О внесении изменений в Устав МО Верховского сельского поселения



Утратил силу:

Решение Верховского сельского Совета народных депутатов от 30.01.2014г. №3-125, НГР:RU325063082014001

Российская Федерация

Брянская область

ВЕРХОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2006 года №43

д. Верхи

О внесении изменений в Устав МО Верховского сельского поселения

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

ВЕРХОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШИЛ:

I. Принять и внести изменения в Устав МО Верховского сельского поселения:

1. Статью 6 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения Верховского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верховского сельского поселения и контроль за исполнением бюджета Верховского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верховского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верховского сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Верховского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Веховском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верховского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения (вступает в силу с 1 января 2007 года);

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верховского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верховского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Верховского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верховского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верховского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Веховском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Верховского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верховского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Верховского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Верховского сельского поселения;

18) формирование архивных фондов Верховского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Верховского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Верховского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Верховского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верховского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верховского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верховского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на Территории Верховского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верховском сельском поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на создание музеев сельского поселения.

2. За счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Брянской области, бюджета Дятьковского района) органы местного самоуправления поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Брянской области.

3. Передача части полномочий сельского поселения для их осуществления органами местного самоуправления Дятьковского района осуществляется путем заключения соглашения об их передаче за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Дятьковского района.

Передача полномочий (части полномочий) Дятьковского района органам местного самоуправления сельского поселения осуществляется путем заключения соглашения об их передаче за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Дятьковского района в бюджет сельского поселения.

4. Соглашения о передаче части полномочий, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи заключаются Главой Верховского сельского поселения и утверждаются Советом народных депутатов.»

2. Статью 9 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Привлечение населения сельского поселения к выполнению социально значимых работ

1. В целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных подпунктами 7.1-9, 15 и 19 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава, органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств). К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Организация, финансовое и материальное обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется сельской администрацией.»

3. Статью 11 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения на сновании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области, устанавливающим порядок реализации инициативы проведения, порядок назначения, подготовки, проведения местного референдума в Брянской области, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и Главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области о местном референдуме.

Для выдвижения инициативы проведения референдума, количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума не может быть менее 10 граждан, имеющих право на участие в референдуме.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и Главой сельского поселения оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и Главы сельского поселения.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

6. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.»

4. Статью 24 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Компетенция Совета народных депутатов

В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

К полномочиям Совета народных депутатов также относятся:

1) утверждение описания и порядка официального использования официальных символов сельского поселения;

2) утверждение структуры сельской администрации поселения по представлению Главы сельского поселения;

3) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области;

4) установление иных требований к муниципальным должностям муниципальной службы;

5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельского поселения;

6) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения;

7) внесение в органы государственной власти Брянской области инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов об изменении границ, преобразовании сельского поселения;

8) внесения в Брянскую областную Думу для рассмотрения проектов законов и иных нормативных правовых актов в порядке осуществления права законодательной инициативы;

9) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

10) утверждение структуры и объема муниципального заказа, цен и нормативов работ и услуг по муниципальному заказу по представлению органов местного самоуправления, контроль за его размещением и исполнением;

11) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;

12) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

13) утверждение схемы избирательных округов;

14) определение учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) создание органа муниципального финансового контроля за исполнением бюджета сельского поселения с целью экспертизы бюджета сельского поселения и иных правовых актов бюджетного законодательства сельского поселения.

2. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, Уставом и законами Брянской области, настоящим Уставом.»

5. Статья 26 Устава МО Верховского сельского поселения подлежит исключению.

6. Статью 27 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Депутат Совета народных депутатов

1. Депутатом Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.

4. Депутат Совета народных депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Брянской областной Думы, законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Брянской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

5. В соответствии с решением Совета народных депутатов депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов сельского поселения.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Основания и порядок прекращения полномочий депутатов определяются и регулируются федеральным законом, настоящим Уставом, нормативным правовым актом Совета народных депутатов.»

7. Статью 28 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.»

8. Статью 29 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Глава сельского поселения

1 .Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.

Глава сельского поселения избирается Верховским сельским Советом народных депутатов тайным голосованием из числа депутатов на срок полномочий Верховского сельского совета народных депутатов, исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов и возглавляет местную администрацию.

Глава сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

Порядок избрания Главы сельского поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов.

2. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.

3. Решение об освобождении Главы сельского поселения от должности до истечения срока его полномочий принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов.»

9. Статью 31 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности высшим должностным лицом Брянской области -Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.»

10. Статью 32 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Исполнение обязанностей Главы сельского поселения

В случае отсутствия Главы сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы сельского поселения.»

11. Статью 33 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Верховская сельская администрация

1. Верховская сельская администрация - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.

2. Сельская администрация обладает правами юридического лица.

3. Структура сельской администрации утверждается решением Совета народных депутатов по представлению Главы сельского поселения.

4. Сельская администрация формируется Главой сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, согласно штатного расписания в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания сельской администрации.»

12. Статья 34 Устава МО Верховского сельского поселения подлежит исключению.

13. Статью 35 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Компетенция Главы сельского поселения

1. В сфере исполнительно-распорядительной деятельности Глава сельского поселения:

- осуществляет общее руководство деятельностью сельской администрации, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции сельской администрации;

- заключает от имени сельской администрации договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов структуру сельской администрации, формирует штат сельской администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание сельской администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях сельской администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета народных депутатов и депутатов;

- отменяет акты руководителей структурных подразделений сельской администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом народных депутатов;

- разрабатывает и вносит в Совет народных депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы сельского поселения, руководителей структурных подразделений сельской администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением о сельской администрации.

2. В сфере взаимодействия с Советом народных депутатов, Глава сельского поселения:

- вносит на рассмотрение в Совет народных депутатов проекты нормативных правовых актов сельского поселения;

- вносит на утверждение Совета народных депутатов проекты местного бюджета сельского поселения и отчеты о его исполнении;

- представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении.

3. Глава сельского поселения несет ответственность за деятельность структурных подразделений сельской администрации.»

14. Статью 36 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Компетенция сельской администрации

1. К компетенции сельской администрации относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;

4) сельская администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Брянской области.

2. Функции и полномочия структурных подразделений сельской администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются нормативными правовыми актами о структурных подразделениях сельской администрации, утверждаемыми Главой сельской поселения.»

15. Статью 39 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Брянской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Верховского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;

3) правовые акты Главы сельского поселения (постановления и распоряжения).

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Право внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет народных депутатов принадлежит депутатам, Главе сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Главой сельского поселения или при наличии заключения Главы сельского поселения.

9. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение указанных муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Порядок обнародования муниципальных правовых актов сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Брянской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Брянской области).

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Брянской области, настоящему Уставу.»

16. Статью 40 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов. Решения принимаются на сессии Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено федеральным законом. Иные акты Совета народных депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов.

3. Принятые Советом народных депутатов нормативные правовые акты направляются Главе сельского поселения для подписания и обнародования.

4. Принятые Советом народных депутатов правовые акты по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов вступают в силу в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов и подлежит подписанию Главой сельского поселения.»

17. Статью 48 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Сельская администрация ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением представительного органа сельского поселения.

2. Решением Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, Главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются правовым актом Главы сельского поселения.

3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативным правовым актом Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Брянской области. В случаях и в порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Брянской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.»

18. Статью 51 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Глава сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).»

19. Статью 62 Устава МО Верховского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения могут вноситься Главой сельского поселения, депутатами Совета народных депутатов, органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.»

II. Настоящее решение направить в отдел управления Минюста России по Центральному Федеральному Округу в Брянской области для государственной регистрации.

III. Настоящее решение подлежит обнародованию в специально отведенных местах после государственной регистрации и вступает в силу после его обнародования.

IV. Изменения и дополнения, внесенные в устав МО Верховского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Положения подпункта 7 статьи 28 и подпункта 8 статьи 31 настоящего решения не распространяются на депутатов Совета народных депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до 27 июля 2006 года.

Глава Верховского сельского поселения

В.С. Воробьев