Основная информация
| Дата опубликования: | 22 июня 2018г. |
| Номер документа: | RU555083042018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Омская область |
| Принявший орган: | Совет Кутырлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ КУТЫРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 22 июня 2018 г. № 18
c. Кутырлы
О внесении изменений и дополнений в Устав Кутырлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2016 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Кутырлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, Совет Кутырлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, РЕШИЛ:
I. Внести изменения в Устав Кутырлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области.
1. В статье 4 Устава:
а) в части 1:
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;».
- пункт 18 - исключить;
б) в первом предложении части 2 после слов «Колосовского муниципального района» дополнить словами «Омской области.»;
в) во втором предложении части 2 слова «муниципальных районов» заменить словами «Колосовского муниципального района Омской области.».
2. в части 1 статьи 4.1 Устава:
а) пункт 11 - признать утратившим силу;
б) дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».
3. Часть 9 статьи 7 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
«Кандидатом на должность главы Кутырлинского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Кутырлинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету Кутырлинского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Кутырлинского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.».
4. В статье 11 Устава:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения»;
б) в части 3:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава Кутырлинского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Кутырлинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Кутырлинского сельского поселения;»;
- пункт 3 - признать утратившим силу.
в) в части 4 «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,».
г) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Кутырлинского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
5. Часть 4 статьи 14 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1) место проведения опроса;».
6. Пункт 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«3) Местная администрация Кутырлинского сельского поселения (далее – Администрация Кутырлинского сельского поселения).».
7. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Компетенция Совета Кутырлинского сельского поселения.
1. В исключительной компетенции Совета Кутырлинского сельского поселения находятся:
1) принятие устава Кутырлинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Кутырлинского сельского поселения;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Кутырлинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Кутырлинского сельского поселения.
2. Кроме названных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Кутырлинского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собрание делегатов);
4) принятие решений о выдвижении инициативы изменения границ Кутырлинского сельского поселения, а также преобразования Кутырлинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
5) утверждение структуры местной администрации Совет Кутырлинского сельского поселения по представлению главы местной администрации Кутырлинского сельского поселения, принятие положения об администрации Кутырлинского сельского поселения;
6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
3. Совет Кутырлинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Кутырлинского сельского поселения, главы местной администрации Кутырлинского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Кутырлинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кутырлинского сельского поселения.».
4. Совет Кутырлинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.».
7.1. В статье 18.1 Устава:
а) части 1, 2, 3 изложить в следующей редакции:
«1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Выборные должностные лица местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Кутырлинского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Депутат Совета Кутырлинского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
б) дополнить частями 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 следующего содержания:
«5. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
8. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
9. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
10. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, иное лицо, замещающее муниципальную должность должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
12. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
13. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
14. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области.
15. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 14 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Омской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения в орган местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
16. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».
7.2. Части 6, 7 статьи 20 Устава – исключить.
8. В пункте 4 части 1 статье 24 Устава слова «с частями 3, 5, 6.2,» заменить словами «с частями 3, 5, 7.2».
9. В статье 26 Устава:
а) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Глава Кутырлинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Глава Кутырлинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
10. Пункт 8 статьи 27 Устава - исключить.
11. В статье 29 Устава:
а) в пункте 11 части 1 слова «с частями 3, 5, 6.2» заменить словами «с частями 3, 5, 7.2»;
б) часть 2 - исключить;
в) дополнить частями 3, 4 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кутырлинского сельского поселения избрание Главы Кутырлинского сельского поселения, избираемого Советом Кутырлинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Кутырлинского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Кутырлинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Кутырлинского сельского поселения в правомочном составе.
4. В случае, если Глава Кутырлинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Кутырлинского сельского поселения либо на основании решения Совета Кутырлинского сельского поселения об удалении Главы Кутырлинского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Кутырлинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Кутырлинского сельского поселения, избираемого Советом Кутырлинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.».
12. Часть 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кутырлинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения.».
13. Часть 2 статьи 30.1 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Кутырлинского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Кутырлинского сельского поселения данного заявления.».
14. В статье 31 Устава:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Местная администрация Кутырлинского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом Кутырлинского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.».
б) часть 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Глава местной администрации Кутырлинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Структура местной администрации Кутырлинского сельского поселения утверждается Советом Кутырлинского сельского поселения по представлению главы местной администрации Кутырлинского сельского поселения.».
15. Пункт 2 части 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
«2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кутырлинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
16. Часть 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Кутырлинское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
17. Часть 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании – «Информационный вестник Колосовского муниципального района».
18. Части 3, 4, 5 статьи 37.1 Устава - исключить.
19. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Кутырлинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
4. Кутырлинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Кутырлинского сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени Кутырлинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
5. Местная Администрация Кутырлинского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
20. Статью 44 Устава - исключить.
21. В части 2 статьи 53 Устава:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
5) допущение главой Кутырлинского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»
22. Устав дополнить статьей 53.1 следующего содержания:
«Статья 53.1. Ответственность главы Кутырлинского сельского поселения и главы местной администрации Кутырлинского сельского поселения перед государством
1. Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Кутырлинского сельского поселения или главы местной администрации Кутырлинского сельского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Кутырлинского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Кутырлинского сельского поселения или главы местной администрации Кутырлинского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Кутырлинского сельского поселения или глава местной администрации Кутырлинского сельского поселения, в отношении которых Губернатором Омской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
23. Устав дополнить статьей 53.2 следующего содержания:
«Статья 53.2. Ответственность Совета Кутырлинского сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Кутырлинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Кутырлинского сельского поселения, а Совет Кутырлинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Кутырлинского сельского поселения.
2. Полномочия Совета Кутырлинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Кутырлинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Кутырлинского сельского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Кутырлинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Кутырлинского сельского поселения.
3. Закон Омской области о роспуске Совета Кутырлинского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
4. Депутаты Совета Кутырлинского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Кутырлинского сельского поселения в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Совета Кутырлинского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».
24. Статью 54 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Омской области, устава Кутырлинского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.».
25. В статье 55 Устава:
а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Кутырлинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Кутырлинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».;
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Приведение устава Кутырлинского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Омской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом омской области указанный срок не установлен, срок приведения устава Кутырлинского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Омской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Омской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Кутырлинского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета Кутырлинского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».
26. Абзац 2 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав Кутырлинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Кутырлинского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Кутырлинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Кутырлинского сельского поселения.».
II. Главе Кутырлинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.
III. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.
Глава Кутырлинского сельского поселения
Колосовского муниципального района
Омской области В.Н. Алексеев
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ КУТЫРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 22 июня 2018 г. № 18
c. Кутырлы
О внесении изменений и дополнений в Устав Кутырлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2016 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Кутырлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, Совет Кутырлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, РЕШИЛ:
I. Внести изменения в Устав Кутырлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области.
1. В статье 4 Устава:
а) в части 1:
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;».
- пункт 18 - исключить;
б) в первом предложении части 2 после слов «Колосовского муниципального района» дополнить словами «Омской области.»;
в) во втором предложении части 2 слова «муниципальных районов» заменить словами «Колосовского муниципального района Омской области.».
2. в части 1 статьи 4.1 Устава:
а) пункт 11 - признать утратившим силу;
б) дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».
3. Часть 9 статьи 7 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
«Кандидатом на должность главы Кутырлинского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Кутырлинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету Кутырлинского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Кутырлинского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.».
4. В статье 11 Устава:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения»;
б) в части 3:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава Кутырлинского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Кутырлинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Кутырлинского сельского поселения;»;
- пункт 3 - признать утратившим силу.
в) в части 4 «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,».
г) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Кутырлинского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
5. Часть 4 статьи 14 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1) место проведения опроса;».
6. Пункт 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«3) Местная администрация Кутырлинского сельского поселения (далее – Администрация Кутырлинского сельского поселения).».
7. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Компетенция Совета Кутырлинского сельского поселения.
1. В исключительной компетенции Совета Кутырлинского сельского поселения находятся:
1) принятие устава Кутырлинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Кутырлинского сельского поселения;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Кутырлинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Кутырлинского сельского поселения.
2. Кроме названных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Кутырлинского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собрание делегатов);
4) принятие решений о выдвижении инициативы изменения границ Кутырлинского сельского поселения, а также преобразования Кутырлинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
5) утверждение структуры местной администрации Совет Кутырлинского сельского поселения по представлению главы местной администрации Кутырлинского сельского поселения, принятие положения об администрации Кутырлинского сельского поселения;
6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
3. Совет Кутырлинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Кутырлинского сельского поселения, главы местной администрации Кутырлинского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Кутырлинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кутырлинского сельского поселения.».
4. Совет Кутырлинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.».
7.1. В статье 18.1 Устава:
а) части 1, 2, 3 изложить в следующей редакции:
«1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Выборные должностные лица местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Кутырлинского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Депутат Совета Кутырлинского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
б) дополнить частями 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 следующего содержания:
«5. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
8. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
9. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
10. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, иное лицо, замещающее муниципальную должность должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
12. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
13. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
14. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области.
15. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 14 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Омской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения в орган местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
16. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».
7.2. Части 6, 7 статьи 20 Устава – исключить.
8. В пункте 4 части 1 статье 24 Устава слова «с частями 3, 5, 6.2,» заменить словами «с частями 3, 5, 7.2».
9. В статье 26 Устава:
а) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Глава Кутырлинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Глава Кутырлинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
10. Пункт 8 статьи 27 Устава - исключить.
11. В статье 29 Устава:
а) в пункте 11 части 1 слова «с частями 3, 5, 6.2» заменить словами «с частями 3, 5, 7.2»;
б) часть 2 - исключить;
в) дополнить частями 3, 4 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кутырлинского сельского поселения избрание Главы Кутырлинского сельского поселения, избираемого Советом Кутырлинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Кутырлинского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Кутырлинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Кутырлинского сельского поселения в правомочном составе.
4. В случае, если Глава Кутырлинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Кутырлинского сельского поселения либо на основании решения Совета Кутырлинского сельского поселения об удалении Главы Кутырлинского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Кутырлинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Кутырлинского сельского поселения, избираемого Советом Кутырлинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.».
12. Часть 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кутырлинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения.».
13. Часть 2 статьи 30.1 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Кутырлинского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Кутырлинского сельского поселения данного заявления.».
14. В статье 31 Устава:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Местная администрация Кутырлинского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом Кутырлинского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.».
б) часть 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Глава местной администрации Кутырлинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Структура местной администрации Кутырлинского сельского поселения утверждается Советом Кутырлинского сельского поселения по представлению главы местной администрации Кутырлинского сельского поселения.».
15. Пункт 2 части 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
«2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кутырлинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
16. Часть 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Кутырлинское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
17. Часть 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании – «Информационный вестник Колосовского муниципального района».
18. Части 3, 4, 5 статьи 37.1 Устава - исключить.
19. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Кутырлинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
4. Кутырлинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Кутырлинского сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени Кутырлинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
5. Местная Администрация Кутырлинского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
20. Статью 44 Устава - исключить.
21. В части 2 статьи 53 Устава:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
5) допущение главой Кутырлинского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»
22. Устав дополнить статьей 53.1 следующего содержания:
«Статья 53.1. Ответственность главы Кутырлинского сельского поселения и главы местной администрации Кутырлинского сельского поселения перед государством
1. Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Кутырлинского сельского поселения или главы местной администрации Кутырлинского сельского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Кутырлинского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Кутырлинского сельского поселения или главы местной администрации Кутырлинского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Кутырлинского сельского поселения или глава местной администрации Кутырлинского сельского поселения, в отношении которых Губернатором Омской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
23. Устав дополнить статьей 53.2 следующего содержания:
«Статья 53.2. Ответственность Совета Кутырлинского сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Кутырлинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Кутырлинского сельского поселения, а Совет Кутырлинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Кутырлинского сельского поселения.
2. Полномочия Совета Кутырлинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Кутырлинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Кутырлинского сельского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Кутырлинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Кутырлинского сельского поселения.
3. Закон Омской области о роспуске Совета Кутырлинского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
4. Депутаты Совета Кутырлинского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Кутырлинского сельского поселения в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Совета Кутырлинского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».
24. Статью 54 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кутырлинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Омской области, устава Кутырлинского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.».
25. В статье 55 Устава:
а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Кутырлинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Кутырлинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».;
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Приведение устава Кутырлинского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Омской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом омской области указанный срок не установлен, срок приведения устава Кутырлинского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Омской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Омской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Кутырлинского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета Кутырлинского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».
26. Абзац 2 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав Кутырлинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Кутырлинского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Кутырлинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Кутырлинского сельского поселения.».
II. Главе Кутырлинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.
III. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.
Глава Кутырлинского сельского поселения
Колосовского муниципального района
Омской области В.Н. Алексеев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 12.09.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
