лет,  или высшее   образование стаж работы  не менее 5(пяти) лет,  не имеющие судимости.».

б) часть 6.1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«6.1 Глава Котовского  сельсовета Касторенского района, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Котовского  сельсовета Касторенского района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».  

в)  пункт 2 части 10 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований».

г) в части 12 после слов «по гражданскому» дополнить словом « , административному».

8. В пункте 7 части 1 статьи 31.1 «гарантии для Главы Котовского сельсовета Касторенского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «доплата к трудовой пенсии» заменить словами «доплату к страховой пенсии»

9.  Устав дополнить новой статьей 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Котовского   сельсовета Касторенского района»  следующего содержания:

«Статья 31-2. Временное исполнение обязанностей Главы Котовского  сельсовета Касторенского района

1. Собрание депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Котовского   сельсовета Касторенского района при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего Главы Котовского  сельсовета Касторенского района;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Котовского  сельсовета Касторенского района;

3) временное отстранение от должности Главы Котовского  сельсовета Касторенского района в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности Главы Котовского  сельсовета Касторенского района при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы администрации Котовского  сельсовета Касторенского района, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий Главы Котовского  сельсовета Касторенского района - иной муниципальный служащий Администрации  Котовского  сельсовета.

Временно исполняющим обязанности Главы Котовского  сельсовета Касторенского района при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Администрации Котовского  сельсовета Касторенского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Собрание депутатов  Котовского  сельсовета Касторенского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Котовского   сельсовета Касторенского района не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района о назначении временно исполняющего обязанности Главы Котовского   сельсовета Касторенского района подписывается председателем Собрания депутатов Котовского   сельсовета Касторенского района.

4. Временно исполняющий обязанности Главы Котовского  сельсовета Касторенского района приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района о назначении временно исполняющим обязанности Главы Котовского  сельсовета Касторенского района,  по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности Главы Котовского  сельсовета Касторенского района  прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного Главы Котовского  сельсовета Касторенского района - по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Котовского   сельсовета Касторенского  района, - по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности Главы Котовского  сельсовета Касторенского района осуществляет все права и несет все обязанности Главы Котовского  сельсовета Касторенского района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Котовского  сельсовета  Касторенского района, решениях, принятых на местном референдуме  Котовского   сельсовета Касторенского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Касторенского района, решениях Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района.»

10. В  статье 32 «Досрочное прекращение полномочий Главы Котовского сельсовета Касторенского  района»:

а) в пункте 12 части 2 слова «с частями 3,5,6.2 Федерального закона»  заменить словами «с частями 3,5,6.2 статьи 13 Федерального закона»;

б) абзац 5 части 3 признать утратившим силу.

11. В пункте 5 части 3 статьи 40 «Статус муниципального служащего Котовского сельсовета Касторенского района» слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;».

12. В статье 41 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Котовского сельсовета Касторенского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»:

а) в наименовании статьи слово «, акциями» исключить;

б) часть 1 изложить в новой редакции:

1. В случае, если муниципальный служащий Котовского сельсовета Касторенского района владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Котовского  сельсовета Касторенского района (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулировании конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

в) в частях 1, 2 слова «, акциями», «, акции», «, акций» исключить.

13. В абзаце  1 части 5 статьи 45 «Местный бюджет Котовского  сельсовета Касторенского района»  слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

14.  Часть 4 статьи 52 «Порядок  владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Котовского  сельсовета Касторенского района» изложить в новой редакции:

«4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Котовского  сельсовета Касторенского района за исключением имущества ( в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Котовского сельсовета Касторенского района.».

15. Статью 58 «Ответственность Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района перед государством»  дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В соответствии с федеральным законодательством  депутаты Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе  в течении 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района правомочного заседания в течении трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».

16. В пункте 2 части 1 статьи 59 «Ответственность Главы Котовского сельсовета Касторенского района перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

2. Поручить Главе Котовского  сельсовета Касторенского района решение собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области» зарегистрировать в управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов  Котовского  сельсовета Касторенского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области»   на  шести  информационных стендах, расположенных: 

1-й –в здании Администрации Котовского    сельсовета Касторенского   района;

2-й - возле здания Администрации Котовского сельсовета;

3-й –возле здания Котовского фельдшерско-акушерского пункта;

4-й - в здании Погожевского Дома Культуры;

5-й -возле здания магазина  ООО «Гермес»  п. Белогорье;

6-й - возле здания  магазина  ООО «Гермес»  с. Погожево.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)  после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Председатель Собрания депутатов

Котовского  сельсовета Касторенского района

Ю.М. Говоров

Глава Котовского  сельсовета

Касторенского  района

Л.А. Ракова