Изменения и дополнения в Устав Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 22.11.2011 №47)



Изменения и дополнения в Устав Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области от 02.09.2013 № 99 НГР RU365133142013001 от 11.10.2013

Изменения и дополнения в Устав Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 22.11.2011 №47)

1. В статье 7 Устава:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Старинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) создание условий для массового отдыха жителей Старинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Старинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Старинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Старинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Старинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Старинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Старинского сельского поселения;»;

г) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Старинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

д) пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) осуществление муниципального лесного контроля;»;

е) дополнить пунктами 34, 35, 36 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

2. В статье 9  Устава:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

б) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Вышеуказанные полномочия органов местного самоуправления Старинского сельского поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Старинского сельского поселения и органами местного самоуправления Каширского муниципального района;»;

в) часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

« 5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

3. В статье 15 Устава:

а) в части 1 слово «принимаемым» заменить словом «принятым»;

б) в абзаце 3 части 2 слова «выборное лицо» заменить словами «депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления».

4. Часть 7 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Старинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Старинского сельского поселения.».

5.Пункт 6 части 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.».

6. В статье 33 Устава:

а) дополнить частью 7.1 следующего содержания: «7.1 Решение Совета народных депутатов Старинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Старинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Старинского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

б) в пункте 4 части 8 слова «с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «с Федеральным законом».

7. Устав дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

«СТАТЬЯ 37.1 Органы местного самоуправления Старинского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Старинского сельского поселения, является администрация Старинского сельского поселения.

Должностным лицом администрации Старинского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава Старинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Старинского сельского поселения.

Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Старинского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Старинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Старинского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Старинского сельского поселения.».

8. В части 4 статьи 45 Устава слова «муниципальными правовыми актами» заменить словами «настоящим Уставом».

9. В статье 49 Устава:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Старинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Старинского сельского поселения.»;

б) части 10, 11 изложить в следующей редакции:

«10. Старинское сельское поселение вправе создавать автономное учреждение для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

Автономное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами и уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сферах, указанных в части 10 настоящей статьи.

Собственником имущества и учредителем автономного учреждения является Старинское сельское поселение. Задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности.

Условия и порядок формирования задания учредителя и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией Старинского сельского поселения.

Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.

Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимается администрацией Старинского сельского поселения.

Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.

Структура, компетенция органов автономного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов определяются уставом автономного учреждения в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях», и иными федеральными законами.

Ежегодно автономное учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных учредителем автономного учреждения средствах массовой информации. Порядок опубликования отчетов, а также перечень сведений, которые должны содержаться в отчетах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Автономное учреждение предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом.

11. Органы местного самоуправления Старинского сельского поселения от имени Старинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

10. В абзаце 1 части 2 статьи 51 Устава слова «муниципальными бюджетными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями».

11. В пункте 7 части 1 статьи 52 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

12. В статье 56 Устава:

а) часть7 изложить в следующей редакции:

«7. Исполнение муниципального заказа осуществляется муниципальными заказчиками и поставщиками (исполнителями, подрядчиками) на основании заключенных по итогам размещения муниципального заказа муниципальных контрактов, а так же гражданско-правовых договоров.

Муниципальный заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», со дня заключения иных гражданско-правовых договоров.

Муниципальный контракт заключается в соответствии с действующим федеральным законодательством.

Муниципальный контракт заключается и оплачивается в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных федеральным законодательством».