Основная информация

Дата опубликования: 22 ноября 2010г.
Номер документа: RU445073062010001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Костромская область
Принявший орган: Совет депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратило силу решением Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 30.07.2018 № 7-1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КУЗЬМИЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 22.11.2010 года                                                                                     № 81-2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУЗЬМИЩЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМССКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования Кузьмищенское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области в соответствие федеральному законодательству, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Кузьмищенское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области, и учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов Кузьмищенского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Кузьмищенское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области, принятый решением Совета депутатов от 14.11.2005г. № 3-1 (в редакции решений Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 15.11.2006г. № 11-1, от 20.03.2008г. № 38-1, от 30.06.2009г. № 58-1) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 10:

1.1.1 .пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерация домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».

1.1.2. дополнить часть 1 пунктом 34 следующего содержания: «34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.1.3. в части 3:

-в первом предложении слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»,

-дополнить первое предложение словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

-во втором предложении слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов».

1.2.В статье 10.1:

1.2.1. пункт 2 части 1 признать утратившим силу; .

1.2.2. часть 1 дополнить пунктом 10. следующего содержания: «10) создание муниципальной пожарной охраны»;

1.2.3. в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области)» заменить на слова «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.3. В статье 11:

1.3.1. пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»

1.3.2.пункт 4.1. части 1 изложить в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;»

1.3.3.часть 1 дополнить пунктом 4,2. следующего содержания: «4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

1.3.4. часть 1 дополнить пунктом 8.2. следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

1.4. В первом предложении части 4 статьи 14 цифру «30» заменить на цифру «7».

1.5.Статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Процедура отзыва населением депутата Совета депутатов, главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Костромского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения требований этих актов.

Факты нарушения депутатом, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

3. Не могут являться основанием для отзыва депутата, главы поселения:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

4. Предложение об отзыве депутата не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока полномочий. Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

5. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Костромского сельского поселения.

6. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и принятым в соответствии с ними законами Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.

7. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законами Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

8. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией Костромского сельского поселения в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

9. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

10. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия Костромского сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии Костромского сельского поселения:

1) по отзыву депутата Совета депутатов — главой сельского поселения;

2) по отзыву главы поселения — Советом депутатов сельского поселения.

11. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Костромского сельского поселения.

12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся в соответствии с федеральными законами.

14 Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, главы сельского поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 26 и 27 настоящего Устава.

15. Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы поселения о досрочном сложении полномочий направляется в Совет депутатов сельского поселения и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

16. В случае самороспуска Совета депутатов принимается решение на очередном заседании Совета депутатов 2/3 голосов от общего числа депутатов. Решение о самороспуске подлежит опубликованию в информационном бюллетене «Кузьмищенский вестник».

17. Депутат, глава сельского поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее 5 дней до дня его рассмотрения Советом депутатов поселения.

18. Заявление по досрочному прекращению полномочий депутата Совета депутатов, главы поселения считается удовлетворенным, если за него проголосовало 2/3 от общего числа депутатов, оформляется решением Совета депутатов. Решение публикуется в информационном бюллетене «Кузьмищенский вестник» в течение 5 дней со дня принятия.

19. Досрочное прекращение полномочий депутата, работающего на постоянной основе, главы сельского поселения предусматривает соответствующую формулировку записи в трудовой книжке.»

1.6. В статье 25:

1.6.1. часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

1.6.2.. часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.»

1.7. В статье 26

1.7.1.пункт 6 части 7 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»

1.7.2.первый абзац части 12 изложить в следующей редакции:

«12. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются досрочно:» ,

1.8. В статье 27

1.8.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»

1.8.2. часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, законами Костромской области, настоящим Уставом.»

1.9. Дополнить статью 28 частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Администрация сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К полномочиям администрации сельского поселения относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;

2) определение должностного лица администрации сельского поселения, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, установление полномочий, функций и порядка его деятельности;

3) разработка и принятие административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в соответствии с показателями и методикой проведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.»

1.10 В статье 30

1.10.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В поселении формируется избирательная комиссия муниципального образования Кузьмищенское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области (далее - Избирательная комиссия) в количестве 6 (шести) человек сроком на 5 (пять) лет. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов.»

1.10.2.часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области, Положения об Избирательной комиссии, утвержденного Советом депутатов поселения.»

1.11. в статье 31.1.

1.11.1. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Положения пунктов 2, 3, 6-15 части 2 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе.»

1.11.2. часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, размеры и порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, определяются решениями Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения.»

1.12. В части 1 статьи 32 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

1.13. В статье 35

1.13.1. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом.

Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

Принятые Советом депутатов поселения муниципальные правовые акты направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.»

1.14. Часть 2 статьи 41 признать утратившей силу.

1.15. В статье 42 части 5,6,7, и 8 изложить в следующей редакции:

«5. Органы местного самоуправления поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

6. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом депутатов поселения.

7. Администрация поселения определяет цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

8. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»

1.16. В пункте 6 части 1 статьи 46 слова «учреждениями» заменить словами «казенными учреждениями».

1.17. В статье 53:

1.17.1. в наименовании статьи после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

1.17.2. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения, в сл>'чае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.»

1.18. Дополнить статью 58 частью 3 следующего содержания:

«3. Изменения в пункте 3 части 1 статьи 11, части 5 статьи 25, пункте 6 части 7 статьи 26, частях 5,6, и 8 статьи 42, пункте 6 части 1 статьи 46 вступают в силу с 1 января 2011 года.».

2. Направить данное решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в информационном бюллетене Совета депутатов Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области «Кузьмищенский вестник» после государственной регистрации.

Глава Кузьмищенского сельского поселения

Костромского муниципального района

Костромской области Я.А. Шапошников

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: информационный бюллетень "Кузьмищенский вестник" № 84-1 от 23.12.2010 опубликование решения после гос. регистрации, информационный бюллетень "Кузьмищенский вестник" № 77 от 31.08.2010 опубликование проекта решения
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать