Основная информация

Дата опубликования: 22 мая 2008г.
Номер документа: ru615183062008001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Собрание депутатов Ковалевского сельского поселения
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРАСНОСУЛИНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОВАЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

22.05.2008 № 41 х. Платово

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ковалевское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Ковалевское сельское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава муниципального образования «Ковалевское сельское поселение» Собрание депутатов Ковалевского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Ковалевское сельское поселение» следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ковалевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Ковалевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ковалевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Ковалевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ковалевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ковалевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ковалевского сельского поселения;»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;

2) в статье 3:

часть 4 признать утратившей силу;

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Ковалевского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Ковалевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

3) часть 15 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«15. Средства из бюджета Ковалевского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Ковалевского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Ковалевского сельского поселения.

Средства из бюджета Ковалевского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

4) пункт 1 части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования «Ковалевское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ковалевское сельское поселение», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Ковалевское сельское поселение» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Ковалевское сельское поселение» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

5) в статье 19:

в абзаце первом части 4 слова «3 года» заменить словами «4 года»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Полномочия Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения в правомочном составе.»;

в части 9:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования Ковалевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ковалевского сельского поселения;»;

дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5) утраты Ковалевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Ковалевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ковалевского сельского поселения.»;

6) в статье 22:

в абзаце первом части 3 слова «3 года» заменить словами «4 года»;

часть 7 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования Ковалевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ковалевского сельского поселения;

12) утраты Ковалевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Ковалевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ковалевского сельского поселения.»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Ковалевского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9, 11 и 12 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Ковалевского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Ковалевского сельского поселения.»;

дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ковалевского сельского поселения досрочные выборы Главы Ковалевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Глава Ковалевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Ковалевского сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

Решением Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения может быть установлено, что на Главу Ковалевского сельского поселения распространяется действие статей 7-12 Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее - Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»), при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Ковалевского сельского поселения может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.»;

7) статью 24 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава Ковалевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

8) в статье 26:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В структуру Администрации Ковалевского сельского поселения входят: Глава Ковалевского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Ковалевского сельского поселения, аппарат Администрации Ковалевского сельского поселения.

Аппарат Администрации Ковалевского сельского поселения состоит из структурных подразделений Администрации Ковалевского сельского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Ковалевского сельского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Ковалевского сельского поселения.»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Ковалевского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Ковалевского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Ковалевского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Ковалевского сельского поселения, назначаются Главой Ковалевского сельского поселения на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Ковалевского сельского поселения в день вступления в должность вновь избранного Главы Ковалевского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ковалевского сельского поселения указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ковалевского сельского поселения.»;

часть 6 признать утратившей силу;

9) в части 1 статьи 27:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ковалевского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генеральных планов Ковалевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Ковалевского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Ковалевского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Ковалевского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ковалевского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Ковалевского сельского поселения;»;

дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Ковалевского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

пункт 33 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

10) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Ковалевского сельского поселения (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»;

11) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Ковалевского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ковалевского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).»;

12) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Ковалевском сельском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.»;

13) статьи 39-43 признать утратившими силу;

14) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Формирование и утверждение бюджета Ковалевского сельского поселения

1. Проект бюджета Ковалевского сельского поселения составляется Администрацией Ковалевского сельского поселения.

2. Проект бюджета Ковалевского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Ковалевского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Ковалевского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения, за исключением решения о бюджете Ковалевского сельского поселения.

В случае, если проект бюджета Ковалевского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Ковалевского сельского поселения.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Ковалевского сельского поселения устанавливаются постановлением Главы Ковалевского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения.

4. Проект бюджета Ковалевского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения Главой Ковалевского сельского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения о бюджете Ковалевского сельского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Ковалевского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Ковалевского сельского поселения.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Ковалевского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Ковалевского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения о бюджете Ковалевского сельского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

15) статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Исполнение бюджета Ковалевского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Ковалевского сельского поселения обеспечивается Администрацией Ковалевского сельского поселения.

2. Бюджет Ковалевского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Ковалевского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Ковалевского сельского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Ковалевского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения о бюджете Ковалевского сельского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения о бюджете Ковалевского сельского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

16) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Контроль за исполнением бюджета Ковалевского сельского поселения

1. Контроль за исполнением бюджета Ковалевского сельского поселения осуществляют Собрание депутатов Ковалевского сельского поселения, Администрация Ковалевского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Ковалевского сельского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Ковалевского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы Ковалевского сельского поселения Собрание депутатов Ковалевского сельского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Ковалевского сельского поселения.

3. Должностные лица Администрации Ковалевского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Ковалевского сельского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.»;

17) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальный долг Ковалевского сельского поселения

1. Предельный объем муниципального долга Ковалевского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения о бюджете Ковалевского сельского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Ковалевского сельского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Ковалевского сельского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Ковалевского сельского поселения.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Ковалевского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.

От имени Ковалевского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Ковалевского сельского поселения.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Ковалевского сельского поселения Собранию депутатов Ковалевского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Ковалевского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. От имени Ковалевского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Ковалевского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Ковалевского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения.

Глава Ковалевского сельского поселения в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Ковалевского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Ковалевского сельского поселения.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Ковалевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

18) статью 52 дополнить частями 1.1, 1.2 следующего содержания:

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Ковалевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Ковалевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Абзац второй подпункта 5, абзац второй подпункта 6 пункта 1 настоящего решения применяются к депутатам Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения, Главе Ковалевского сельского поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.

Глава Ковалевского

сельского поселения

Л.М. Сулешко

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный бюллетень от 30.06.2008, Информационный бюллетень от 21.04.2008
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать