«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БЛАГОЕВО»



СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БЛАГОЕВО»

РЕШЕНИЕ

от 22 мая 2015 года № 30-4

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского поселения «Благоево»

Акт утратил силу в связи с принятием Закона Республики Коми от 28.04.2017  № 40-РЗ «Об объединении муниципальных образований городского поселения «Благоево» и сельского поселения «Ёртом», расположенных на территории муниципального образования муниципального района «Удорски» в Республике Коми, и внесении в связи с этим изменений в некоторые законы Республики Коми» и принятием Устава вновь образованного муниципального образования городского поселения «Благоево», принятого решением Совета муниципального образования городского поселения «Благоево» от 31.01.2018 № I/10-02 «О принятии Устава муниципального образования городского поселения» Благоево».

Руководствуясь Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ, Совет городского поселения "Благоево"

решил:

Внести в Устав муниципального образования городского поселения «Благоево» следующие изменения и дополнения согласно приложению.

Главе муниципального образования городского поселения «Благоево» - руководителю администрации поселения в порядке, предусмотренном законодательством, направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми для государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном законодательством.

Глава городского поселения «Благоево»-

руководитель администрации поселения                                            Е.М.Митина

Приложение к решению Совета

городского поселения «Благоево»

от 22 мая 2015 года № 30 - 4

1. в статье 8:

1) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

2) пункт 34 исключить;

3) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) участие в соответствии с федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».

2. часть 1 статьи 8.1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

3. Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Структура органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления поселения образуют:

- Совет городского поселения «Благоево" – представительный орган поселения;

- Глава городского поселения «Благоево» - председатель Совета городского поселения «Благоево» (глава городского поселения – председатель Совета поселения);

- Администрация городского поселения «Благоево» - исполнительно-распорядительный орган поселения;

- Контрольно-счетный орган поселения.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления поселения определяются настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.».

4. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Совет поселения

1. Совет городского поселения – представительный орган муниципального образования городского поселения «Благоево», является выборным представительным органом местного самоуправления городского поселения «Благоево». Совет поселения обладает правами юридического лица.

Сокращенное наименование представительного органа муниципального образования – Совет городского поселения «Благоево».

2. Совет поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Совета поселения прекращаются с момента начала работы Совета поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Совет поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».

5. Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Сессия Совета поселения

1. Основной формой деятельности Совета поселения является сессия.

2. Вновь избранный Совет поселения собирается на первое заседание не позднее чем на 30-й день со дня избрания Совета поселения в правомочном составе.

3. Очередные сессии собираются не реже одного раза в три месяца.

4. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов поселения».

6. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Глава городского поселения – председатель Совета поселения

1. Глава городского поселения – председатель Совета поселения избирается Советом поселения из своего состава тайным голосованием сроком на пять лет и осуществляет организацию деятельности Совета поселения.

2. Глава городского поселения – председатель Совета поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.».

7. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия Главы городского поселения – председателя Совета поселения

1. Глава городского поселения – председатель Совета поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета поселения и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

3) созывает заседания Совета поселения (в том числе внеочередные), доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета поселения, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета поселения;

5) оказывает содействие депутатам Совета поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета поселения;

7) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Совета поселения в банках;

11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете городского поселения по расходам, связанным с деятельностью Совета поселения и депутатов;

12) докладывает Совету поселения о положении дел на территории городского поселения;

13) дает поручения постоянным и иным комиссиям;

14) обеспечивает контроль за исполнением решений Совета поселения;

15) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

16) заключает контракт с руководителем администрации поселения;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

2. В случае временного отсутствия главы городского поселения - председателя Совета поселения (отпуск, болезнь и др.) его полномочия осуществляются заместителем главы городского поселения - председателя Совета поселения.

Заместитель главы городского поселения – председателя Совета поселения избирается из числа депутатов Совета поселения на срок его полномочий открытым голосованием. Избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от установленного числа депутатов

3. Полномочия главы городского поселения - председателя Совета поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения - председателя Совета поселения.

4. Глава городского поселения - председатель Совета поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Республики Коми, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава городского поселения - председатель Совета поселения должен соблюдать иные ограничения, установленные федеральным законодательством.».

8. Статью 36 исключить.

9. Статью 37 исключить.

10. Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Администрация городского поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.

2. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрацией поселения руководит руководитель администрации поселения на принципах единоначалия.

4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом, решениями Совета поселения и иными правовыми актами муниципального образования.

5. Структура администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению руководителя администрации поселения.

6. Штатное расписание Администрации поселения, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном руководителем администрации поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации поселения.

7. Администрация поселения подотчетна Совету поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

8. Администрация поселения формируется руководителем администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом, а также утвержденной Советом поселения структурой администрации поселения.

9. Администрации поселения:

1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления, исполнения полномочий по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, статьи 8 настоящего Устава в интересах населения городского поселения;

2) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами, законами Республики Коми.».

11. Статью 40. изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Руководитель администрации поселения

1. Руководитель администрации поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности руководителя администрации поселения.

Контракт заключается на срок полномочий Совета поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации поселения, но не менее чем на два года.

2. Руководитель администрации поселения в пределах собственных полномочий:

1) представляет администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени администрации поселения;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения;

3) организует выполнение нормативных правовых актов Совета поселения в пределах своих полномочий;

4) обладает правом внесения в Совет поселения проектов муниципальных нормативных правовых актов и предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета поселения;

5) представляет на утверждение Совета поселения проект бюджета городского поселения и отчет об его исполнении;

6) представляет на рассмотрение Совета поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов;

7) представляет на утверждение Совета поселения структуру администрации поселения, положение об администрации поселения;

8) формирует администрацию поселения и руководит их деятельностью;

9) назначает и освобождает от должности работников администрации поселения;

10) представляет на утверждение Совета поселения планы и программы социально-экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;

11) рассматривает отчеты и доклады работников администрации поселения;

12) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения федеральными законами, законами Республики Коми;

13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета поселения и депутатов);

14) заключает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в пределах своей компетенции;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом.

3. Руководитель администрации поселения издает постановления и распоряжения администрации поселения, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Руководитель администрации поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации поселения.

5. При назначении на должность руководителя администрации поселения формируется конкурсная комиссия муниципального образования городского поселения, половина её членов назначаются Советом городского поселения, а другая половина – руководителем администрации муниципального района «Удорский» в соответствии с федеральным законодательством.

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации поселения устанавливается Советом поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом поселения.

7. К конкурсу допускаются граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, установленным федеральным законодательством и законодательством Республики Коми о муниципальной службе.

8. Руководитель администрации поселения назначается на должность Советом городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с руководителем администрации поселения заключает глава городского поселения - председатель Совета поселения.

9. Руководитель администрации поселения:

1) подконтролен и подотчетен Совету поселения;

2) представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.

10. Руководитель администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Руководитель администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

12. Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Прекращение полномочий руководителя администрации поселения

1. Полномочия руководителя администрации поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединении поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

2. Контракт с руководителем администрации поселения, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета городского поселения или главы городского поселения - председателя Совета поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 статьи 40 настоящего Устава;

2) Главы Республики Коми (Председателя Правительства Республики Коми) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 статьи 40 настоящего Устава;

3) руководителя администрации поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Коми.

3. В период временного отсутствия руководителя администрации поселения (отпуск, болезнь и др.) либо в случае досрочного прекращения полномочий исполнение его обязанностей возлагается на заместителя руководителя администрации поселения.

4. Руководитель администрации поселения является муниципальным служащим, на него распространяется законодательство о муниципальной службе с особенностями, установленными федеральными и республиканскими законами.».

1