О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

22.11.2018                                                                                                         № 106

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава Городецкого муниципального района Нижегородской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ
«О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь статьями 19, 42 Устава Городецкого муниципального района Нижегородской области, Земское собрание решает:

1. Внести в Устав Городецкого муниципального района Нижегородской области (с изменениями, внесенными решениями Земского собрания от 23.03.2006 № 30/34, от 22.12.2006 № 195/209, от 21.06.2007 № 102, от 25.01.2008 № 2,
от 26.03.2009 №45, от 19.11.2009 №233, от 25.05.2010 №125, от 26.10.2010 №281, от 25.01.2011 №2, от 27.12.2011 №280, от 27.06.2012 №104, от 24.04.2014 №41, от 13.01.2015 №1, от 21.05.2015 №50, от 21.04.2016 №41, от 29.07.2016 №86, от 26.01.2017 № 1, от 23.11.2017 № 105) следующие изменения:

1.1) в пункте 1 статьи 5:

1.1.1) подпункт 1.5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района» дополнить словами «, организация дорожного движения»;

1.1.2) подпункт 1.13 изложить в следующей редакции:

«1.13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;»;

1.1.3) подпункт 1.15 дополнить словами «, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

1.1.4) подпункт 1.27 дополнить словом «(волонтерству)»;

1.2) в пункте 1 статьи 5.1:

1.2.1) подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;

1.2.2) дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года
№ 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

1.3) в статье 13:

1.3.1) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

1.3.2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Земского собрания, главы местного самоуправления или главы администрации района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Земского собрания, назначаются Земским собранием, а по инициативе главы местного самоуправления или главы администрации района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой местного самоуправления.»;

1.3.3) подпункт 3 пункта 3 признать утратившим силу;

1.3.4) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Земского собрания с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.4) пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«1. Земское собрание является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления и состоит из 28 депутатов: 12 глав местного самоуправления поселений, входящих в состав Городецкого муниципального района, и 16 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, составляющей 1 (один) депутат от каждого поселения, за исключением городских поселений город Городец и город Заволжье, норма представительства от которых в соответствии с Законом Нижегородской области от 05.11.2014 № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области» составляет 3 (три) депутата.

В случае, если глава местного самоуправления поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава местного самоуправления поселения не входит в состав Земского собрания, при этом представительный орган данного поселения к числу депутатов, избранных им в соответствии с указанной нормой представительства поселений, дополнительно избирает из своего состава в Земское собрание одного депутата.»;

1.5) в статье 28:

1.5.1) в пункте 3 второе предложение изложить в следующей редакции: «Полномочия депутата Земского собрания начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Городецкого муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Земского собрания Городецкого муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Земского собрания депутата от данного поселения.»;

1.5.2) в подпункте 1 пункта 6:

1.5.2.1) после слов «политической партией,» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,»;

1.5.2.2) слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить;

1.5.2.3) слова «случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления» заменить словами «участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами»;

1.6) в подпункте 1 пункта 7 статьи 31:

1.6.1) после слов «политической партией,» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,»;

1.6.2) слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить;

1.6.3) слова «случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления» заменить словами «участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами»;

1.7) статью 32 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;»;

1.8) пункт 5 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«5. В случае, если глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Нижегородской области об отрешении от должности главы местного самоуправления либо на основании решения Земского собрания об удалении главы местного самоуправления в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Земское собрание не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления, избираемого Земским собранием из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

1.9) в пункте 1 статьи 36:

1.9.1) абзац пятнадцатый после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района» дополнить словами «, организация дорожного движения»;

1.9.2) абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

«- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;»;

1.10) пункт 7 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Городецкий вестник» или ее специальном приложении «Деловой вестник».

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

1.11) в статье 51:

1.11.1) в пункте 1 после слов «жителей района» дополнить словами «(населенного пункта, расположенного на межселенной территории в границах муниципального района)»;

1.11.2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, решаются на районном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».

2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для государственной регистрации в установленном законом порядке.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в газете «Городецкий вестник» и разместить на официальном Интернет-портале администрации Городецкого муниципального района www.gorodets-adm.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1.1.1, 1.1.2, 1.5.2.2, 1.6.2, 1.9.1, 1.9.2.

4.1. Пункты 1.1.1 и 1.9.1 вступают в силу после государственной регистрации настоящего решения и официального опубликования в газете «Городецкий вестник», но не ранее 30 декабря 2018 года.

4.2. Пункты 1.1.2, 1.5.2.2, 1.6.2, 1.9.2 вступают в силу после государственной регистрации настоящего решения и официального опубликования в газете «Городецкий вестник», но не ранее 1 января 2019 года.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области по законности и депутатской этике.

Глава местного самоуправления                                                          Н.Ф. Поляков