О внесении изменений в Устав Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области



                                                                                       

                                  СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

АННИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

«22»  июня  2018 года  №225

п.г.т.Анна

«О внесении изменений в Устав Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет народных депутатов Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области (Приложение 1).

2. Представить настоящее решение в Управление Минюста России по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Аннинского

городского поселения                                                А.В.Беляев

                               

Председатель Совета

народных депутатов                                 П.Я. Гусев

Приложение 1

к решению Совета народных депутатов Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области    от 22.06.2018 г. №225  

Изменения в Устав Аннинского городского поселения

Аннинского муниципального района Воронежской области

1.    В статье 9 Устава Аннинского городского поселения:

1.1. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

      «4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;

1.2. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

       «21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

2.   В статье 10 Устава Аннинского городского поселения:

2.1.  Пункт 11 части 1 считать утратившим силу;

2.2.  Часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

       «15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

3. В статье 11 Устава Аннинского городского поселения:

3.1.  Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Аннинского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Аннинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Аннинского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Вышеуказанные полномочия органов местного самоуправления Аннинского городского поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Аннинского городского поселения и органами местного самоуправления Аннинского муниципального района;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

   4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Аннинского городского поселения, преобразования Аннинского городского поселения;

   6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Аннинского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры Аннинского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Аннинского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Аннинского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Аннинского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Аннинского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.».

4. В статье 19 Устава Аннинского городского поселения:

4.1. Наименование изложить в следующей редакции:

     «Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения;

4.2. Пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

      «1) проект устава Аннинского городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Аннинского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Воронежской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

4.3.  Часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Аннинского городского поселения;»;

4.4. Пункт 3 части 3 статьи 19 дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Аннинского городского поселения требуется получение согласия населения Аннинского городского поселения, выраженного путем голосования ";

4.5. Пункт 4 части 3 признать утратившим силу;

4.6. В части 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

4.7. Дополнить частью 5 следующего содержания:

       «5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Аннинского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

5. В статье 27 Устава Аннинского городского поселения:

5.1. Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

      «4) утверждение стратегии социально-экономического развития Аннинского городского поселения;»;

5.2. Часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

      «11) утверждение правил благоустройства территории Аннинского городского поселения.".

6. В статье 33 Устава Аннинского городского поселения:

6.1. Пункт 6 части 1 считать утратившим силу;

6.2. Дополнить частью 1.1. следующего содержания:

      «1.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Воронежской области и Аннинского городского поселения о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;

6.3. Дополнить частью 1.2. следующего содержания:

       «1.2. Администрация Аннинского городского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»;

6.4. Дополнить частью 1.3. следующего содержания:

       «1.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

6.5. дополнить частью 1.4. следующего содержания:

        «1.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

6.6. дополнить частью 2.1. следующего содержания:

        «2.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Воронежской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

7. В статье 44 Устава Аннинского городского поселения:

7.1. Часть 9 изложить в следующей редакции:

       «9. Изменения и дополнения, внесенные в устав Аннинского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Аннинского городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Аннинского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Аннинского городского поселения.»;

7.2. дополнить частью 9.1. следующего содержания:

        «9.1. Изменения и дополнения в устав Аннинского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета народных депутатов Аннинского городского поселения, подписанным его председателем и главой Аннинского городского поселения.»;

7.3. дополнить частью 10 следующего содержания:

       «10. Приведение Устава Аннинского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Воронежской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Воронежской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Аннинского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Воронежской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Воронежской области, необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устава Аннинского городского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета народных депутатов Аннинского городского поселения, сроков государственной регистрации и официального обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;

7.4. дополнить частью 11 следующего содержания:

        «11. Изложение устава Аннинского городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Аннинского городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Аннинского городского  поселения, а ранее действующий устав Аннинского городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Аннинского городского поселения.».

8. В статье 45 Устава Аннинского городского поселения:

8.1. Абзац 1 часть 7 изложить в следующей редакции: 

      «7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Аннинское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.».