О внесении изменений в Устав муниципального образования "поселок Омсукчан"



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК ОМСУКЧАН»

РЕШЕНИЕ

От 22 сентября 2009 №31

О внесении изменений в Устав муниципального образования «поселок Омсукчан»

{Утратил силу в связи с принятием Устава муниципального образования «поселок Омсукчан» от 19.02.2013 № 3}

В соответствие с Федеральным законом от 25.11.2008г. № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», Федеральным законом РФ от 25.12.2008г. № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 25.12.2008г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Бюджетным кодексом РФ от 31.07.1998г. № 145-ФЗ, Законом Магаданской области от 24.11.2008г. № 1061-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» Собрание представителей муниципального образования «поселок Омсукчан»

РЕШИЛИ:

1.Внести в статью 8 Устава муниципального образования «поселок Омсукчан» следующие изменения:

1) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) правовые акты местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования»;

2) дополнить пункт 9 абзацами 2,3 и 4 следующего содержания:

«Факт официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта путем публикации его текста в официальном печатном органе, ином печатном издании подтверждается экземпляром соответствующего издания.

Факт официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта иными способами подтверждается актом об обнародовании муниципального правового акта, составляемом и подписываемом лицами, осуществившими его официальное опубликование (обнародование).

Документы, подтверждающие факт официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, подлежат постоянному хранению»;

3) подпункт д) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«д) муниципальной избирательной комиссией, структурными подразделениями Администрации поселка Омсукчан, прокурором Омсукчанского района, органами государственной власти и территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти расположенным на территории муниципального образования, муниципальными и государственными предприятиями и учреждениями и иными субъектами правотворческой инициативы, в соответствии с настоящим Уставом»;

4) в пункте 14 слова «постановлением Главы муниципального образования» заменить словами «постановлением Администрации поселка Омсукчан».

5) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае управления таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Магаданской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Магаданской области)».

2. Внести в статью 9 Устава муниципального образования «поселок Омсукчан» следующие изменения:

1) в пункте 1 подпункт 24 признать утратившим силу

3. Внести в статью 9.1. Устава муниципального образования «поселок Омсукчан» следующие изменения:

1) в пункте 1:

дополнить подпунктами 8,9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма».

4. Внести в статью 12 Устава муниципального образования «поселок Омсукчан» следующие изменения:

1) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня принятия Собранием представителей решения о соответствии вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального закона, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей свидетельство, которое действительно до официального опубликования результатов референдума, а также сообщает о регистрации инициативной группы в средствах массовой информации».

5. Внести в статью 14 Устава муниципального образования «поселок Омсукчан» следующие изменения:

1) в пункт 3 слова «не менее десяти» заменить словами «не менее тридцати».

6. Внести в статью 32 Устава муниципального образования «поселок Омсукчан» следующие изменения:

1) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8 Депутат Собрания представителей осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

7. Внести в статью 47 Устава муниципального образования «поселок Омсукчан» следующие изменения:

1) пункт 14 признать утратившим силу.

8. Внести в статью 48 Устава муниципального образования «поселок Омсукчан» следующие изменения:

1) дополнить пункт 1 подпунктом 14 следующего содержания:

«14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».

9. Внести в статью 50 Устава муниципального образования «поселок Омсукчан» следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. На Главу муниципального образования распространяются гарантии выборной должности, установленные законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении, настоящим Уставом».

10. Внести в статью 51 Устава муниципального образования «поселок Омсукчан» следующие изменения:

1) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2 Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

11. Внести в статью 52 Устава муниципального образования «поселок Омсукчан» следующие изменения, изложив ее в новой редакции:

«Статья 52. Постановление и распоряжение администрации поселка Омсукчан

1. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

2. Внесение проектов постановлений или распоряжений администрации осуществляется в установленном им порядке.

3. Постановления администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

12. Изложить статью 71 Устава муниципального образования «поселок Омчукчан» в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».

13. Внести в статью 78 Устав муниципального образования «поселка Омсукчан» следующие изменения:

1) пункт 6 изложить в новой редакции:

«6 Объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, подлежат по объектной регистрации в Реестре муниципальной собственности, который ведет администрация в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

14. Внести в статью 85 Устав муниципального образования «поселок Омсукчан» следующие изменения:

1) подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;

2) абзац 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

15. Внести в статью 87 Устава муниципального образования «поселок Омсукчан» следующие изменения:

1) в пункте 1

абзац 3 изложить в следующей редакции:

«Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания представителей».

дополнить абзацами 4,5 изложив их следующей редакции:

«Порядок и сроки составления проектов местного бюджета устанавливаются администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом РФ и муниципальными правовыми актами Собрания представителей.

Перечень документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета в Собрание представителей, определен ст. 184.2 Бюджетного кодекса РФ».

16. Внести в статью 89 Устава муниципального образования «поселок Омсукчан» следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации».

17. Внести в статью 99 Устав муниципального образования «поселок Омсукчан» следующие изменения, изложить ее в новой редакции:

«Статья 99 Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей поселка Омсукчан и Главы муниципального образования

1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом Собрания представителей поселка Омсукчан и Главой муниципального образования своих полномочий предусматриваются следующие гарантии:

а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;

б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;

в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Омсукчанского района и финансируемых из областного и местного бюджетов;

г) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке, и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;

д) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;

е) подготовка, переподготовка и повышение квалификации, в порядке, определенном муниципальными нормативными правовыми актами;

ж) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

2. Депутатам Собрания представителей и Главе муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающие муниципальные должности), предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, лицам, замещающим муниципальные должности, предусматриваются следующие гарантии:

а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленными муниципальными правовыми актами;

б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;

в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

г) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий;

д) медицинское обслуживание в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

е) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

ж) выплата единовременного пособия в случаях окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1,3,5,6,9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4,5,8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона) в размере, установленном муниципальным правовым актом;

з) выплата в течение одного года назначенного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы либо доплата до размера денежного вознаграждения, если заработная плата по новому месту работы ниже вознаграждения, которое получало лицо, замещающее муниципальную должность, в случае окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1,3,5,6,9 части 6 статьи 36, пунктами 1,4,5,8 части 10 статьи 40Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона);

и) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с требованиями, установленными законом Магаданской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного орган местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»;

к) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами.

3. Гарантии, предусмотренные подпунктами «ж» «и» «з» пункта 2 настоящей статьи, предоставляются лицу, замещавшему соответствующую муниципальную должность не менее половины определенного Уставом муниципального образования срока полномочий, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

4. Гражданин Российской Федерации, замещающий муниципальную должность, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему в соответствии с федеральным законодательством в любой период трудовой деятельности в Магаданской области, при условии соблюдения следующих требований:

а) наличие стажа замещения муниципальных должностей не менее 15 лет;

б) замещение муниципальной должности не менее одного года непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности)

Стаж замещения муниципальной должности для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) исчисляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 6 Закона Магаданской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного орган местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления».

Право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не распространяется на лицо, замещавшее муниципальную должность непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), полномочия которого были прекращены досрочно по любому из оснований, установленных пунктами 1,3,5,6,9 части 6 статьи 36, пунктами 1,4,5,8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона».

16. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу с момента официального опубликования

Глава муниципального образования

«поселок Омсукчан»

Базаров И.В.