О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Павловское»



1

Фактически утратило силу в связи преобразованием

Закон Архангельской области от 29.05.2020 № 268-17-ОЗ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ПАВЛОВСКОЕ»

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ВТОРОГО СОЗЫВА

ДЕВЯТНАДЦАТАЯ СЕССИЯ

РЕШЕНИЕ

22 июня 2011 года №103

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Павловское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Павловское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 5 статьи 32 устава муниципального образования «Павловское» и на основании заключения Управления министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу муниципальный Совет муниципального образования «Павловское» решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Павловское», принятый решением муниципального Совета от 15.11.2005 №13 «О принятии Устава муниципального образования «Павловское» (в редакции решений муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 14.01.2008 №123, от 26.08.2009 №38), зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 12.12.2005 за государственным регистрационным номером №RU295123032005001, следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 статьи 1 перед словом «Павловское» дополнить словами «Муниципальное образование»;

2) пункт 2 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Павловского сельского поселения, депутатами муниципального Совета Павловского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Павловского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Павловского сельского поселения, депутатами муниципального Совета Павловского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Павловского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.».

3) в пункте 2 статьи 4 слова «настоящую статью Устава» заменить словами «Устав»;

4) пункт 3 статьи 5 изложить в новой редакции:

«3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Павловского сельского поселения наделяются:

- муниципальный Совет Павловского сельского поселения - в форме решений;

- глава Павловского сельского поселения - в форме постановлений главы Павловского сельского поселения и постановлений администрации Павловского сельского поселения.»;

5) в статье 6:

- абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«председатель муниципального Совета Павловского сельского поселения – в форме постановлений и распоряжений.»;

- пункт 5 после слова «постановления» дополнить словами «и распоряжения»;

6) в статье 7:

- подпункт 16 пункта 1 исключить;

- подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов в населенных пунктах Павловского сельского поселения;»;

- подпункт 25 пункта 1 исключить;

- подпункт 30 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

- пункт 1 дополнить подпунктом 35 следующего содержания:

«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

- пункт 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления Павловского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Каргопольского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Павловского сельского поселения в бюджет Каргопольского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Каргопольского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Каргопольского муниципального района в бюджет Павловского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Павловского сельского поселения подписываются главой Павловского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета Павловского сельского поселения;

7) в статье 7.1:

- подпункт 2 пункта 1 исключить;

- пункт 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

- в пункте 2: слово «части» заменить словом «пункте»;

слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета Павловского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

8) дополнить статьей 7.2 следующего содержания:

«Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Павловское», осуществляющих муниципальный контроль.

1. Администрация Павловского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. Полномочия по осуществлению муниципального контроля реализуются администрацией Павловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также в соотвествии с муниципальными правовыми актами Павловского сельского поселения, регулирующими порядок организации и осуществления муниципального контроля в случае, если указанный порядок не предусмотрен областным законом.»

9) в статье 10:

- в дефисе втором абзаца второго пункта 1 слово «системе» заменить словом «структуре»;

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресение марта года, в котором истекают полномочия муниципального Совета Павловского сельского поселения, главы Павловского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.»;

-в пункте 4 слова «, а также муниципальному Совету Павловского сельского поселения в случае, предусмотренном статьей 24 Устава Павловского сельского поселения» исключить;

10) в пункте 4 статьи 13 слово «квартал» заменить словами «три месяца»;

11) в статье 14:

- подпункт «в» пункта 2 дополнить словами «в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;

- в подпункте «о» пункта 2 слова «, и регулируются иные бюджетные правоотношения в Павловском сельском поселении» исключить;

12) в статье 15:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Павловского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Павловского сельского поселения, депутатам муниципального Совета Павловского сельского поселения, главе Павловского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Павловского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Павловского сельского поселения, обладающих активном избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Павловского сельского поселения включает в себя право вносить в муниципальный Совет Павловского сельского поселения проекты решений муниципального Совета Павловского сельского поселения, поправки к указанным проектам.»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решение муниципального Совета направляется главе Павловского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Павловского сельского поселения имеет право отклонить решение муниципального Совета Павловского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течении 10 дней возвращается в муниципальный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений . »;

13) в статье 16:

- в пункте 2:

после слов «установленной численности муниципального Совета Павловского сельского поселения» дополнить словами «, если иное не предусмотрено настоящим Уставом,»;

- в пункте 3:

дополнить новым подпунктом «д» следующего содержания:

«д) принятие решения об удалении главы Павловского сельского поселения в отставку;»;

подпункт «д» считать подпунктом «е»;

- в пункте 4 после слов «подпунктами «а» – «в»» дополнить словами «, «д»»;

- дополнить новым пунктом 6 следующего содержания:

«6. Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения об удалении главы Павловского сельского поселения в отставку подписывается председателем муниципального Совета Павловского сельского поселения.

Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения об удалении главы Павловского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения об удалении главы Павловского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Павловского сельского поселения.»;

14) в статье 17:

- дополнить новым пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Муниципальный Совет Павловского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Павловского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Павловского сельского поселения и иных подведомственных главе Павловского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Павловского сельского поселения.»;

- в абзаце втором пункта 5 слова «с возможным принятием постановления муниципального Совета Павловского сельского поселения, предусмотренного статьей 24 Устава Павловского сельского поселения» исключить;

- в абзаце третьем слова «с возможным принятием соответствующего постановления муниципального Совета Павловского сельского поселения» и «, по истечении которых данное постановление не может быть принято» исключить;

15) в статье 19:

- в пункте 2:

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) преобразования Павловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Павловского сельского поселения;»;

дополнить подпунктами «е» и «ж» следующего содержания:

«е) утраты Павловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) увеличения численности избирателей Павловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Павловского сельского поселения или объединения Павловского сельского поселения с городским округом.»;

- пункт 4 исключить.

16) в статье 20:

- пункт 1 после слова «гражданин» дополнить словами «Российской Федерации»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутату муниципального Совета Павловского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Павловского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения от работы определяются решением муниципального Совета Павловского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату муниципального Совета Павловского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением муниципального Совета Павловского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Павловского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения муниципального Совета Павловского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности муниципального Совета Павловского сельского поселения, расходов на выплату суточных , а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного муниципальным Советом, для исполнения поручений муниципального Совета Павловского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений муниципального Совета Павловского сельского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата муниципального Совета Павловского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- пункт 9 дополнить подпунктом «н» следующего содержания:

«н) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

17) в статье 21:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава Павловского сельского поселения является главой муниципального образования «Павловское» и возглавляет администрацию муниципального образования «Павловское».

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава Павловского сельского поселения избирается жителями Павловского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Павловского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Павловского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.»;

- в пункте 5 слова «с момента» заменить словами «со дня»

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Главе Павловского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета Павловского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Павловского сельского поселения устанавливается решением муниципального Совета Павловского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном муниципальным Советом Павловского сельского поселения, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Павловского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением муниципального Совета Павловского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Павловского сельского поселения;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Павловского сельского поселения;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Павловского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением муниципального Совета Павловского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

12)[1] выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением муниципального Совета Павловского сельского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.»;

18) в статье 22:

- подпункт «а» пункта 1 изложить в следующей редакции:

«а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Павловского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Павловского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;»;

- абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Право инициативы принятия постановлений главы муниципального Павловского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Павловского сельского поселения, главе Павловского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Павловского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Павловского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.»;

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Глава Павловского сельского поселения представляет муниципальному Совету Павловского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Павловского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Павловского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Павловского сельского поселения.»;

19) в статье 23:

- в пункте 1 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

- дополнить подпунктами «п» - «т» следующего содержания:

«п) преобразования Павловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Павловского сельского поселения;

р) утраты Павловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

с) увеличения численности избирателей Павловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Павловского сельского поселения или объединения Павловского сельского поселения с городским округом;

т) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

- в пункте 4 слова «, «н» исключить;

20) в пункте 2 статьи 24 слова «и в случае вступления в силу соответствующего решения суда инициировать двумя третями голосов от установленной численности муниципального Совета Павловского сельского поселения проведение голосование по отзыву главы Павловского сельского поселения» исключить;

21) пункт 6 статьи 26 дополнить абзацами 2-5 следующего содержания:

«Право инициативы принятия постановлений администрации Павловского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Павловского сельского поселения, главе Павловского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Павловского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Павловского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Павловского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Павловского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации Павловского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Павловского сельского поселения.

Постановления администрации Павловского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).»;

22) в пункте 1 статьи 27 слова «, их компетенция» исключить;

23) в статье 31:

- в пункте 2 слово «главой» заменить словом «администрацией»;

- в пункте 3 слово «главы» заменить словом «администрации»;

- в абзаце первом пункта 6 слова «главе Павловского сельского поселения, действующему» заменить словами «администрации Павловского сельского поселения, действующей»;

24) в статье 32:

- пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Павловского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Павловского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. По проекту Устава Павловского сельского поселения, проекту решения муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений в Устав Павловского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Павловского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Павловского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

-пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Павловского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Павловского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Павловского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Павловского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Павловского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета Павловского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение муниципального Совета Павловского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Павловского сельского поселения, изменяющее срок полномочий главы Павловского сельского поселения, применяется только к главе Павловского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.»;

25) в статье 33:

- пункт 4 исключить;

- пункт 9 исключить;

- пункт 10 исключить.

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Каргополье» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Муниципальному Совету муниципального образования «Павловское», главе муниципального образования «Павловское», администрации муниципального образования «Павловское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Павловское».

5. Решение муниципального Совета муниципального образования «Павловское» от 30 марта 2011года №100 « О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Павловское» отменить.

Глава муниципального

образования «Павловское»

В.В.Перфильева

[1]