О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Палласовка Палласовского муниципального района



Палласовская городская Дума Палласовского муниципального района

Решение

22.07.2011 №7/1

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Палласовка Палласовского муниципального района

В целях приведения Устава городского поселения г.Палласовка, принятого решением Палласовской городской Думы №13/1 от 28 марта 2006 года в соответствие с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. №442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом №69-ФЗ от 21.04.2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского поселения г.Палласовка, Палласовская городская Дума решила:

1. Внести в Устав городского поселения г.Палласовка, принятый решением Палласовской городской Думы №13/1 от 28 марта 2006 года, следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы городского поселения г.Палласовка, изложить в следующей редакции:

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения г.Палласовка.

1. Полномочия главы городского поселения г.Палласовка прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения г.Палласовка;

13) досрочное прекращение полномочий Палласовской городской Думы, если глава поселения был избран из состава данного органа;

14) преобразования городского поселения г.Палласовка, осуществляемого в соответствии со статьей от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения г.Палласовка;

15) утраты городским поселением г.Палласовка статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей городского поселения г.Палласовка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г.Палласовка.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г.Палласовка в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается на заседании Палласовской городской Думой в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Палласовской городской Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г.Палласовка в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Палласовскую городскую Думу соответствующего заявления главы поселения.

Если Палласовская городская Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы городского поселения г.Палласовка считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г.Палласовка, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст.74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы городского поселения г.Палласовка прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа городского поселения г.Палласовка об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения г.Палласовка прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы городского поселения г.Палласовка в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения г.Палласовка прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения г.Палласовка прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ городского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения г.Палласовка прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г.Палласовка подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы городского поселения г.Палласовка в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы городского поселения г.Палласовка, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы городского поселения г.Палласовка до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации городского поселения г.Палласовка.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения г.Палласовка, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения г.Палласовка проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.2. Подпункт 6 пункта 1 статьи 48 Устав, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

1.3. Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения городского поселения г.Палласовка, изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения г.Палласовка, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Главе городского поселения г.Палласовка в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения г.Палласовка, принятого решением Палласовской городской Думы от 28 марта 2006 года №13/1, согласно приложения.

4. Главе городского поселения г.Палласовка опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Глава

городского поселения г.Палласовка

В.П. Смирнов

Приложение

к решению Палласовской городской Думы

от 22.07.2011г. №7/1

Новая редакция измененных положений Устава городского поселения г.Палласовка

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения г. Палласовка.

1. Полномочия главы городского поселения г.Палласовка прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения г.Палласовка;

13) досрочное прекращение полномочий Палласовской городской Думы, если глава поселения был избран из состава данного органа;

14) преобразования городского поселения г.Палласовка, осуществляемого в соответствии со статьей от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения г.Палласовка;

15) утраты городским поселением г.Палласовка статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей городского поселения г.Палласовка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г.Палласовка.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г.Палласовка в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается на заседании Палласовской городской Думой в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Палласовской городской Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г.Палласовка в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Палласовскую городскую Думу соответствующего заявления главы поселения.

Если Палласовская городская Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы городского поселения г.Палласовка считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г.Палласовка, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст.74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы городского поселения г.Палласовка прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа городского поселения г.Палласовка об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения г.Палласовка прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы городского поселения г.Палласовка в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения г.Палласовка прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения г.Палласовка прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ городского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения г.Палласовка прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г.Палласовка подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы городского поселения г.Палласовка в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы городского поселения г.Палласовка, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы городского поселения г.Палласовка до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации городского поселения г.Палласовка.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения г.Палласовка, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения г.Палласовка проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Пункт 1 статьи 48

1. В собственности городского поселения г.Палласовка находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения г. Палласовка;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского поселения г.Палласовка, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении г. Палласовка и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Палласовка;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Палласовка;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселений;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Палласовка услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения г. Палласовка физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения г. Палласовка, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения г. Палласовка в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Палласовка;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского поселения г.Палласовка.

Пункт 1 статьи 6

1. К вопросам местного значения городского поселения г. Палласовка относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения г. Палласовка и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения г. Палласовка;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г. Палласовка;

4) организация в границах городского поселения г. Палласовка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения г. Палласовка, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении г. Палласовка и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Палласовка;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Палласовка;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения г. Палласовка;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения г. Палласовка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Палласовка услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г. Палласовка;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения г. Палласовка и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов городского поселения г. Палласовка;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

20) утверждение генерального плана городского поселения г.Палласовка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения г.Палласовка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения г.Палласовка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения г. Палласовка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения г. Палласовка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения г. Палласовка;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения г. Палласовка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения г. Палласовка;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Палласовка;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Глава

городского поселения г.Палласовка

В.П.Смирнов