Изменения и дополнения в Устав Русановского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 22.10.2007 № 67)



Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Русановского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области от 29.06.2015 № 177 НГР RU365303132015002 от 30.07.2015

Изменения и дополнения в Устав Русановского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 22.10.2007 № 67)

1.1. В статье 5 части 2 «Официальные символы Русановского сельского поселения и порядок их использования» абзац 3 и 4 исключить;

1.2. В статье 7 части 1 «Правовая основа местного самоуправления Русановского сельского поселения» словосочетание «(Основной Закон)» заменить на словосочетание «Воронежской области»;

1.3. В статье 8 «Вопросы местного значения Русановского сельского поселения»:

а) в части 1 пункты 11), 13), 14), 20) изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

б) в пункте 19 слова «использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

в) часть 1 дополнить пунктами 7.1), 13.1), 23), 24), 25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33) следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

г) дополнить статьей 8.1. следующего содержания:

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение

вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований , органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых их федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации);

1.4. В статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления»:

а) часть 1 дополнить пунктом 4.1) следующего содержания:

«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение».

б) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии, муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».

в) в части 2 цифры «8, 9» заменить цифрами «7.1-9»;

1.5. В статье 11 «Исполнение органами местного самоуправления Русановского сельского поселения отдельных государственных полномочий»:

а) часть 1 после слов «.федеральным законом» дополнить словами «от 06.10.2007 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

б) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке предусмотренных уставом.

г) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования / за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов / на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131- ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет бюджета муниципального образования /за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществления целевых расходов/ дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

1.6. В статье 13 «Местный референдум»:

а) в первом предложении части 1 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

б) слова «изменения статуса муниципального образования» исключить;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Русановского сельского поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

г) в части 4 в первом абзаце:

-после слов «общественных объединений» текст дополнить словами «указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи»;

-слова « . количество которых должно составлять не менее 5 процентов.» заменить словами «. количество которых устанавливается Законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов.»;

- слова «в пункте 3 статьи 13 настоящего Устава» заменить словами « в пункте 2, 3 настоящей статьи».

д) в части 5 в абзаце первом, в первом предложении:

-слово «назначает» заменить словами «обязан назначить»;

-слова «.о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «. на основании которых назначается местный референдум».

е) в части 5 второй абзац изложить в следующей редакции:

« В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Русановского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».

ж) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области»;

1.7. В статье 14 «Муниципальные выборы»

В части 3 слова «и подведения итогов» заменить словами: «установления итогов и определения результатов»;

1.8. В статье 16 «Голосование по вопросам изменения границ Русановского сельского поселения, преобразования Русановского сельского поселения».

В части 5 второе предложение после слов «участие в голосовании жителей Русановского сельского поселения» дополнить словами «или части Русановского сельского поселения»;

1.9. В статье 19 «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления»:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

« 4. Порядок назначения и проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления»;

в) пункт 3 части 5 изложить в следующей редакции:

«3). Могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета»;

г) в пункте 4 части 5 слова «в Совет народных депутатов и администрацию Русановского сельского поселения» заменить словами: «в органы местного самоуправления Русановского сельского поселения»;

1.10. В статье 20 «Публичные слушания»:

а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

« 3. На публичные слушания должны выноситься».

б) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

1.11. В статье 21 «Собрание граждан»:

а) в части 2 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить словами: «уставом территориального общественного самоуправления».

б) в частях 4 и 7 исключить слова: «Положением о территориальном общественном самоуправлении и».

в) часть 9 исключить.

1.12. Статью 24 «Обращения граждан в органы местного самоуправления»

изложить в следующей редакции:

«Статья 24 Обращения граждан в органы местного самоуправления»

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.13. В статье 25 «Органы местного самоуправления» часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет народных депутатов, Глава сельского поселения, администрация сельского поселения, контрольно- счетная комиссия, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»;

1.14. В статье 26 «Совет народных депутатов Русановского сельского поселения»:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет народных депутатов Русановского сельского поселения состоит из депутатов, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства населением Русановского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одному одиннадцатимандатному избирательному округу сроком на 4 года. Схема избирательного округа утверждается Советом народных депутатов Русановского сельского поселения».

б) в абзаце 2 части 3 слова « До принятия Регламента Совета народных депутатов решения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава Совета» исключить.

в) в части 5 слова « , а также порядок принятия решений» исключить;

1.15. В статье 28 «Компетенция Совета народных депутатов Русановского сельского поселения» :

а) в пункте 2 части 1 предлог «об» заменить на «о»

б) в пункте 3 части 1 словосочетание «в соответствии законодательством» заменить словосочетанием «в соответствии с законодательством».

в) в пункте 16 части 1 перед словом «размещения» дополнить словом «обеспечения».

г) пункт 17 части 1 исключить;

1.16. В статье 29 «Муниципальные правовые акты Русановского сельского поселения»:

а) в части 3 пункты 1),2),3) изложить в следующей редакции:

«1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.»

б) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования( обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется путем опубликования в районной газете «Савальские Зори» или в информационном бюллетене, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»

в) в части 15 словосочетание «(Основной Закон)» заменить на словосочетание «Воронежской области»;

1.17. В статье 30 «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов»:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

« 2. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131- ФЗ».

б) часть 4 исключить;

в) в части 6 слова «.Регламентом Совета народных депутатов», заменить словом «уставом».

1.18. В статье 31 «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Русановского сельского поселения»:

а) в пункте 2 части 1 после слова «суда» добавить слово «области»

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Русановского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет народных депутатов Русановского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;

1.19. В статье 32 «Депутат Совета народных депутатов»:

а ) часть 1 дополнить словами: « , достигший на день голосования 18 лет».

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

1.20. В статье 33 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов»

а) пункт 7 дополнить словами следующего содержания:

« ,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

б) дополнить пунктом: 9.1) и 10) следующего содержания:

«9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу»;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.21. В статье 34 «Глава Русановского сельского поселения»:

Часть 6 изложить в следующей редакции::

«6. Глава Русановского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

Глава Русановского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных /представительных/ органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.»;

1.22. В статье 35 «Полномочия главы Русановского сельского поселения»:

пункт 25 части 1 - исключить;

1.23. В статье 36 «Досрочное прекращение полномочий главы Русановского сельского поселения»:

а) в пункте 3 части 1 слова « главы администрации Воронежской области» заменить словами «губернатором Воронежской области»;

б) пункт 8 части 1 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

в) часть 1 дополнить пунктом 11) следующего содержания:

«11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

г) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования»;

1.24. В статье 38 «Структура администрации Русановского сельского поселения»:

а) в пункте 2 части 2 слова « в том числе, когда глава Русановского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий» исключить.

б) в части 10 слова «О денежном содержании муниципальных служащих Воронежской области» заменить словами: « О предельных нормативах (значениях) размера оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в муниципальных образованиях Воронежской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности»;

1.25. В статье 42 «Избирательная комиссия Русановского сельского поселения»:

а) Часть 1 изложить в следующей редакции:

« 1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления»;

1.26. В статью 44 «Трудовые отношения на муниципальной службе» внести следующие изменения и дополнения:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

« 1.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 48 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», которое оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

Муниципальный служащий исполняет обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств бюджета ».

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

« 2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими»;

1.27. Статью 45 «Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«Статья 45 Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления»

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающее право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 48, 48-1 настоящего Устава.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на год»;

1.28. Статью 46 «Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«Статья 46 Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления»

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

4. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области»;

1.29. В статью 47 «Классификация муниципальных должностей муниципальной службы» внести следующие изменения и дополнения:

а) название статьи изложить в следующей редакции:

«Должности муниципальной службы»;

б) в части 1 слова «Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, определённым» заменить словами «реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утверждаемым»;

в) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«При составлении и утверждении штатного расписания администрации Русановского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области».

г) часть 2 исключить;

д) дополнить частью 2-1 следующего содержания:

«2-1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовыми актами Русановского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Воронежской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы»;

1.30. Статью 48 «Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«Статья 48 Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления»

а) 1. «Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению и подтверждённого заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форм заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сёстры, а также братья, сёстры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы»;

б) Дополнить статьей 48-1 следующего содержания:

Статья 48-1. Запреты, связанные с муниципальной службой.

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначений на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счёт средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другого муниципального имущества;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесённые в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшими ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почётные и специальные звания (за исключение научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать своё должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счёт средств иностранного государства, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации Русановского сельского поселения по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей»;

1.31. В статье 49 «Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего поселения»:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Воронежской области»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер и условия оплаты труда и иных дополнительных выплат и порядок из осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращения штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации»;

г) в части 5 слово «района» заменить «поселения»;

1.32. В статье 50 «Муниципальное имущество»:

а) в части 3 пункты 7), 9), 10),16) изложить в следующей редакции:

«7) имущество библиотек поселения;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения».

б) Часть 3 дополнить пунктами 18), 19),20) ,21) следующего содержания:

«18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;

1.33. В статье 51 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом»:

Часть 3 - исключить;

1.34. В статье 53 «Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений»:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения»;

1.35. В статье 54 «Межмуниципальное сотрудничество»:

а) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Русановского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации»;

1.36. В статье 55 «Бюджет Русановского сельского поселения (местный бюджет):

дополнить частью 4, следующего содержания:

«4. Полномочия местной администрации Русановского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Терновского муниципального района»;

1.37. В статье 58 «Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Русановского сельского поселения»:

В части 1 слова «контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета»- заменить словами: « контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности»;

1.38. Статью 63 «Порядок финансирования переданных государственных полномочий» исключить;

1.39. В статье 64 «Муниципальный заказ»:

а) Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94- ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

б) в части 2 второе предложение из текста исключить.

в) в части 3 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения»;

1.40. В статье 68 «Ответственность депутатов и главы Русановского сельского поселения перед населением»:

Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.41. В статье 69 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русановского сельского поселения перед государством» словосочетание «(Основной Закон)» заменить на словосочетание «Воронежской области»;

1.42. В статье 73 «Порядок вступления в действие Устава» :

часть 2 изложить в следующей редакции:

« 2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении»;

1.43. В статье 74 «Переходные положения» :

Дополнить пунктами следующего содержания:

« Пункты 1 и 2 , абзац первый подпункт 1 пункта 1 и пункта 4 статьи 20 «Публичные слушания» и статья 7 «Устав Русановского сельского поселения» настоящего Устава вступают в силу с 1 сентября 2005 года».

«пункт 29 части 1 статьи 8 утрачивает силу с 1 января 2008 года».

«пункт 33 части 1 статьи 8 вступает в силу с 1 января 2008 года».

«пункт 16 части 1 статьи 8 утрачивает силу с 1 января 2008 года».

«пункт 3 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 15 января 2008 года».

«пункт 4 части первой статьи 8.1 вступает в силу с 1 января 2008 года».