О внесении изменений в Устав муниципального образования – Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (новая редакция)



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ муниципального образования –  Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области

РЕШЕНИЕ

от 22.06.2016 г. № 23

О внесении изменений в Устав муниципального образования – Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (новая редакция)

В соответствии   с Федеральным законом  «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов муниципального образования - Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области РЕШИЛ:

             1.Внести в Устав муниципального образования – Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (новая редакция), утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования Аделинское сельское поселение  – Шиловского муниципального района Рязанской области от 05.10.2012 года № 27 (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Аделинское сельское поселение  – Шиловского муниципального района Рязанской области от 05.05.2014г.  №13) следующие изменения:

1.1.в части 1 статьи 9 после слова «поселения» дополнить словами

«, изменение статуса сельского поселения, в связи с наделением его статусом городского поселения»;

1.2. Статью 11 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 11. Перечень вопросов местного значения Аделинского сельского поселения Шиловского муниципального района Рязанской области

1. К вопросам местного значения Аделинского  сельского поселения Шиловского муниципального района Рязанской области относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

19) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

22) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

23) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

24) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

25) осуществление муниципального лесного контроля;

26) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

27) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

28) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

29) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;»

1.3.в статье 12 Устава:

1.3.1.в части 1:

1.3.1.1. дополнить пунктом 12 следующего содержания: «12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

1.3.1.2. дополнить пунктом 13 следующего содержания: «13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;

  1.3.1.3. дополнить пунктом 14 следующего содержания: «14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

1.4. в статье 13 Устава:

1.4.1. в части 1:

1.4.1.1 в пункте 9.1. после слова «поселений,» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений,»:

1.4.1.2 пункт 12 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

1.5.часть 1 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции: «1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.»;

1.6. в части 2 статьи 16 Устава слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

1.7. в пункте 3 части 2 статьи 22 Устава после слов «проекты планировки территории и проекты межевания территорий», дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

1.8. часть 4 статьи 25 дополнить словами: «,в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»;

1.9. статью 32 дополнить частью 14.1 следующего содержания: «14.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

1.10. в пункте 2 части 8 статьи 37 Устава слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

1.11.часть 1 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«1. К компетенции местной администрации  сельского поселения относится:

- обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления    сельского  поселения   по   реализации вопросов местного значения;

- обеспечение     исполнения     полномочий     органов     местного
самоуправления  сельского поселения по решению вопросов местного значения  сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов  сельского поселения, постановлениями и    распоряжениями    главы     сельского поселения;

- подготовка   проектов   решений Совета депутатов
сельского поселения, постановлений и распоряжений главы, администрации  сельского поселения, иных муниципальных нормативных правовых актов;

- разработка программ и планов социально - экономического развития  сельского поселения и обеспечение их выполнения;  разработка  местного  бюджета,  обеспечение  его  исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

- управление  и распоряжение  муниципальной собственностью,  в
порядке установленном решением Совета депутатов  сельского поселения;

- проведение в  сельском поселении единой финансовой  политики;

   - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

- создание   условий  для   предоставления   транспортных   услуг
населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  сельского поселения;

- участие    в    предупреждении    и    ликвидации    последствий
чрезвычайных ситуаций в границах  сельского поселения;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктов  сельского поселения;

- создание условий для обеспечения жителей сельского
поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
сельского поселения услугами организаций культуры;

- обеспечение условий для развития на территории
сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового  спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- создание  условий для массового  отдыха  жителей  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- формирование архивных фондов  сельского поселения;

- участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

  - организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

- осуществление муниципального финансового контроля за исполнением бюджета поселения;

- осуществление муниципального лесного контроля.»:

1.12.в статье 45 Устава:

1.12.1. в части 1:

1.12.1.1.

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;»;

  1.12.1.2. дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;»;

        1.12.1.3. дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11)единовременное денежное поощрение в связи с юбилеями (50,55,60 и 65 лет) – в размере двух должностных окладов; за выслугу лет на  муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) в размере трех должностных окладов;»;

       1.12.1.4. дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;»;

1.12.1.5. дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы».

1.13. часть 3 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции: «3. Нормативные правовые акты Совета депутатов  сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местныхналогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе главы сельского поселения или при наличии заключения главы сельского поселения.»;

1.14. статью 52 Устава изложить в следующей редакции: «Статья 52. Муниципальное имущество

В собственности сельского поселения может находиться:

  1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 «Об организации принципов местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

  2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

  3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

  4) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об организации принципов местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения.»

1.15. часть 1 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции: «1. Бюджет  сельского поселения формируется на очередной финансовый год и плановый период и принимается решением Совета депутатов сельского поселения.»;

1.16. статью 56 Устава изложить в следующей редакции: «Статья 56. Доходы местного бюджета сельского поселения

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

1.17. статью 57 Устава изложить в следующей редакции: «Статья 57. Расходы местного бюджета поселения

1.  Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

  1.18. статью 65 дополнить частью 13 следующего содержания: «13. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»;

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции

Российской Федерации по Рязанской области для государственной регистрации изменений в Устав муниципального образования – Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (новая редакция).

              3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене муниципального образования – Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области             

4. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Аделинское сельское поселение  – Шиловского муниципального района Рязанской области от 04.04.2016г.  №11 ««О внесении изменений в Устав муниципального образования – Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (новая редакция)»

5. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Председатель  Совета депутатов

муниципального  образования-

Аделинское   сельское поселение

Шиловского муниципального района                         Н.А.Куликова

Глава муниципального образования-

Аделинское  сельское поселение

Шиловского муниципального района                          С.П.Оськина