Основная информация
| Дата опубликования: | 22 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU535213102020001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новгородская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Подгощского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДГОЩСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
22.06.2020 № 223
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОДГОЩСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Подгощского сельского поселения Совет депутатов Подгощского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения в Устав Подгощского сельского поселения:
1.1. Пункт 1 Статьи 4 дополнить подпунктом 19 следующего содержания:
«19) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.»;
1.2. Подпункт 3 пункта 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования Подгощского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования; а также в случае упразднения Подгощского сельского поселения – со дня вступления в силу областного закона»;
1.3. Пункт 7 Статьи 22 изложить в следующей редакции:
«7. Депутат Совета депутатов Подгощского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Подгощского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов».;
1.4. Пункт 10 Статьи 22 изложить в следующей редакции:
«10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Подгощского сельского поселения, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд»;
1.5. Статью 22 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1. Порядок принятия решения о применении к депутату Подгощского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом»;
1.6. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«1. Глава Подгощского сельского поселения является высшим должностным лицом Подгощского сельского поселения и Главой Администрации Подгощского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Подгощского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Подгощского сельского поселения на общественных началах.
3. Глава Подгощского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Подгощского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Глава Подгощского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.
Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Подгощского сельского поселения.
Глава Подгощского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Подгощского сельского поселения.
5. Полномочия Главы Подгощского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Подгощского сельского поселения.
6. Глава Подгощского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Подгощского сельского поселения на принципах единоначалия.
7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Глава Подгощского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Подгощского сельского поселения.
9. Глава Подгощского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.
10. Глава Подгощского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
11. Глава Подгощского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом Новгородской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Глава Подгощского сельского поселения представляет Совету депутатов Подгощского _ сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Подгощского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Подгощского сельского поселения.
13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Подгощского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Подгощского сельского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
15. Порядок принятия решения о применении к Главе Подгощского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.
16. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Подгощского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».
1.10. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Главы Подгощского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Шимские вести» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Подгощского сельского поселения об удалении Главы Подгощского сельского поселения в отставку;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Подгощского сельского поселения;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Подгощского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 11 настоящего Устава;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Подгощского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12) преобразования Подгощского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - со дня вступления в должность Главы вновь образованного муниципального образования; а также в случае упразднения Подгощского сельского поселения – со дня вступления в силу областного закона;
13) утраты Подгощского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;
14) увеличения численности избирателей Подгощского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Подгощского сельского поселения или объединения Подгощского сельского поселения с городским округом – со дня избрания представительного органа вновь образованного муниципального образования.
2. Полномочия главы Подгощского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
3. Решение Совета депутатов Подгощского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Подгощского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Шимские вести».
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Подгощского сельского поселения выборы главы Подгощского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
5. В случае, если глава Подгощского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности главы Подгощского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Подгощского сельского поселения об удалении главы Подгощского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Подгощского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».
1.13. Дополнить Устав статьёй 39.1. следующего содержания:
«Статья 39.1 Порядок заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений»
1. Совет депутатов Подгощского сельского поселения заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений (далее - отчеты руководителей) не реже одного раза в три года.
2. Отчеты руководителей поступают в Совет депутатов Подгощского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до заседания Совета депутатов. По решению председателя Совета депутатов Подгощского сельского поселения составляется график заслушивания отчетов на календарный год.
3. Отчет руководителя представляется им лично на заседании Совета депутатов Подгощского сельского поселения. Выступление руководителя предприятия (учреждения) должно занимать не более 10 минут.
4. Отчет руководителя обязательно сопровождается докладом главы Подгощского сельского поселения или его заместителя, курирующего соответствующую сферу деятельности, где дается аналитическая оценка финансово-экономическому, материально-техническому и кадровому состоянию предприятия (учреждения).
5. Заслушивание отчетов происходит исключительно на открытых заседаниях Совета депутатов Подгощского сельского поселения.
После выступления руководителя предприятия (учреждения) и аналитического доклада главы Подгощского сельского поселения или заместителя главы администрации района депутаты вправе задавать докладчикам вопросы, связанные с отчетом и исполнением руководителем предприятия (учреждения) своих обязанностей.
6. По итогам заслушивания отчета руководителя Совет депутатов Подгощского сельского поселения принимает соответствующее решение:
6.1. Принять отчет к сведению и дать оценку удовлетворительную или неудовлетворительную.
6.2. При выявлении нарушений руководителями предприятий (учреждений) законодательства РФ, законов Новгородской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Подгощского сельского поселения Совет депутатов Подгощского сельского поселения вправе принять следующие решения:
6.2.1. Рекомендовать работодателю привлечь лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.2.2. Направить обращение должностным лицам, указанным в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации, в Законе Новгородской области от 01.02.2016 № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях», для составления протокола и привлечения виновных лиц к административной ответственности.
6.2.3. Обратиться в правоохранительные органы по выявленным фактам неисполнения (ненадлежащего исполнения) должностных обязанностей, злоупотребления должностным положением.
6.2.4. Обратиться с исками и заявлениями в суд в интересах Подгощского сельского поселения в защиту муниципальной собственности.».;
1.15. Дополнить Устав статьёй 50.1 следующего содержания:
«Статья 50.1 Ответственность Главы Подгощского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Подгощского сельского поселения, депутата Совета депутатов Подгощского сельского поселения представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным.
К депутату Совета депутатов Подгощского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления Подгощского сельского поселения, Главе Подгощского сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий».
2. Направить изменения в Устав Подгощского сельского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3. Настоящие изменения в Устав Подгощского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Шимские вести».
4. Настоящее решение опубликовать в газете «Шимские вести» и на официальном сайте Администрации Подгощского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (подгощское.рф).
И.о. Главы,
Заместитель председателя Совета депутатов
И.В.Трушкина
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДГОЩСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
22.06.2020 № 223
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОДГОЩСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Подгощского сельского поселения Совет депутатов Подгощского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения в Устав Подгощского сельского поселения:
1.1. Пункт 1 Статьи 4 дополнить подпунктом 19 следующего содержания:
«19) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.»;
1.2. Подпункт 3 пункта 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования Подгощского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования; а также в случае упразднения Подгощского сельского поселения – со дня вступления в силу областного закона»;
1.3. Пункт 7 Статьи 22 изложить в следующей редакции:
«7. Депутат Совета депутатов Подгощского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Подгощского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов».;
1.4. Пункт 10 Статьи 22 изложить в следующей редакции:
«10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Подгощского сельского поселения, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд»;
1.5. Статью 22 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1. Порядок принятия решения о применении к депутату Подгощского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом»;
1.6. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«1. Глава Подгощского сельского поселения является высшим должностным лицом Подгощского сельского поселения и Главой Администрации Подгощского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Подгощского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Подгощского сельского поселения на общественных началах.
3. Глава Подгощского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Подгощского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Глава Подгощского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.
Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Подгощского сельского поселения.
Глава Подгощского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Подгощского сельского поселения.
5. Полномочия Главы Подгощского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Подгощского сельского поселения.
6. Глава Подгощского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Подгощского сельского поселения на принципах единоначалия.
7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Глава Подгощского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Подгощского сельского поселения.
9. Глава Подгощского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.
10. Глава Подгощского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
11. Глава Подгощского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом Новгородской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Глава Подгощского сельского поселения представляет Совету депутатов Подгощского _ сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Подгощского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Подгощского сельского поселения.
13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Подгощского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Подгощского сельского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
15. Порядок принятия решения о применении к Главе Подгощского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.
16. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Подгощского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».
1.10. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Главы Подгощского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Шимские вести» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Подгощского сельского поселения об удалении Главы Подгощского сельского поселения в отставку;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Подгощского сельского поселения;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Подгощского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 11 настоящего Устава;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Подгощского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12) преобразования Подгощского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - со дня вступления в должность Главы вновь образованного муниципального образования; а также в случае упразднения Подгощского сельского поселения – со дня вступления в силу областного закона;
13) утраты Подгощского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;
14) увеличения численности избирателей Подгощского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Подгощского сельского поселения или объединения Подгощского сельского поселения с городским округом – со дня избрания представительного органа вновь образованного муниципального образования.
2. Полномочия главы Подгощского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
3. Решение Совета депутатов Подгощского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Подгощского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Шимские вести».
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Подгощского сельского поселения выборы главы Подгощского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
5. В случае, если глава Подгощского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности главы Подгощского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Подгощского сельского поселения об удалении главы Подгощского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Подгощского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».
1.13. Дополнить Устав статьёй 39.1. следующего содержания:
«Статья 39.1 Порядок заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений»
1. Совет депутатов Подгощского сельского поселения заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений (далее - отчеты руководителей) не реже одного раза в три года.
2. Отчеты руководителей поступают в Совет депутатов Подгощского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до заседания Совета депутатов. По решению председателя Совета депутатов Подгощского сельского поселения составляется график заслушивания отчетов на календарный год.
3. Отчет руководителя представляется им лично на заседании Совета депутатов Подгощского сельского поселения. Выступление руководителя предприятия (учреждения) должно занимать не более 10 минут.
4. Отчет руководителя обязательно сопровождается докладом главы Подгощского сельского поселения или его заместителя, курирующего соответствующую сферу деятельности, где дается аналитическая оценка финансово-экономическому, материально-техническому и кадровому состоянию предприятия (учреждения).
5. Заслушивание отчетов происходит исключительно на открытых заседаниях Совета депутатов Подгощского сельского поселения.
После выступления руководителя предприятия (учреждения) и аналитического доклада главы Подгощского сельского поселения или заместителя главы администрации района депутаты вправе задавать докладчикам вопросы, связанные с отчетом и исполнением руководителем предприятия (учреждения) своих обязанностей.
6. По итогам заслушивания отчета руководителя Совет депутатов Подгощского сельского поселения принимает соответствующее решение:
6.1. Принять отчет к сведению и дать оценку удовлетворительную или неудовлетворительную.
6.2. При выявлении нарушений руководителями предприятий (учреждений) законодательства РФ, законов Новгородской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Подгощского сельского поселения Совет депутатов Подгощского сельского поселения вправе принять следующие решения:
6.2.1. Рекомендовать работодателю привлечь лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.2.2. Направить обращение должностным лицам, указанным в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации, в Законе Новгородской области от 01.02.2016 № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях», для составления протокола и привлечения виновных лиц к административной ответственности.
6.2.3. Обратиться в правоохранительные органы по выявленным фактам неисполнения (ненадлежащего исполнения) должностных обязанностей, злоупотребления должностным положением.
6.2.4. Обратиться с исками и заявлениями в суд в интересах Подгощского сельского поселения в защиту муниципальной собственности.».;
1.15. Дополнить Устав статьёй 50.1 следующего содержания:
«Статья 50.1 Ответственность Главы Подгощского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Подгощского сельского поселения, депутата Совета депутатов Подгощского сельского поселения представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным.
К депутату Совета депутатов Подгощского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления Подгощского сельского поселения, Главе Подгощского сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий».
2. Направить изменения в Устав Подгощского сельского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3. Настоящие изменения в Устав Подгощского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Шимские вести».
4. Настоящее решение опубликовать в газете «Шимские вести» и на официальном сайте Администрации Подгощского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (подгощское.рф).
И.о. Главы,
Заместитель председателя Совета депутатов
И.В.Трушкина
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
