О внесении изменений в Устав Мишкинского района Курганской области



ВАРЛАКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МИШКИНСКОГО РАЙОНА

Решение

Мишкинской районой Думы

от 22 октября 2014 № 495

О внесении изменений в Устав Мишкинского района Курганской области

В соответствии с Федеральным законом от 27.05.2014 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2014 г. № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст.ст. 22, 44 Устава  Мишкинского района,  Мишкинская районная Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Мишкинского района Курганской области следующие изменения:

1) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Мишкинского района.»;

2) пункт 1 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета  Мишкинского района, утверждение и исполнение бюджета Мишкинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета  Мишкинского района;»;

3) часть 2 статьи 6 Устава дополнить предложением следующего содержания: «Порядок заключения соглашений определяется   нормативными правовыми актами  Мишкинской районной Думы.»;

4) статью 6 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. К вопросам местного значения, предусмотренным в соответствии с положениями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений и решаемых органами местного самоуправления Мишкинского района на территориях сельских поселений Мишкинского района, относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17)     создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

26) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

27) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

5) часть 1 статьи 8.1 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курганской области.»;

6) часть 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Курганской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с   Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.»;

7) в пункте 2 части 7 статьи 23 Устава слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

8)  пункт 4 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования Мишкинского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мишкинского района;»;

9) пункт 11 части 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«11) преобразования  Мишкинского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мишкинского района;»;

10) пункт 14 части 1 статьи 34 Устава признать утратившим силу;

11) часть 1 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля  Мишкинская районная Дума вправе образовать контрольно-счетный орган  Мишкинского района.»;

12) часть 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Обнародование муниципальных правовых актов Мишкинского района осуществляется путем размещения муниципальных правовых актов на информационном стенде в здании Администрации Мишкинского района по адресу р.п. Мишкино, ул. Ленина, д. 30 в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.»; 

13) в части 2 статьи 48 Устава слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

14) статью 52 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Бюджет Мишкинского района

1.  Мишкинский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет  Мишкинского района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав  Мишкинского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет  Мишкинского района.

2. Составление и рассмотрение проекта   бюджета Мишкинского района, утверждение и исполнение   бюджета Мишкинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении   бюджета Мишкинского района осуществляются  Мишкинским районом самостоятельно.

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по формированию, утверждению и исполнению бюджета  Мишкинского района, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета  Мишкинского района входят:

-  Мишкинская районная Дума;

- Глава  Мишкинского района;

- Администрация  Мишкинского района;

- Контрольно-счетная палата  Мишкинского района;

- иные органы и должностные лица, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия.

Формирование и исполнение бюджета  Мишкинского района  обеспечивается Администрацией  Мишкинского района. Организация формирования и исполнения бюджета  Мишкинского района  возлагается на финансовый  отдел Администрации  Мишкинского района.

Рассмотрение, утверждение бюджета  Мишкинского района и отчета о его исполнении осуществляет  Мишкинская районная Дума.

Деятельность органов местного самоуправления Мишкинского района по формированию, утверждению, исполнению бюджета Мишкинского района и контролю за его исполнением устанавливается  решением  Мишкинской районной  Думы о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в  Мишкинском районе, разрабатываемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 

3. Бюджетные полномочия  Мишкинского района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект   бюджета Мишкинского района, решение об утверждении   бюджета Мишкинского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения   бюджета Мишкинского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

5. Контроль за исполнением бюджета Мишкинского района осуществляется органами, указанными в части 2 настоящей статьи в пределах своих полномочий.».

2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Мишкинского района»  в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1, 4 части 1, которые применяются с   1 января 2015 года.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Мишкинской районной Думы Сажина В.В.

Председатель Мишкинской районной Думы                                                          В.В. Сажин

И.о.  Главы Мишкинского района                                                                      С.А. Кудрявцев