Изменения и дополнения в устав Скрипнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 22.06.2009 №1



Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 25.04.2013 № 125 НГР RU365103122013001 от 14.06.2013

Изменения и дополнения в устав Скрипнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 22.06.2009 №1)

1. Часть 1 статьи 8.1. дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Скрипнянского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.»

2.В абзаце 1 части 1 статьи 26 слова «4 года» заменить словами «5 лет»;

3. Часть 1 статьи 28 дополнить пунктами 19 , 20 следующего содержания:

«19) принятие решения об удалении главы Скрипнянского сельского поселения в отставку;

20) Совет народных депутатов Скрипнянского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Скрипнянского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Скрипнянского сельского поселения.»;

4. Пункт 3 части 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«3) правовые акты главы Скрипнянского сельского поселения, администрации сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Скрипнянского сельского поселения.»;

5. Статью 29 дополнить частями 3.1., 3.2. следующего содержания:

«3.1. Совет народных депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Скрипнянского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Скрипнянского сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов сельского поселения. Решения Совета народных депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3.2. Глава администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Скрипнянского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.»;

6. Главу 4 дополнить статьей 30.1. следующего содержания:

« Статья 30.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Воронежской области, организация и ведение которого осуществляются Правительством Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов Воронежской области.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

7. Статью 32 дополнить частью 9.1. следующего содержания:

«9.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

8. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:

«10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

11) глава Скрипнянского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Скрипнянского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.»;

9. Часть 1 статьи 36 дополнит пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

10. Часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Скрипнянского сельского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения. Полномочия главы администрации временно исполняет заместитель главы администрации.»;

11. Часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Скрипнянского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет народных депутатов Скрипнянского сельского поселения и администрация Скрипнянского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав Скрипнянского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава Скрипнянского сельского поселения основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

для Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения - протокол заседания Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения, содержащий решение о наделении этого Совета народных депутатов правами юридического лица;

для иных органов местного самоуправления - решение Совета народных депутатов муниципального образования об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»;

12. Главу 5 Устава Скрипнянского сельского поселения дополнить статьей 42.1 следующего содержания:

«Статья 42.1. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, уставом Скрипнянского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.»;

13. Часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утвержденным Законом Воронежской области № 175-ОЗ от 28.12.2007 года «О муниципальной службе в Воронежской области».»;

14. Статью 50 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

15. Статью 55 дополнить частью 3 следующего содержания:

«Статья 55. Доходы бюджета Скрипнянского сельского поселения

1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

16. Статью 64 раздела VI изложить в новой редакции:

«Статья 64. Муниципальные заимствования

Скрипнянское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Скрипнянского сельского поселения.»;

17. Главу 6 дополнить статьей 64.1. следующего содержания:

«Статья 64.1. Муниципальный долг

Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Скрипнянского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативно - правовыми актами органа местного самоуправления Скрипнянского сельского поселения.»;

18. Главу 7 дополнить статьей 67.3. следующего содержания:

« Статья 67.3.Удаление главы Скрипнянского сельского поселения в отставку

1. Совет народных депутатов Скрипнянского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Скрипнянского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения или по инициативе Губернатора Воронежской области.

2. Основаниями для удаления главы Скрипнянского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Скрипнянского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Скрипнянского сельского поселения Советом народных депутатов Скрипнянского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Скрипнянского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения об удалении главы Скрипнянского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Скрипнянского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения об удалении главы Скрипнянского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Скрипнянского сельского поселения и Губернатор Воронежской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Скрипнянского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения об удалении главы Скрипнянского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Воронежской области .

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения об удалении главы Скрипнянского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Скрипнянского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Скрипнянского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Воронежской области.

6. Инициатива Губернатора Воронежской области об удалении главы Скрипнянского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Скрипнянского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Скрипнянского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Скрипнянского сельского поселения .

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения или Губернатора Воронежской области об удалении главы Скрипнянского сельского поселения в отставку осуществляется Советом народных депутатов Скрипнянского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения об удалении главы Скрипнянского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения .

9. Решение Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения об удалении главы Скрипнянского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с уставом Скрипнянского сельского поселения глава Скрипнянского сельского поселения входит в состав Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Скрипнянского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения.

11. В случае, если глава Скрипнянского сельского поселения, входящий в состав Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения, уполномоченного на это Советом народных депутатов Скрипнянского сельского поселения .

13. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Скрипнянского сельского поселения решения об удалении главы Скрипнянского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения или губернатора Воронежской области и с проектом решения Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Скрипнянского сельского поселения не согласен с решением Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения об удалении главы Скрипнянского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Калачеевского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения .

16. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения или губернатора Воронежской области об удалении главы Скрипнянского сельского поселения в отставку отклонена Советом народных депутатов Скрипнянского сельского поселения, вопрос об удалении главы Скрипнянского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Скрипнянского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».

2. Опубликовать (обнародовать) решение «О проекте решения «О внесении изменений в Устав Скрипнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в «Вестнике» муниципальных правовых актов Скрипнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

Глава Скрипнянского

сельского поселения

Калачеевского муниципального района

Воронежской области Н.Н. Попикова