Основная информация
| Дата опубликования: | 22 мая 2013г. |
| Номер документа: | RU685173062013001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Сампурский сельский Совет народных депутатов Сампурского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Сампурский сельский Совет народных депутатов
Сампурского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
22 .05.2013
с. Сампур
№ 14
Утратило силу:
решение Сампурского сельского Совета народных депутатов Сампурского района Тамбовской области от 06.12.2017 № 38
О внесении изменений и дополнений в Устав Сампурского сельсовета Сампурского района Тамбовской области
В целях приведения Устава Сампурского сельсовета Сампурского района Тамбовской области в соответствие с действующим законодательством, Сампурский сельский Совет народных депутатов
р е ш и л:
1. Внести в Устав Сампурского сельсовета Сампурского района Тамбовской области следующие изменения и дополнения:
1). Часть 4 статьи 5 ( Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета)
- после слов «либо на сходах граждан» дополнить словами:
«, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- часть 9 статьи 5 после слов «либо на сходах граждан» дополнить словами:
«, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
2). Пункт 4 части 1 статьи 6 Устава (Вопросы местного значения сельсовета): дополнить словами:
«, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации».
- пункт 6 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».
- пункт 20 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета»;
- пункт 21части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».
- пункт 22 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;
- пункт 24 части 1 статьи 6 после слов:
«осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»
- часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета».
3). В части 1 статьи 8 Устава (Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения):
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;
- дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
«4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
4). Пункт 3 статьи 11 (Формы участия населения в решении вопросов местного значения) после слов «голосование по отзыву депутата» дополнить словами:
«, главы сельсовета».
5). Абзац 1части 1 статьи 13 (Муниципальные выборы) после слов «депутатов» дополнить словами:
«, главы сельсовета»
Часть 1 статьи 13 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Муниципальные выборы главы сельсовета проводятся по единому общетерриториальному округу, включающему в себя всю территорию сельсовета, с применением мажоритарной избирательной системы.»
часть 2 статьи 13 после слов «выборов депутатов» дополнить словами -
«,главы сельсовета».
абзац 3 части 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«Днём голосования на выборах в органы местного самоуправления сельсовета является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов сельского Совета или главы сельсовета, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.».
6) Cтатью 14. (Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета) Устава изложить в следующей редакции:
1. Право отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа (сельсовета).
2. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Депутат сельского Совета, глава сельсовета может быть отозван на основании допущенного им нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу сельсовета от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами области.
Основаниями для отзыва депутата, главы сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва главы сельсовета является также неоднократное без уважительных причин неисполнение им своих обязанностей, а также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства которого расположено в границах избирательного округа (сельсовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета в количестве не менее десяти человек.
5. Условием назначения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета является представление в сельский Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.
6. Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата, главы сельсовета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата, главы сельсовета.
7. Депутат сельского Совета, глава сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат сельского Совета, глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельсовете (избирательном округе).
8. Требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата, главы сельсовета может быть внесено в сельский Совет не ранее чем через шесть месяцев с момента его вступления в должность либо со дня проведения предыдущего голосования по этому же вопросу, если в результате голосования депутат сельского Совета, глава сельсовета сохранили свои полномочия.
9. Голосование по вопросу отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета может быть проведено не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его полномочий.
10. Полномочия депутата, главы сельсовета прекращаются со дня вынесения соответствующего решения сельским Советом.
11. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
7). В статье 18 Устава (Публичные слушания):
- пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».
8). Часть 5 статьи 19 Устава (Собрание граждан)
- изложить в следующей редакции:
«5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.».
9). Часть 3 статьи 20 Устава (Конференция граждан (собрание делегатов) изложить в следующей редакции:
«3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.».
10). Абзац 2 части 5 статьи 25 (Структура органов местного самоуправления) - - дополнить словами:
«, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11). Часть 9 статьи 26 (Сельский Совет) изложить в следующей редакции:
«9. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.».
- Часть 6 статьи 26 (Сельский Совет) признать утратившей силу.
12). Пункт 6 части 1 статьи 27 (Полномочия сельского Совета)
- изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
13). Статью 29 Устава (Депутат сельского Совета):
- дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
14). В части 3 статьи 29 слова:
«как правило» исключить.
15). В статье 30 Устава (Глава сельсовета):
- часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет».
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший ко дню голосования 21-летнего возраста.
Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется законом Тамбовской области»
- дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
- часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы».
- пункт 6 части 14 изложить в следующей редакции:
«6) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней»;
- дополнить частью 16 следующего содержания:
«16. Глава сельсовета может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определённым настоящим Уставом и действующим законодательством»;
16). Статью 32 Устава (Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета)
-часть 1 дополнить пунктом 9.1следующего содержания:
«9.1) отзыва избирателями;»;
- пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
«14) иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.».
- в части 2 цифры «4,9», заменить цифрами «4,9.1».
- дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17) В пункте 1 статьи 35.1(Избирательная комиссии сельсовета)
После слова «депутатов» дополнить словами «, главы сельсовета»
18). Устав сельсовета дополнить статьёй 35.2 «Полномочия избирательной комиссии»
«Статья 35.2 «Полномочия избирательной комиссии сельсовета» следующего содержания:
Избирательная комиссия сельсовета:
1) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области, настоящим Уставом».
19). Статью 36.1 «Муниципальный контроль» Устава
- изложить в следующей редакции:
«Статья 36.1 «Муниципальный контроль».
«Администрация сельсовета является органом местного самоуправления сельсовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля;
а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов сельсовета;
б) муниципальный жилищный контроль;
в) муниципальный земельный контроль за использованием земель сельсовета;
г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
д) муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
е) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;
ж) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
з) муниципальный контроль в области торговой деятельности;
и) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;
к) муниципальный контроль в сфере благоустройства;
л) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.».
Полномочия, функции и порядок деятельности администрации сельсовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым администрацией сельсовета. Перечень должностных лиц администрации сельсовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией сельсовета.
Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учётом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.».
20). В статье 39 Устава (Система муниципальных правовых актов):
- часть 3 дополнить предложением следующего содержания:
«Голос главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата сельского Совета.»;
- часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
21). В статье 41 Устава (Порядок принятия и вступления в силу устава сельсовета, внесения изменения и дополнений в устав)
- часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Голос главы сельсовета учитывается при принятии устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета как голос депутата сельского Совета».
- часть 5 изложить в следующей редакции:
« 5. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее - регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом»;
- часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельсовета обязан опубликовать зарегистрированный устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа»;
- абзац 2 части 9 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи».
22). В статье 47 Устава (Муниципальное имущество):
- пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;».
- дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета».
- часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 1.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.».
23). Часть 2 статьи 60.1 Устава (Удаление главы сельсовета в отставку)
- дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
2. Указанные в абзаце 3 пункта15 части 1 настоящего Решения изменения применяются к главе сельсовета, избранному после вступления в силу данного решения.
3.Заместителю главы администрации Сампурского сельсовета Акимову И.А. направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
4. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Сампурского сельсовета Сампурского района Тамбовской области « Вестник местного самоуправления».
5. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Заместитель главы сельсовета по работе
с депутатами на непостоянной основе А.Г. Салун
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Сампурский сельский Совет народных депутатов
Сампурского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
22 .05.2013
с. Сампур
№ 14
Утратило силу:
решение Сампурского сельского Совета народных депутатов Сампурского района Тамбовской области от 06.12.2017 № 38
О внесении изменений и дополнений в Устав Сампурского сельсовета Сампурского района Тамбовской области
В целях приведения Устава Сампурского сельсовета Сампурского района Тамбовской области в соответствие с действующим законодательством, Сампурский сельский Совет народных депутатов
р е ш и л:
1. Внести в Устав Сампурского сельсовета Сампурского района Тамбовской области следующие изменения и дополнения:
1). Часть 4 статьи 5 ( Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета)
- после слов «либо на сходах граждан» дополнить словами:
«, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- часть 9 статьи 5 после слов «либо на сходах граждан» дополнить словами:
«, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
2). Пункт 4 части 1 статьи 6 Устава (Вопросы местного значения сельсовета): дополнить словами:
«, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации».
- пункт 6 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».
- пункт 20 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета»;
- пункт 21части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».
- пункт 22 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;
- пункт 24 части 1 статьи 6 после слов:
«осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»
- часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета».
3). В части 1 статьи 8 Устава (Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения):
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;
- дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
«4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
4). Пункт 3 статьи 11 (Формы участия населения в решении вопросов местного значения) после слов «голосование по отзыву депутата» дополнить словами:
«, главы сельсовета».
5). Абзац 1части 1 статьи 13 (Муниципальные выборы) после слов «депутатов» дополнить словами:
«, главы сельсовета»
Часть 1 статьи 13 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Муниципальные выборы главы сельсовета проводятся по единому общетерриториальному округу, включающему в себя всю территорию сельсовета, с применением мажоритарной избирательной системы.»
часть 2 статьи 13 после слов «выборов депутатов» дополнить словами -
«,главы сельсовета».
абзац 3 части 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«Днём голосования на выборах в органы местного самоуправления сельсовета является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов сельского Совета или главы сельсовета, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.».
6) Cтатью 14. (Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета) Устава изложить в следующей редакции:
1. Право отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа (сельсовета).
2. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Депутат сельского Совета, глава сельсовета может быть отозван на основании допущенного им нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу сельсовета от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами области.
Основаниями для отзыва депутата, главы сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва главы сельсовета является также неоднократное без уважительных причин неисполнение им своих обязанностей, а также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства которого расположено в границах избирательного округа (сельсовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета в количестве не менее десяти человек.
5. Условием назначения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета является представление в сельский Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.
6. Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата, главы сельсовета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата, главы сельсовета.
7. Депутат сельского Совета, глава сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат сельского Совета, глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельсовете (избирательном округе).
8. Требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата, главы сельсовета может быть внесено в сельский Совет не ранее чем через шесть месяцев с момента его вступления в должность либо со дня проведения предыдущего голосования по этому же вопросу, если в результате голосования депутат сельского Совета, глава сельсовета сохранили свои полномочия.
9. Голосование по вопросу отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета может быть проведено не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его полномочий.
10. Полномочия депутата, главы сельсовета прекращаются со дня вынесения соответствующего решения сельским Советом.
11. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
7). В статье 18 Устава (Публичные слушания):
- пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».
8). Часть 5 статьи 19 Устава (Собрание граждан)
- изложить в следующей редакции:
«5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.».
9). Часть 3 статьи 20 Устава (Конференция граждан (собрание делегатов) изложить в следующей редакции:
«3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.».
10). Абзац 2 части 5 статьи 25 (Структура органов местного самоуправления) - - дополнить словами:
«, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11). Часть 9 статьи 26 (Сельский Совет) изложить в следующей редакции:
«9. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.».
- Часть 6 статьи 26 (Сельский Совет) признать утратившей силу.
12). Пункт 6 части 1 статьи 27 (Полномочия сельского Совета)
- изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
13). Статью 29 Устава (Депутат сельского Совета):
- дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
14). В части 3 статьи 29 слова:
«как правило» исключить.
15). В статье 30 Устава (Глава сельсовета):
- часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет».
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший ко дню голосования 21-летнего возраста.
Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется законом Тамбовской области»
- дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
- часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы».
- пункт 6 части 14 изложить в следующей редакции:
«6) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней»;
- дополнить частью 16 следующего содержания:
«16. Глава сельсовета может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определённым настоящим Уставом и действующим законодательством»;
16). Статью 32 Устава (Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета)
-часть 1 дополнить пунктом 9.1следующего содержания:
«9.1) отзыва избирателями;»;
- пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
«14) иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.».
- в части 2 цифры «4,9», заменить цифрами «4,9.1».
- дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17) В пункте 1 статьи 35.1(Избирательная комиссии сельсовета)
После слова «депутатов» дополнить словами «, главы сельсовета»
18). Устав сельсовета дополнить статьёй 35.2 «Полномочия избирательной комиссии»
«Статья 35.2 «Полномочия избирательной комиссии сельсовета» следующего содержания:
Избирательная комиссия сельсовета:
1) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области, настоящим Уставом».
19). Статью 36.1 «Муниципальный контроль» Устава
- изложить в следующей редакции:
«Статья 36.1 «Муниципальный контроль».
«Администрация сельсовета является органом местного самоуправления сельсовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля;
а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов сельсовета;
б) муниципальный жилищный контроль;
в) муниципальный земельный контроль за использованием земель сельсовета;
г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
д) муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
е) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;
ж) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
з) муниципальный контроль в области торговой деятельности;
и) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;
к) муниципальный контроль в сфере благоустройства;
л) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.».
Полномочия, функции и порядок деятельности администрации сельсовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым администрацией сельсовета. Перечень должностных лиц администрации сельсовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией сельсовета.
Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учётом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.».
20). В статье 39 Устава (Система муниципальных правовых актов):
- часть 3 дополнить предложением следующего содержания:
«Голос главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата сельского Совета.»;
- часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
21). В статье 41 Устава (Порядок принятия и вступления в силу устава сельсовета, внесения изменения и дополнений в устав)
- часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Голос главы сельсовета учитывается при принятии устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета как голос депутата сельского Совета».
- часть 5 изложить в следующей редакции:
« 5. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее - регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом»;
- часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельсовета обязан опубликовать зарегистрированный устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа»;
- абзац 2 части 9 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи».
22). В статье 47 Устава (Муниципальное имущество):
- пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;».
- дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета».
- часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 1.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.».
23). Часть 2 статьи 60.1 Устава (Удаление главы сельсовета в отставку)
- дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
2. Указанные в абзаце 3 пункта15 части 1 настоящего Решения изменения применяются к главе сельсовета, избранному после вступления в силу данного решения.
3.Заместителю главы администрации Сампурского сельсовета Акимову И.А. направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
4. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Сампурского сельсовета Сампурского района Тамбовской области « Вестник местного самоуправления».
5. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Заместитель главы сельсовета по работе
с депутатами на непостоянной основе А.Г. Салун
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Печатное средство массовой информации сельского поселения № 33 от 06.06.2013 Опубликование решения о внесении изменений в Устав после государственной регистрации, Печатное средство массовой информации сельского поселения № 31 от 09.04.2013 Опубликование проекта решения о внесении изменений в Устав |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
