О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ЕНИСЕЙСКА



ЕНИСЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ  СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Красноярского  края

РЕШЕНИЕ

« 22 »     05    2013                                                                                                                                        г. Енисейск                                                                                                                                                               №44-304

О внесении изменений и дополнений в Устав города Енисейска

В целях совершенствования отдельных положений Устава города Енисейска и приведения его в соответствие с требованиями законодательства, руководствуясь статьями 30, 32 Устава города Енисейска, Енисейский городской Совет депутатов Р Е Ш И Л :

1.1. Внести изменения и дополнения в Устав города Енисейска:

В пункте 1 статьи 5:

1) подпункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

2)   пункт 6 изложить в следующей редакции: «6) обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

3) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»

4) пункт 14 изложить в следующей редакции: «14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»

5) пункт 25 изложить в следующей редакции: «25) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;»

6) в пункте 26:

- слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства»,

- слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля»,

- дополнить пункт словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

7) пункт 27 изложить в следующей редакции: «27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, установление нумерации домов;»

8) пункт 28 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»

9) дополнить пунктом 43 следующего содержания: «43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.»

1.2. пункт 1 статьи 5.1

1) подпункт 5 признать утратившим силу,

2) подпункт 8 признать утратившим силу,

3) дополнить пунктами 10-12 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

1.3. Пункт 1 статьи 10 после слов «депутатами городского Совета,» дополнить словами «постоянными комиссиями и депутатскими объединениями городского Совета,»

1.4. Пункт 2 статьи 11:

1) абзац первый дополнить словами «и/или на официальном интернет-сайте органов местного самоуправления муниципального образования – город Енисейск www.eniseysk.com».

2) абзац второй после слов «средстве массовой информации» дополнить словами «и/или на официальном интернет-сайте органов местного самоуправления муниципального образования – город Енисейск www.eniseysk.com»

1.5. Статья 21:

1) подпункт 3 пункта 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»

2) пункт 5 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»

1.6. Пункт 5 статьи 22:

1) слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»

2) дополнить абзацем следующего содержания: «Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

Пункт 5 статьи 26 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.7. Статья 27:

1) пункт 1 после слов «администрация города» дополнить словами «, контрольно-счетная палата города»

2) пункт 4:

- после слов «об учреждении соответствующего органа» дополнить словами «в форме муниципального казенного учреждения»

-  дополнить словами «по представлению главы администрации».

1.8. Пункт 6 статьи 30  дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

1.9. Статья 31:

1) пункт 3.1 дополнить словами «, подписывает решения представительного органа муниципального образования»;

2)  пункт 6.1 исключить.

1.10. Дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

«Статья 31.1. Депутатские объединения, депутатские группы в городском Совете

1. Депутаты городского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом городского Совета.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в городском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в городском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

8. Депутаты городского Совета вправе образовывать депутатские группы. В депутатские группы депутаты объединяются по профессиональному, территориальному и другим принципам.»

1.11. Статью 34 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания «6.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

1.12. Статью 35 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания «1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

1.13. Статью 37 дополнить пунктом 8 следующего содержания «8. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

1.14. Подпункт 6.2 пункта 1 статьи 39 дополнить словами «в соответствии с положением, утвержденным городским Советом депутатов»

1.15. Статья 40:

1) подпункт 13 пункта 1 признать утратившим силу

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания «1.1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) в пункте 3 после цифры «8» дополнить текстом «, 14»

1.16. Статью 44.1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008  №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

1.17. Статью 47 изложить в следующей редакции

«Статья 47. Контрольно–счетная палата

Контрольно-счетная палата города Енисейска (далее - контрольно-счетная палата города) образуется городским Советом депутатов и является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

Контрольно-счетная палата города:

1) обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляет свою деятельность самостоятельно;

2) обладает правами юридического лица;

3) имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба города Енисейска;

4) подотчетна городскому Совету.

Деятельность контрольно-счетной палаты города не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета.

4. Контрольно-счетная палата города осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета города;

2) экспертиза проектов бюджета города;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города, а также средств, получаемых городским бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городской Совет и главе города;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом города и нормативными правовыми актами городского Совета.»

1.18. Статья 51

1) пункт 1 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания «2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах города;»

2) в подпункте 3 пункта 1 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях».

3) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности города может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города.»

1.19. Пункт 4 статьи 59 дополнить предложением следующего содержания: «Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Енисейск-Плюс» после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по социальным вопросам, обеспечению законности, правопорядка и  общественной безопасности (Добрицкая Н.В.)

Глава города-председатель городского Совета                                                                                                                                                                                                                                   И.Н. Антипов