Основная информация
Дата опубликования: | 22 июня 2012г. |
Номер документа: | RU345233132012001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района
Решение
22.06.2012 №11/19
О внесении изменений и дополнений в Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района
Утратил силу:
Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2014 №10/14, НГР: ru345233132014001
В целях приведения Устава Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района, принятого решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения от 07 декабря 2005г. №8/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава Ягодновского сельского поселения, сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения подпунктами 40, 41 , 42 следующего содержания:
40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
1.2. Изложить подпункты 19, 21 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
1.3. Дополнить пункт 1 статьи 7.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктом 11 следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»
1.4. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 8 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»
1.5. Изложить абзац 3 пункта 3 статьи 15 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:
« - ) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
1.6. Изложить пункт 5 статьи 16 Устава, определяющей проведение собраний граждан, в следующей редакции:
«5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»
1.7. Изложить пункт 5 статьи 17 Устава, определяющей проведение конференций граждан, в следующей редакции:
«5. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»
1.8. Дополнить статью 23 Устава, определяющей структуру и наименование органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения, частью 3 следующего содержания:
« Решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об изменении структуры Ягодновского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. Дополнить часть 1 статьи 23 Устава, определяющей структуру и наименование органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения,
абзацем 4 следующего содержания:
« - контрольно-счетный орган поселения – ревизионная комиссия.»
1.10. Изложить часть 3 статьи 24 Устава, определяющей полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, в следующей редакции:
« Срок полномочий сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения составляет 5 лет».
1.11. Изложить подпункт 6 части 2 статьи 26 Устава, определяющей полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»
1.12. Дополнить статью 28 Устава, определяющую статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления пунктами 4.1, 6.1 следующего содержания:
«4.1. Депутат сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
«6.1. Полномочия депутата сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.13. Изложить пункт 4 статьи 28 Устава, определяющей статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в следующей редакции:
«4. Депутаты сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»
1.14. Изложить абзац 8 части 1 статьи 29 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения , в следующей редакции:
«- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения , подписывает решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения..»
1.15. Дополнить статью 33 Устава, определяющую статус главы Ягодновского сельского поселения, пунктом 3.1следующего содержания:
«3.1. Глава Ягодновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
1.16. Дополнить статью 33 Устава, определяющую статус главы Ягодновского сельского поселения, пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1. Глава Ягодновского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»
1.17. Исключить подпункт 13 пункта 1 статьи 34 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Ягодновского сельского поселения, следующего содержания:
«13) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения , если глава Ягодновского сельского поселения был избран из состава данного органа;»
1.18. Дополнить статью 34 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Ягодновского сельского поселения, пунктами 14,15 следующего содержания:
«14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Ягодновского сельского поселения сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения из своего состава, выборы главы Ягодновского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Ягодновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
«15. Полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.19. Дополнить Устав статьей 36.1 следующего содержания:
Статья 36.1. Контрольно-счетный орган Ягодновского сельского поселения.
1. Контрольно-счетный орган Ягодновского сельского поселения образуется сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Ягодновского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,Федеральным законом от 6 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Волгоградской области.
1.20. Изложить часть 5 статьи 38, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, в следующей редакции:
«Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.»
1.21. Изложить пункт 7 статьи 39 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ягодновского сельского поселения, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации «Ягодновские новости» или газете «Ольховские вести» и (или) доводятся до общего сведения путем обнародования.
Официальным опубликованием считается первая публикация полного пакета муниципального правового акта в периодическом печатном издании «Ягодновские новости» или газете «Ольховские вести».
Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Ягодновского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах ( в здании администрации Ягодновского сельского поселения и в здании конторы ООО «Ягодное-Таловка»)
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Ягодновского сельского поселения, копия передается в библиотеку Ягодновского сельского поселения.
Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
1.22. Изложить пункт 10 статьи 39 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«10. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Ягодновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ягодновского сельского поселения, решение об удалении главы Ягдновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Ягодновского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ягодновского сельского поселения , принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Ягодновского сельского поселения входит в состав сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Ягодновского сельского поселения учитывается при принятии решений сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения как голос депутата сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.»
1.23. Дополнить статью 39 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, пунктом 11 следующего содержания:
«11. Глава Ягодновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Ягодновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
1.24. Дополнить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей муниципальное имущество Ягодновского сельского поселения подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»
1.25. Дополнить статью 41 Устава, определяющую муниципальное имущество Ягодновского сельского поселения , пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»
1.26. Дополнить пункт 2 статьи 51.1 Устава, определяющей удаление главы Ягодновского сельского поселения в отставку, подпунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
1.27. Изложить статью 54 Устава в новой редакции
«Статья 54. Принятие Устава Ягодновского сельского поселения и порядок внесения в него изменений и дополнений.
1. Устав Ягодновского сельского поселения принимается сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
2. Проект устава Ягодновского сельского поселения, проект решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Ягодновского сельского поселения , внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Ягодновского сельского поселения, проекту решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Ягодновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Ягодновского сельского поселения входит в состав сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Ягодновского сельского поселения учитывается при принятии устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения как голос депутата сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
4. Устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения могут быть:
1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав.
5. Отказ в государственной регистрации устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении в устав Ягодновского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
6. Устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Ягодновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Ягодновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Ягодновского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Ягодновского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
2. Главе Ягодновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененной статьи Устава Ягодновского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Ягодновского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Ягодновского сельского поселения
Н.Н. Черникова
Приложение
к решению сельского Совета
депутатов Ягодновского сельского поселения
от 22 июня 2012г №11/19
Новая редакция измененных положений Устава Ягодновского сельского поселения
Статья 7. Вопросы местного значения Ягодновского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Ягодновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ягодновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ягодновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ягодновского сельского поселения;
4) организация в границах Ягодновского сельского поселения электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ягодновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ягодновского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ягодновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ягодновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Ягодновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ягодновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящиеся в собственности Ягодновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) исключен
17) формирование архивных фондов Ягодновского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ягодновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ягодновского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996г №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление муниципального лесного контроля.
40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
1.1 исключен;
2. исключен;
3. Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ягодновского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Ягодновского сельского поселения принимаются сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения по предложению главы Ягодновского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочно, порядок ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривает финансовые санкции за неисполнение соглашений;
Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Ягодновского сельского поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае от-
сутствия в Ягодновском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых до-
мов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав мест-
ных национально-культурных автономий на территории Ягодновского сельского посе-
ления;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федера-
ции и реализации мероприятий в сфере межмуниципальных отношений на территории
Ягодновского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке
муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10)создание муниципальной пожарной охраны;
11)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим
общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам,
находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пунк-
те 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномо-
чий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если
это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не
отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных
образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции
Федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного
бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по до-
полнительным нормативам отчислений.»
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по
решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ягод-
новского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Ягодновского сельского поселения и внесение в него изменений и до-
полнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Ягодновского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового
обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обес-
печения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными уч-
реждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и
учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и
учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,
тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам
на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тари-
фам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по
регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,
тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам
на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам
для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений
между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправ-
ления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения,предусмотренными Федеральным
законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения
муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,
главы Ягодновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-эконо
мического развития муниципального образования, а также организация сбора статис-
тических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы му-
ниципального образования, и предоставление указанных данных органам государствен-
ной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципаль-
ных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопро-
сам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной инфор
мации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его
общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Феде-
ральными законами;
9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом поселения;
10)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных дол-
жностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного само-
управления, депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселе-
ния, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалифи-
кации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического
обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муници-
пальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и
проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбере-
жении и о повышении энергетической эффективности.
2. Администрация Ягодновского сельского поселения вправе в соответствии с решением
сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения привлекать граждан к
выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ ( в том
числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмот-
ренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие
специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние
трудоспособные жители Ягодновского сельского поселения в свободное от основной
работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.
При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более
четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально-значи-
мых работ осуществляется администрацией Ягодновского сельского поселения.
Статья 15. Публичные слушания
1. Главой Ягодновского сельского поселения или сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ягодновского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Ягодновского сельского поселения или сельскому Совету депутатов Ягодновского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения, принимает сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Ягодновского сельского поселения - Ягодновского сельского поселения.
3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
- проект Устава Ягодновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
- проект местного бюджета Ягодновского сельского поселения и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства терриоторий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании Ягодновского сельского поселения.
В указанных случаях публичные слушания назначаются сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
4. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в газете «Ольховские вести».
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения и главы Ягодновского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ягодновского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, главы Ягодновского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрания граждан, проводимое по инициативе сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения или главы Ягодновского сельского поселения, назначается соответственно сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения или главой Ягодновского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. Собрание граждан может принимать обращение к сельскому Совету депутатов Ягодновского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения и главы Ягодновского сельского поселения.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения и Главой Ягодновского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течении 30 дней.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Ольховские вести».
Статья 17. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Ягодновского сельского поселения, информирования населения о деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения и главы Ягодновского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
- сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
- главы Ягодновского сельского поселения;
3. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправ-
ления Ягодновского сельского поселения.
Структуру органов местного самоуправления составляют:
- представительный орган сельского поселения – сельский Совет депутатов Ягодновского
сельского поселения;
- глава сельского поселения – глава Ягодновского сельского поселения;
- местная администрация – администрация Ягодновского сельского поселения;
- контрольно-счетный орган поселения – ревизионная комиссия.
Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.
Решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об изменении структуры Ягодновского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 24. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского
поселения.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Срок полномочий сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения составляет 5 лет.
Заседание сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Ягодновского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения в правомочном составе.
Статья 26. Полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского
сельского поселения.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.
В исключительной компетенции Ягодновского сельского Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава Ягодновского сельского поселения и внесение в него изменений и
дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с зако-
нодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Ягодновского сельского поселения, утвержде-
ние отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муни-
ципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муници-
пальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межму-
ниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-техического и организационного обеспечения де-
Ятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления Ягодновского сельского поселения полномочий
по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении Главы Ягодновского сельского поселения в
отставку.
К полномочиям сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения относятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов
рраждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением
границы муниципального образования, а также преобразованием муниципального
образования;
5) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной
Думе;
6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования
земель Ягодновского сельского поселения;
7) исключен;
8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципаль-
ного заказа, финансируемого за счет местного бюджета Ягодновского сельского
поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и
дополнений;
9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске
местных займов, лотерей;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ягодновского сель-
ского поселения и главой Ягодновского сельского поселения по решению вопросов
местного значения;
11) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ягодновского сельс-
кого поселения и главой Ягодновского сельского поселения по решению вопросов
местного значения;
12) утверждение структуры администрации Ягодновского сельского поселения и Поло-
жжения об администрации Ягодновского поселения по представлению главы Ягод-
новского сельского поселения;
13) утверждение Положения о структурных подразделениях администрации Ягоднов-
ского сельского поселения по представлению главы Ягодновского сельского посе-
ления.
Финансирование деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Иные полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения определяются федеральными законами, законами Волгоградской области.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации Ягодновского сельского поселения.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ягодновского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ягодновского сельского поселения и иных подведомственных главе Ягодновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения
Статья 28. Статус депутата, выборного должностного лица местного
самоуправления.
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются
условия для бесприпятственного осуществления своих полномочий.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня нача-
ла работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются
со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность
вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня
полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется
только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после
вступления в силу соответствующего решения.
3. Депутаты сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения осуществ-
ляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутаты сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не могут
быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные
государственные должности Российской Федерации, государственные должности
Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и
должности муниципальной службы..
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельского Со-
вета депутатов Ягодновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмот-
рено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным
правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской
области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,
научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и
иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, ино-
странных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международ-
ным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федера-
ции;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов
иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и
действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделе-
ний, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федера-
ции или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного
представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об админист-
ративном правонарушении.
На депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения рас-
пространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятель-
ности, предусмотренные Федеральным законодательством.
4.1. Депутат сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения должен
соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии
коррупции» и другими федеральными законами.
5. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, вы-
борных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются в соответствии
с действующим законодательством.
6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства инос-
транного государства-участника международного договора Российской Федерации,
в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного госу-
дарства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтвержда-
ющего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на тер-
ритории иностранного государства, не являющего участником международного дого-
вора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Феде-
рации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избран-
ным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуп-
равления;
10)призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую
службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах ор-
ганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральны-
ми законами.
6.1.Полномочия депутата сельского Совета депутатов Ягодновского сельского
поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются
досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации».
7.Решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о досрочном
прекращении полномочий депутата сельского Совета депутатов Ягодновского сель-
ского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основа-
ния для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в
период между сессиями сельского Совета депутатов Ягодновского сельского
поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 29. Исполнение полномочий председателя сельского Совета
депутатов Ягодновского сельского поселения
Организацию деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского посе-
ления осуществляет председатель-глава Ягодновского сельского поселения, который:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета депутатов
Ягодновского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского
Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
- созывает заседания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения,
доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки
дня;
- ведет заседания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
- подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы сельского Совета
депутатов Ягодновского сельского Совета депутатов Ягодновского сельского посе-
ления;
- организует в сельском Совете депутатов Ягодновского сельского поселения прием
граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп, открывает и
закрывает расчетные счета сельского Совета депутатов Ягодновского сельского посе-
ления в банках;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным от-
дельной строкой в местном бюджете Ягодновского сельского поселения на обеспече-
ние деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения и
депутатов;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности
сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, подписывает решения
сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
- направляет главе Ягодновского сельского поселения для подписания и обнародо-
вания решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
-осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом сельского Совета де-
путатов Ягодновского сельского поселения.
Статья 33. Глава Ягодновского сельского поселения
1. Глава Ягодновского сельского поселения является высшим должностным лицом му-
ниципального образования и является председателем сельского Совета депутатов Ягод-
новского сельского поселения.
2. Глава Ягодновского сельского поселения избирается на муниципальных выборах
сроком на 5 лет, возглавляет администрацию Ягодновского сельского поселения на
принципах единоначалия.
3. Глава Ягодновского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуп-
равления других муниципальных образований, органами государственной власти,граж-
данами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального обра-
зования;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, норматив-
ные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов Ягодновского сельского
поселения;
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения,ее струк-
турных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции адми-
нистрации;
- заключает договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение сельского Совета депутатов Ягоднов-
ского сельского поселения структуру администрации Ягодновского сельского поселе-
ния, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на
содержание администрации;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного
бюджета;
- разрабатывает и вносит на утверждение сельского Совета депутатов Ягодновского
сельского поселения проект местного бюджета, планы и программы социально-эконо-
мического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администра-
ции, работников администрации Ягодновского сельского поселения, а также решает
вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением
об администрации Ягодновского сельского поселения;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по ре-
шению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, пере-
данных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вол-
гоградской области.
3.1. Глава Ягодновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты
и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря
2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными
законами.
4.В сфере взаимодействия с сельским Советом депутатов Ягодновского сельского посе-
ления, глава Ягодновского сельского поселения:
- вносит в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения проекты норма-
тивных правовых актов муниципального образования;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний сельского Совета депутатов
Ягодновского сельского поселения;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний сельского Совета депутатов Ягоднов-
ского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и о
результатах деятельности администрации Ягодновского сельского поселения и иных
подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении воп-
россов, поставленных сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения;
- представляет сельскому Совету депутатов Ягодновского сельского поселения ежегод-
ные отчеты о результатах своей деятельности, и о результатах деятельности админист-
рации Ягодновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов мест-
ного самоуправления, в том числе о решении вопросов,поставленных сельским Сове-
том депутатов Ягодновского сельского поселения.
5. Глава Ягодновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установлен-
ных Уставом муниципального образования и решениями представительного органа
муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам ор-
ганизации деятельности представительного органа муниципального образования, пос-
тановления администрации Ягодновского сельского поселения по вопросам местного
значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных пол-
номочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и
законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Ягодновс-
кого сельского поселения по вопросам организации работы администрации Ягоднов-
ского сельского поселения.
Нормативные правовые акты, изданные главой Ягодновского сельского поселения,
вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действую-
щим законодательством, настоящим Уставом, или самим актом и обязательны для ис-
полнения на всей территории Ягодновского сельского поселения.
Нормативные правовые акты главы Ягодновского сельского поселения, затрагиваю-
щие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их
официального опубликования (обнародования).
6. Глава Ягодновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению
и сельскому Совету депутатов Ягодновского сельского поселения.
7. В случае временного отсутствия главы Ягодновского сельского поселения, а также
досрочного прекращения главой Ягодновского сельского поселения своих полномочий
до момента избрания нового главы Ягодновского сельского поселения его полномочия
как главы администрации Ягодновского сельского поселения исполняет заместитель
главы администрации в соответствии с распределением обязанностей.
8. Глава Ягодновского сельского поселения отчитывается не реже одного раза в год
перед сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения о деятельности
администрации Ягодновского сельского поселения, а также перед населением Ягоднов
ского сельского поселения на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства
и в трудовых коллективах.
9. Глава Ягодновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотре-
но федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным право-
вым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской облас-
ти ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,
научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и
и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иност-
ранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,
иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и дей-
ствующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если
иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или зако-
нодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного пред-
ставительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном
правонарушении.
9.1.Глава Ягодновского сельского поселения не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской
областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации,
государственные должности Волгоградской области, а также должности
государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ягодновского сельского посе-
ления, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ягодновского
сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Ягодновского
сельского поселения
1.Полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ягодновского сельского поселения;
13) исключен;
14) преобразования Ягодновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ягодновского сельского поселения;
15) утраты Ягодновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Ягодновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ягодновского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения на заседании сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 39 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Ягодновского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются со
дня вступления в силу решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Ягодновского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Ягодновского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Ягодновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Ягодновского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Ягодновского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ягодновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ягодновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Ягодновского сельского поселения сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения из своего состава, выборы главы Ягодновского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Ягодновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
15. Полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 36.1. Контрольно-счетный орган Ягодновского сельского
поселения.
1. Контрольно-счетный орган Ягодновского сельского поселения образуется сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Ягодновского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,Федеральным законом от 6 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Волгоградской области.
Статья 38. Органы местного самоуправления как юридические
лица.
Юридическими лицами в системе органов местного самоуправления Ягодновского
сельского поселения являются:
- сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения;
- администрация Ягодновского сельского поселения.
От имени муниципального образования приобретать и осуществлять
имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может
глава Ягодновского сельского поселения.
Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
и уставом Ягодновского сельского поселения наделяются правами юридического лица,
являются муниципальными казенными учреждениями, и подлежат государственной
регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения и местная администра-
ция как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного
вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения по представлению главы местной администрации..
Статья 39. Система муниципальных правовых актов Ягодновского
сельского поселения.
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референ-
думе;
- нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального об-
разования;
- правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных
органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Устав Ягодновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов
решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридичес-
кой силы. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им.
Правовые акты органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселе-
ния обязательны для исполнения на всей территории Ягодновского сельского посе-
ления.
3. Решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения принимают-
ся большинством голосов от числа депутатов,участвующих в заседании сельского Со-
вета депутатов Ягодновского сельского поселения.
4. Устав Ягодновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении
изменений и дополнений в Устав Ягодновского сельского поселения, решение о струк-
туре органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения принима-
ются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
5. Проекты правовых актов сельским Советом депутатов Ягодновского сельского посе-
ления, предусматривающие установление,изменение или отмену местных налогов и
сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета Ягодновского сельско-
го поселения, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета депутатов Ягод-
новского сельского поселения главой Ягодновского сельского поселения или при нали-
чии заключения главы Ягодновского сельского поселения
6. Решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения вступают в
силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законо-
дательством или самим правовым актом.
Решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, предусмат-
ривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов в соответст-
вии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ягодновского сельского поселе
ния изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов
местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления,
сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий сельского
Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, принявшего это решение.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов
или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых
ограничено федеральным законом, подлежат обязательному опубликованию
(обнародованию).
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального
опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть
официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ягодновского сельского
поселения, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве
массовой информации «Ягодновские новости» или газете «Ольховские вести» и (или)
доводятся до общего сведения путем обнародования.
Официальным опубликованием считается первая публикация полного пакета
муниципального правового акта в периодическом печатном издании «Ягодновские
новости» или газете «Ольховские вести».
Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального
правового акта до сведения жителей Ягодновского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на
информационных стендах в общественных местах ( в здании администрации
Ягодновского сельского поселения и в здании конторы ООО «Ягодное-Таловка»)
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта
содержится на информационных стендах, не может составлять менее 10 календарных
дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Ягодновского
сельского поселения, копия передается в библиотеку Ягодновского сельского
поселения.
Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым
актом без взимания платы.
Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации
и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах
принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного
самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма при-
лагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа
местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рас-
смотрение которых вносятся указанные проекты.
9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение сельско-
го Совета депутатов Ягодновского сельского поселения депутатами сельского Совета
депутатов Ягодновского сельского поселения, главой Ягодновского сельского поселе-
ния, иными выборными органами местного самоуправления Ягодновского сельского
поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициатив-
ными группами граждан, прокурором Ольховского района Волгоградской области.
Инициатива по внесению на рассмотрение сельского Совета депутатов Ягодновского
сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или)
дополнений, может исходить от главы Ягодновского сельского поселения или от депу-
татов Ягодновского сельского поселения, численностью не менее одной трети от уста-
новленного числа.
10. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения по вопросам,
отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской
области,уставом Ягодновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ягодновского сельского поселения, решение об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,законами Волгоградской области, уставом Ягодновского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ягодновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае,если избранный на муниципальных выборах глава Ягодновского сельского поселения входит в состав сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Ягодновского сельского поселения учитывается при принятии решений сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения как голос депутата сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
11.Глава Ягодновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Ягодновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Статья 41. Муниципальное имущество Ягодновского сельского
поселения.
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства мест-
ного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу
местного самоуправления Ягодновского сельского поселения.
2. В собственности Ягодновского сельского поселения может находиться:
1) имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях,установлен-
ных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество,
предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного само-
управления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осущест-
вления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного само-
управления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и
учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета де-
путатов Ягодновского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предостав-
ленно органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отне-
сены к вопросам местного значения.
3. Для решения вопросов местного значения в собственности Ягодновского сельского
поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведение, снабжение населения топливом, для освещения улиц населенных пун-
ктов Ягодновского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселе-
ния, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных
дорог;
2.1) имущество,предназначенное для организации охраны общественного порядка в
границах поселения;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан
проживающих в Ягодновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жи-
лищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а
также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного
обслуживания населения в границах Ягодновского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрез-
вычайных ситуаций в границах Ягодновского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопас-
ности;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ягод-
новского сельского поселения услугами организации культуры;
9) объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) местного (муници-
пального) значения, расположенные в границах Ягодновского сельского поселения;
10) имущество,предназначенное для развития на территрии поселения массовой физи-
ческой культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения терри-
тории Ягодновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего
пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации риту-
альных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для опубликования (обнародования) муниципальных
правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ягодновского
сельского поселения в соответствии с Федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) – исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечеб-
но-оздоровительных местностей и курортов местного значения;
19) имущество, предназначенное для организации и защиты населения и территории
поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных
объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
22) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предос-
тавлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не
отнесены к вопросам местного значения;
23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательст-
ва в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддерж-
ки субъектов малого и среднего предпринимательства;
24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентирован-
ным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории
поселения.
3.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
4. В случаях возникновения у Ягодновского сельского поселения права собственнос-
ти на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государствен-
ных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения
деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного са-
моуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприя-
тий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в час-
ти 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию
(изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и в сроки,
установленные федеральным законом.
Статья 51.1 Удаление главы Ягодновского сельского поселения в
отставку
1. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения в соответствии с Фдеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Ягодновского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления Главы Ягодновского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействия) главы Ягодновского сельского поселения повлекшие (повлекшее) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами, Уставом Ягодновского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ягодновского сельского поселения сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета депутатов Ягодновского поселения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ягодновского сельского поселения и глава администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ягодновского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области.
6. Инициатива главы администрации Волгоградской области об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Ягодновского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения или глав администрации Волгоградской области об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку осуществляется сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
9.Решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку подписывается председателем сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
10.В случае, если в соответствии с уставом Ягодновского сельского поселения глава Ягодновского сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, решение об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения решения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области и с проектом решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Ягодновского сельского поселения не согласен с решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня принятия. В случае, если глава Ягодновского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку отклонена сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения, вопрос об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку не может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения,на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 54. Принятие Устава Ягодновского сельского поселения и порядок
внесения в него изменений и дополнений.
1. Устав Ягодновского сельского поселения принимается сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
2. Проект устава Ягодновского сельского поселения, проект решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Ягодновского сельского поселения , внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Ягодновского сельского поселения, проекту решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Ягодновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Ягодновского сельского поселения входит в состав сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Ягодновского сельского поселения учитывается при принятии устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения как голос депутата сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
4. Устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения могут быть:
1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав.
5. Отказ в государственной регистрации устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении в устав Ягодновского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
6. Устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Ягодновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Ягодновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Ягодновского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Ягодновского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
Глава
Ягодновского сельского поселения
Н.Н. Черникова
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района
Решение
22.06.2012 №11/19
О внесении изменений и дополнений в Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района
Утратил силу:
Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2014 №10/14, НГР: ru345233132014001
В целях приведения Устава Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района, принятого решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения от 07 декабря 2005г. №8/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава Ягодновского сельского поселения, сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения подпунктами 40, 41 , 42 следующего содержания:
40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
1.2. Изложить подпункты 19, 21 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
1.3. Дополнить пункт 1 статьи 7.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктом 11 следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»
1.4. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 8 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»
1.5. Изложить абзац 3 пункта 3 статьи 15 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:
« - ) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
1.6. Изложить пункт 5 статьи 16 Устава, определяющей проведение собраний граждан, в следующей редакции:
«5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»
1.7. Изложить пункт 5 статьи 17 Устава, определяющей проведение конференций граждан, в следующей редакции:
«5. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»
1.8. Дополнить статью 23 Устава, определяющей структуру и наименование органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения, частью 3 следующего содержания:
« Решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об изменении структуры Ягодновского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. Дополнить часть 1 статьи 23 Устава, определяющей структуру и наименование органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения,
абзацем 4 следующего содержания:
« - контрольно-счетный орган поселения – ревизионная комиссия.»
1.10. Изложить часть 3 статьи 24 Устава, определяющей полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, в следующей редакции:
« Срок полномочий сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения составляет 5 лет».
1.11. Изложить подпункт 6 части 2 статьи 26 Устава, определяющей полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»
1.12. Дополнить статью 28 Устава, определяющую статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления пунктами 4.1, 6.1 следующего содержания:
«4.1. Депутат сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
«6.1. Полномочия депутата сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.13. Изложить пункт 4 статьи 28 Устава, определяющей статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в следующей редакции:
«4. Депутаты сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»
1.14. Изложить абзац 8 части 1 статьи 29 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения , в следующей редакции:
«- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения , подписывает решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения..»
1.15. Дополнить статью 33 Устава, определяющую статус главы Ягодновского сельского поселения, пунктом 3.1следующего содержания:
«3.1. Глава Ягодновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
1.16. Дополнить статью 33 Устава, определяющую статус главы Ягодновского сельского поселения, пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1. Глава Ягодновского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»
1.17. Исключить подпункт 13 пункта 1 статьи 34 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Ягодновского сельского поселения, следующего содержания:
«13) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения , если глава Ягодновского сельского поселения был избран из состава данного органа;»
1.18. Дополнить статью 34 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Ягодновского сельского поселения, пунктами 14,15 следующего содержания:
«14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Ягодновского сельского поселения сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения из своего состава, выборы главы Ягодновского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Ягодновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
«15. Полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.19. Дополнить Устав статьей 36.1 следующего содержания:
Статья 36.1. Контрольно-счетный орган Ягодновского сельского поселения.
1. Контрольно-счетный орган Ягодновского сельского поселения образуется сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Ягодновского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,Федеральным законом от 6 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Волгоградской области.
1.20. Изложить часть 5 статьи 38, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, в следующей редакции:
«Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.»
1.21. Изложить пункт 7 статьи 39 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ягодновского сельского поселения, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации «Ягодновские новости» или газете «Ольховские вести» и (или) доводятся до общего сведения путем обнародования.
Официальным опубликованием считается первая публикация полного пакета муниципального правового акта в периодическом печатном издании «Ягодновские новости» или газете «Ольховские вести».
Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Ягодновского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах ( в здании администрации Ягодновского сельского поселения и в здании конторы ООО «Ягодное-Таловка»)
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Ягодновского сельского поселения, копия передается в библиотеку Ягодновского сельского поселения.
Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
1.22. Изложить пункт 10 статьи 39 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«10. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Ягодновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ягодновского сельского поселения, решение об удалении главы Ягдновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Ягодновского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ягодновского сельского поселения , принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Ягодновского сельского поселения входит в состав сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Ягодновского сельского поселения учитывается при принятии решений сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения как голос депутата сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.»
1.23. Дополнить статью 39 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, пунктом 11 следующего содержания:
«11. Глава Ягодновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Ягодновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
1.24. Дополнить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей муниципальное имущество Ягодновского сельского поселения подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»
1.25. Дополнить статью 41 Устава, определяющую муниципальное имущество Ягодновского сельского поселения , пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»
1.26. Дополнить пункт 2 статьи 51.1 Устава, определяющей удаление главы Ягодновского сельского поселения в отставку, подпунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
1.27. Изложить статью 54 Устава в новой редакции
«Статья 54. Принятие Устава Ягодновского сельского поселения и порядок внесения в него изменений и дополнений.
1. Устав Ягодновского сельского поселения принимается сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
2. Проект устава Ягодновского сельского поселения, проект решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Ягодновского сельского поселения , внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Ягодновского сельского поселения, проекту решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Ягодновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Ягодновского сельского поселения входит в состав сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Ягодновского сельского поселения учитывается при принятии устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения как голос депутата сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
4. Устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения могут быть:
1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав.
5. Отказ в государственной регистрации устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении в устав Ягодновского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
6. Устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Ягодновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Ягодновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Ягодновского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Ягодновского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
2. Главе Ягодновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененной статьи Устава Ягодновского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Ягодновского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Ягодновского сельского поселения
Н.Н. Черникова
Приложение
к решению сельского Совета
депутатов Ягодновского сельского поселения
от 22 июня 2012г №11/19
Новая редакция измененных положений Устава Ягодновского сельского поселения
Статья 7. Вопросы местного значения Ягодновского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Ягодновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ягодновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ягодновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ягодновского сельского поселения;
4) организация в границах Ягодновского сельского поселения электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ягодновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ягодновского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ягодновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ягодновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Ягодновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ягодновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящиеся в собственности Ягодновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) исключен
17) формирование архивных фондов Ягодновского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ягодновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ягодновского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996г №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление муниципального лесного контроля.
40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
1.1 исключен;
2. исключен;
3. Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ягодновского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Ягодновского сельского поселения принимаются сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения по предложению главы Ягодновского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочно, порядок ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривает финансовые санкции за неисполнение соглашений;
Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Ягодновского сельского поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае от-
сутствия в Ягодновском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых до-
мов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав мест-
ных национально-культурных автономий на территории Ягодновского сельского посе-
ления;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федера-
ции и реализации мероприятий в сфере межмуниципальных отношений на территории
Ягодновского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке
муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10)создание муниципальной пожарной охраны;
11)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим
общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам,
находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пунк-
те 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномо-
чий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если
это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не
отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных
образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции
Федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного
бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по до-
полнительным нормативам отчислений.»
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по
решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ягод-
новского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Ягодновского сельского поселения и внесение в него изменений и до-
полнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Ягодновского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового
обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обес-
печения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными уч-
реждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и
учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и
учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,
тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам
на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тари-
фам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по
регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,
тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам
на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам
для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений
между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправ-
ления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения,предусмотренными Федеральным
законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения
муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,
главы Ягодновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-эконо
мического развития муниципального образования, а также организация сбора статис-
тических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы му-
ниципального образования, и предоставление указанных данных органам государствен-
ной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципаль-
ных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопро-
сам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной инфор
мации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его
общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Феде-
ральными законами;
9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом поселения;
10)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных дол-
жностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного само-
управления, депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселе-
ния, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалифи-
кации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического
обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муници-
пальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и
проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбере-
жении и о повышении энергетической эффективности.
2. Администрация Ягодновского сельского поселения вправе в соответствии с решением
сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения привлекать граждан к
выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ ( в том
числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмот-
ренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие
специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние
трудоспособные жители Ягодновского сельского поселения в свободное от основной
работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.
При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более
четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально-значи-
мых работ осуществляется администрацией Ягодновского сельского поселения.
Статья 15. Публичные слушания
1. Главой Ягодновского сельского поселения или сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ягодновского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Ягодновского сельского поселения или сельскому Совету депутатов Ягодновского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения, принимает сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Ягодновского сельского поселения - Ягодновского сельского поселения.
3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
- проект Устава Ягодновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
- проект местного бюджета Ягодновского сельского поселения и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства терриоторий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании Ягодновского сельского поселения.
В указанных случаях публичные слушания назначаются сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
4. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в газете «Ольховские вести».
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения и главы Ягодновского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ягодновского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, главы Ягодновского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрания граждан, проводимое по инициативе сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения или главы Ягодновского сельского поселения, назначается соответственно сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения или главой Ягодновского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. Собрание граждан может принимать обращение к сельскому Совету депутатов Ягодновского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения и главы Ягодновского сельского поселения.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения и Главой Ягодновского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течении 30 дней.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Ольховские вести».
Статья 17. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Ягодновского сельского поселения, информирования населения о деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения и главы Ягодновского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
- сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
- главы Ягодновского сельского поселения;
3. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправ-
ления Ягодновского сельского поселения.
Структуру органов местного самоуправления составляют:
- представительный орган сельского поселения – сельский Совет депутатов Ягодновского
сельского поселения;
- глава сельского поселения – глава Ягодновского сельского поселения;
- местная администрация – администрация Ягодновского сельского поселения;
- контрольно-счетный орган поселения – ревизионная комиссия.
Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.
Решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об изменении структуры Ягодновского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 24. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского
поселения.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Срок полномочий сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения составляет 5 лет.
Заседание сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Ягодновского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения в правомочном составе.
Статья 26. Полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского
сельского поселения.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.
В исключительной компетенции Ягодновского сельского Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава Ягодновского сельского поселения и внесение в него изменений и
дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с зако-
нодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Ягодновского сельского поселения, утвержде-
ние отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муни-
ципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муници-
пальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межму-
ниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-техического и организационного обеспечения де-
Ятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления Ягодновского сельского поселения полномочий
по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении Главы Ягодновского сельского поселения в
отставку.
К полномочиям сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения относятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов
рраждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением
границы муниципального образования, а также преобразованием муниципального
образования;
5) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной
Думе;
6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования
земель Ягодновского сельского поселения;
7) исключен;
8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципаль-
ного заказа, финансируемого за счет местного бюджета Ягодновского сельского
поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и
дополнений;
9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске
местных займов, лотерей;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ягодновского сель-
ского поселения и главой Ягодновского сельского поселения по решению вопросов
местного значения;
11) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ягодновского сельс-
кого поселения и главой Ягодновского сельского поселения по решению вопросов
местного значения;
12) утверждение структуры администрации Ягодновского сельского поселения и Поло-
жжения об администрации Ягодновского поселения по представлению главы Ягод-
новского сельского поселения;
13) утверждение Положения о структурных подразделениях администрации Ягоднов-
ского сельского поселения по представлению главы Ягодновского сельского посе-
ления.
Финансирование деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Иные полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения определяются федеральными законами, законами Волгоградской области.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации Ягодновского сельского поселения.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ягодновского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ягодновского сельского поселения и иных подведомственных главе Ягодновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения
Статья 28. Статус депутата, выборного должностного лица местного
самоуправления.
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются
условия для бесприпятственного осуществления своих полномочий.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня нача-
ла работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются
со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность
вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня
полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется
только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после
вступления в силу соответствующего решения.
3. Депутаты сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения осуществ-
ляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутаты сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не могут
быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные
государственные должности Российской Федерации, государственные должности
Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и
должности муниципальной службы..
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельского Со-
вета депутатов Ягодновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмот-
рено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным
правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской
области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,
научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и
иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, ино-
странных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международ-
ным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федера-
ции;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов
иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и
действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделе-
ний, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федера-
ции или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного
представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об админист-
ративном правонарушении.
На депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения рас-
пространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятель-
ности, предусмотренные Федеральным законодательством.
4.1. Депутат сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения должен
соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии
коррупции» и другими федеральными законами.
5. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, вы-
борных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются в соответствии
с действующим законодательством.
6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства инос-
транного государства-участника международного договора Российской Федерации,
в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного госу-
дарства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтвержда-
ющего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на тер-
ритории иностранного государства, не являющего участником международного дого-
вора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Феде-
рации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избран-
ным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуп-
равления;
10)призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую
службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах ор-
ганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральны-
ми законами.
6.1.Полномочия депутата сельского Совета депутатов Ягодновского сельского
поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются
досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации».
7.Решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о досрочном
прекращении полномочий депутата сельского Совета депутатов Ягодновского сель-
ского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основа-
ния для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в
период между сессиями сельского Совета депутатов Ягодновского сельского
поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 29. Исполнение полномочий председателя сельского Совета
депутатов Ягодновского сельского поселения
Организацию деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского посе-
ления осуществляет председатель-глава Ягодновского сельского поселения, который:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета депутатов
Ягодновского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского
Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
- созывает заседания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения,
доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки
дня;
- ведет заседания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
- подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы сельского Совета
депутатов Ягодновского сельского Совета депутатов Ягодновского сельского посе-
ления;
- организует в сельском Совете депутатов Ягодновского сельского поселения прием
граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп, открывает и
закрывает расчетные счета сельского Совета депутатов Ягодновского сельского посе-
ления в банках;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным от-
дельной строкой в местном бюджете Ягодновского сельского поселения на обеспече-
ние деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения и
депутатов;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности
сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, подписывает решения
сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
- направляет главе Ягодновского сельского поселения для подписания и обнародо-
вания решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
-осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом сельского Совета де-
путатов Ягодновского сельского поселения.
Статья 33. Глава Ягодновского сельского поселения
1. Глава Ягодновского сельского поселения является высшим должностным лицом му-
ниципального образования и является председателем сельского Совета депутатов Ягод-
новского сельского поселения.
2. Глава Ягодновского сельского поселения избирается на муниципальных выборах
сроком на 5 лет, возглавляет администрацию Ягодновского сельского поселения на
принципах единоначалия.
3. Глава Ягодновского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуп-
равления других муниципальных образований, органами государственной власти,граж-
данами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального обра-
зования;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, норматив-
ные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов Ягодновского сельского
поселения;
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения,ее струк-
турных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции адми-
нистрации;
- заключает договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение сельского Совета депутатов Ягоднов-
ского сельского поселения структуру администрации Ягодновского сельского поселе-
ния, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на
содержание администрации;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного
бюджета;
- разрабатывает и вносит на утверждение сельского Совета депутатов Ягодновского
сельского поселения проект местного бюджета, планы и программы социально-эконо-
мического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администра-
ции, работников администрации Ягодновского сельского поселения, а также решает
вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением
об администрации Ягодновского сельского поселения;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по ре-
шению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, пере-
данных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вол-
гоградской области.
3.1. Глава Ягодновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты
и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря
2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными
законами.
4.В сфере взаимодействия с сельским Советом депутатов Ягодновского сельского посе-
ления, глава Ягодновского сельского поселения:
- вносит в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения проекты норма-
тивных правовых актов муниципального образования;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний сельского Совета депутатов
Ягодновского сельского поселения;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний сельского Совета депутатов Ягоднов-
ского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и о
результатах деятельности администрации Ягодновского сельского поселения и иных
подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении воп-
россов, поставленных сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения;
- представляет сельскому Совету депутатов Ягодновского сельского поселения ежегод-
ные отчеты о результатах своей деятельности, и о результатах деятельности админист-
рации Ягодновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов мест-
ного самоуправления, в том числе о решении вопросов,поставленных сельским Сове-
том депутатов Ягодновского сельского поселения.
5. Глава Ягодновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установлен-
ных Уставом муниципального образования и решениями представительного органа
муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам ор-
ганизации деятельности представительного органа муниципального образования, пос-
тановления администрации Ягодновского сельского поселения по вопросам местного
значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных пол-
номочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и
законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Ягодновс-
кого сельского поселения по вопросам организации работы администрации Ягоднов-
ского сельского поселения.
Нормативные правовые акты, изданные главой Ягодновского сельского поселения,
вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действую-
щим законодательством, настоящим Уставом, или самим актом и обязательны для ис-
полнения на всей территории Ягодновского сельского поселения.
Нормативные правовые акты главы Ягодновского сельского поселения, затрагиваю-
щие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их
официального опубликования (обнародования).
6. Глава Ягодновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению
и сельскому Совету депутатов Ягодновского сельского поселения.
7. В случае временного отсутствия главы Ягодновского сельского поселения, а также
досрочного прекращения главой Ягодновского сельского поселения своих полномочий
до момента избрания нового главы Ягодновского сельского поселения его полномочия
как главы администрации Ягодновского сельского поселения исполняет заместитель
главы администрации в соответствии с распределением обязанностей.
8. Глава Ягодновского сельского поселения отчитывается не реже одного раза в год
перед сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения о деятельности
администрации Ягодновского сельского поселения, а также перед населением Ягоднов
ского сельского поселения на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства
и в трудовых коллективах.
9. Глава Ягодновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотре-
но федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным право-
вым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской облас-
ти ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,
научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и
и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иност-
ранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,
иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и дей-
ствующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если
иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или зако-
нодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного пред-
ставительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном
правонарушении.
9.1.Глава Ягодновского сельского поселения не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской
областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации,
государственные должности Волгоградской области, а также должности
государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ягодновского сельского посе-
ления, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ягодновского
сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Ягодновского
сельского поселения
1.Полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ягодновского сельского поселения;
13) исключен;
14) преобразования Ягодновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ягодновского сельского поселения;
15) утраты Ягодновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Ягодновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ягодновского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения на заседании сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 39 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Ягодновского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются со
дня вступления в силу решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Ягодновского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Ягодновского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Ягодновского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Ягодновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Ягодновского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Ягодновского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ягодновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ягодновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Ягодновского сельского поселения сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения из своего состава, выборы главы Ягодновского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Ягодновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
15. Полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 36.1. Контрольно-счетный орган Ягодновского сельского
поселения.
1. Контрольно-счетный орган Ягодновского сельского поселения образуется сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Ягодновского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,Федеральным законом от 6 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Волгоградской области.
Статья 38. Органы местного самоуправления как юридические
лица.
Юридическими лицами в системе органов местного самоуправления Ягодновского
сельского поселения являются:
- сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения;
- администрация Ягодновского сельского поселения.
От имени муниципального образования приобретать и осуществлять
имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может
глава Ягодновского сельского поселения.
Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
и уставом Ягодновского сельского поселения наделяются правами юридического лица,
являются муниципальными казенными учреждениями, и подлежат государственной
регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения и местная администра-
ция как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного
вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения по представлению главы местной администрации..
Статья 39. Система муниципальных правовых актов Ягодновского
сельского поселения.
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референ-
думе;
- нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального об-
разования;
- правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных
органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Устав Ягодновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов
решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридичес-
кой силы. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им.
Правовые акты органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселе-
ния обязательны для исполнения на всей территории Ягодновского сельского посе-
ления.
3. Решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения принимают-
ся большинством голосов от числа депутатов,участвующих в заседании сельского Со-
вета депутатов Ягодновского сельского поселения.
4. Устав Ягодновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении
изменений и дополнений в Устав Ягодновского сельского поселения, решение о струк-
туре органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения принима-
ются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
5. Проекты правовых актов сельским Советом депутатов Ягодновского сельского посе-
ления, предусматривающие установление,изменение или отмену местных налогов и
сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета Ягодновского сельско-
го поселения, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета депутатов Ягод-
новского сельского поселения главой Ягодновского сельского поселения или при нали-
чии заключения главы Ягодновского сельского поселения
6. Решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения вступают в
силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законо-
дательством или самим правовым актом.
Решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, предусмат-
ривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов в соответст-
вии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ягодновского сельского поселе
ния изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов
местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления,
сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий сельского
Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, принявшего это решение.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов
или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых
ограничено федеральным законом, подлежат обязательному опубликованию
(обнародованию).
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального
опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть
официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ягодновского сельского
поселения, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве
массовой информации «Ягодновские новости» или газете «Ольховские вести» и (или)
доводятся до общего сведения путем обнародования.
Официальным опубликованием считается первая публикация полного пакета
муниципального правового акта в периодическом печатном издании «Ягодновские
новости» или газете «Ольховские вести».
Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального
правового акта до сведения жителей Ягодновского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на
информационных стендах в общественных местах ( в здании администрации
Ягодновского сельского поселения и в здании конторы ООО «Ягодное-Таловка»)
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта
содержится на информационных стендах, не может составлять менее 10 календарных
дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Ягодновского
сельского поселения, копия передается в библиотеку Ягодновского сельского
поселения.
Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым
актом без взимания платы.
Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации
и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах
принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного
самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма при-
лагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа
местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рас-
смотрение которых вносятся указанные проекты.
9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение сельско-
го Совета депутатов Ягодновского сельского поселения депутатами сельского Совета
депутатов Ягодновского сельского поселения, главой Ягодновского сельского поселе-
ния, иными выборными органами местного самоуправления Ягодновского сельского
поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициатив-
ными группами граждан, прокурором Ольховского района Волгоградской области.
Инициатива по внесению на рассмотрение сельского Совета депутатов Ягодновского
сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или)
дополнений, может исходить от главы Ягодновского сельского поселения или от депу-
татов Ягодновского сельского поселения, численностью не менее одной трети от уста-
новленного числа.
10. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения по вопросам,
отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской
области,уставом Ягодновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ягодновского сельского поселения, решение об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,законами Волгоградской области, уставом Ягодновского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ягодновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае,если избранный на муниципальных выборах глава Ягодновского сельского поселения входит в состав сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Ягодновского сельского поселения учитывается при принятии решений сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения как голос депутата сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
11.Глава Ягодновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Ягодновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Статья 41. Муниципальное имущество Ягодновского сельского
поселения.
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства мест-
ного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу
местного самоуправления Ягодновского сельского поселения.
2. В собственности Ягодновского сельского поселения может находиться:
1) имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях,установлен-
ных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество,
предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного само-
управления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осущест-
вления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного само-
управления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и
учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета де-
путатов Ягодновского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предостав-
ленно органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отне-
сены к вопросам местного значения.
3. Для решения вопросов местного значения в собственности Ягодновского сельского
поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведение, снабжение населения топливом, для освещения улиц населенных пун-
ктов Ягодновского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселе-
ния, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных
дорог;
2.1) имущество,предназначенное для организации охраны общественного порядка в
границах поселения;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан
проживающих в Ягодновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жи-
лищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а
также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного
обслуживания населения в границах Ягодновского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрез-
вычайных ситуаций в границах Ягодновского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопас-
ности;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ягод-
новского сельского поселения услугами организации культуры;
9) объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) местного (муници-
пального) значения, расположенные в границах Ягодновского сельского поселения;
10) имущество,предназначенное для развития на территрии поселения массовой физи-
ческой культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения терри-
тории Ягодновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего
пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации риту-
альных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для опубликования (обнародования) муниципальных
правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ягодновского
сельского поселения в соответствии с Федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) – исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечеб-
но-оздоровительных местностей и курортов местного значения;
19) имущество, предназначенное для организации и защиты населения и территории
поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных
объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
22) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предос-
тавлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не
отнесены к вопросам местного значения;
23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательст-
ва в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддерж-
ки субъектов малого и среднего предпринимательства;
24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентирован-
ным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории
поселения.
3.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
4. В случаях возникновения у Ягодновского сельского поселения права собственнос-
ти на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государствен-
ных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения
деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного са-
моуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприя-
тий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в час-
ти 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию
(изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и в сроки,
установленные федеральным законом.
Статья 51.1 Удаление главы Ягодновского сельского поселения в
отставку
1. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения в соответствии с Фдеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Ягодновского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления Главы Ягодновского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействия) главы Ягодновского сельского поселения повлекшие (повлекшее) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами, Уставом Ягодновского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ягодновского сельского поселения сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета депутатов Ягодновского поселения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ягодновского сельского поселения и глава администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ягодновского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области.
6. Инициатива главы администрации Волгоградской области об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Ягодновского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения или глав администрации Волгоградской области об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку осуществляется сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
9.Решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку подписывается председателем сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
10.В случае, если в соответствии с уставом Ягодновского сельского поселения глава Ягодновского сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, решение об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения решения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области и с проектом решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Ягодновского сельского поселения не согласен с решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня принятия. В случае, если глава Ягодновского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку отклонена сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения, вопрос об удалении главы Ягодновского сельского поселения в отставку не может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения,на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 54. Принятие Устава Ягодновского сельского поселения и порядок
внесения в него изменений и дополнений.
1. Устав Ягодновского сельского поселения принимается сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
2. Проект устава Ягодновского сельского поселения, проект решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Ягодновского сельского поселения , внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Ягодновского сельского поселения, проекту решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Ягодновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Ягодновского сельского поселения входит в состав сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Ягодновского сельского поселения учитывается при принятии устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения как голос депутата сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
4. Устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения могут быть:
1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав.
5. Отказ в государственной регистрации устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава Ягодновского сельского поселения, решения сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении в устав Ягодновского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
6. Устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Ягодновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Ягодновского сельского поселения, решение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ягодновского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Ягодновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Ягодновского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Ягодновского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
Глава
Ягодновского сельского поселения
Н.Н. Черникова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Ягодновского сельского поселения от 28.12.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: