Основная информация
| Дата опубликования: | 22 декабря 2008г. |
| Номер документа: | ru585243202009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Комитет местного самоуправления Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 14-3/1 RU585243302011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВОЛХОНЩИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22.12.2008 № 227-67/4
О внесении изменений в Устав Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 Устава Волхонщинского Пензенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления решил:
1. Внести изменения в Устав Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета от 23.06.2005 г № 35-7/4, согласно приложению.
2. Направить изменения, внесенные в Устав Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения Устава Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене « Сельские ведомости».
4. Изменения, внесенные настоящим решением в Устав Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, части 4, 5, 6 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статьи 21, части 1 статьи 25, статьи 28, статьи 30, статьи 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета четвертого созыва.
Глава Волхонщинского сельсовета В.А. Чурюпкин
Приложение
к решению Комитета местного самоуправления
Волхонщинского сельсовета
Пензенского района Пензенской области
от 22.12.2008 № 227-67/4
Изменения в Устав Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области:
1)пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившими силу;
2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области;»;
3) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением Волхонщинского сельсовета вопросов местного значения на территории Волхонщинского сельсовета проводится местный референдум.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета и главы администрации Волхонщинского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Волхонщинского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета и главой администрации Волхонщинского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Волхонщинскогоого сельсовета и главы администрации Волхонщинского сельсовета.
4.Комитет местного самоуправления Волхонщинского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Волхонщинского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Волхонщинского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Волхонщинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
7.Органы местного самоуправления Волхонщинского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8.Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Волхонщинского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Волхонщинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Волхонщинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Волхонщинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Волхонщинского сельсовета по представлению главы администрации Волхонщинского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Волхонщинского сельсовета и главы администрации Волхонщинского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Волхонщинского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Волхонщинского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Волхонщинского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Волхонщинского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Волхонщинского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Волхонщинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета только по инициативе главы администрации Волхонщинского сельсовета или при наличии его заключения.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Волхонщинского сельсовета, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.
д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета:»;
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Депутат Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.»;
ж) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
з) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Волхонщинского сельсовета с депутатским запросом.»;
и) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета осуществляется администрацией Волхонщинского сельсовета.»;
к) часть 23 изложить в следующей редакции:
«23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Волхонщинского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
5) В статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Волхонщинского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Волхонщинского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава Волхонщинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия главы Волхонщинского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.»;
е) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1 Деятельность главы Волхонщинского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Волхонщинского сельсовета комплексного развития Волхонщинского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Волхонщинского сельсовета. Ежегодно глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.»;
6) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Волхонщинского сельсовета
1.Администрация Волхонщинского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Волхонщинского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волхонщинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Волхонщинского сельсовета руководит глава администрации Волхонщинского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Волхонщинского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Волхонщинского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
4.Условия контракта для главы администрации Волхонщинского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Волхонщинского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
6.Лицо назначается на должность главы администрации Волхонщинского сельсовета Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Волхонщинского сельсовета заключается главой Волхонщинского сельсовета.
7.Полномочия главы администрации Волхонщинского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Волхонщинского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Волхонщинского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета проекты планов и программ развития Волхонщинского сельсовета, бюджета Волхонщинского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Волхонщинского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Волхонщинского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Волхонщинского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Волхонщинского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Волхонщинского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Волхонщинского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Волхонщинского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Волхонщинского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Волхонщинского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Волхонщинского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета. 8. Глава администрации Волхонщинского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Волхонщинского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Волхонщинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Волхонщинского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Волхонщинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Волхонщинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Волхонщинского сельсовета;
12) утраты Волхонщинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Волхонщинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Волхонщинского сельсовета или объединения Волхонщинского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Волхонщинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Волхонщинского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Волхонщинского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Волхонщинского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Волхонщинского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета или главы Волхонщинского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волхонщинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Волхонщинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Волхонщинского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Волхонщинского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета по представлению главы администрации Волхонщинского сельсовета. В структуру администрации Волхонщинского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Волхонщинского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Волхонщинского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Волхонщинского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Волхонщинского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Волхонщинского сельсовета и исполняет бюджет Волхонщинского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Волхонщинского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Волхонщинского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Волхонщинского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Волхонщинского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Волхонщинского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Волхонщинского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Волхонщинского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Волхонщинского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
7) В части 1 статьи 25 после слов «глава Волхонщинского сельсовета» дополнить словами «и глава администрации Волхонщинского сельсовета.»;
8) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Волхонщинского сельсовета Пензенского района входят:
1) Устав Волхонщинского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета;
3) правовые акты главы Волхонщинского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Волхонщинского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Волхонщинского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Волхонщинского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Волхонщинского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Волхонщинского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Волхонщинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Волхонщинского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Волхонщинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Волхонщинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
5. Глава администрации Волхонщинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волхонщинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Волхонщинского сельсовета.»;
9) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Волхонщинского сельсовета непосредственно гражданами Волхонщинского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Волхонщинского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Волхонщинского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Волхонщинского сельсовета, является основанием для отзыва главы Волхонщинского сельсовета, увольнения главы администрации Волхонщинского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.»;
10) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Волхонщинского сельсовета:
1)депутатами Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета;
2)главой Волхонщинского сельсовета;
3)главой администрации Волхонщинского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6) органами территориального общественного самоуправления.
2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и
форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) В статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Волхонщинского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Волхонщинского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, постановления главы администрации Волхонщинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Решения Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, постановления и распоряжения главы Волхонщинского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Волхонщинского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Волхонщинского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Волхонщинского сельсовета от имени Волхонщинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Волхонщинского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Волхонщинского сельсовета вправе передавать имущество Волхонщинского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Волхонщинского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Волхонщинского сельсовета поступают в бюджет Волхонщинского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Волхонщинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета по представлению главы администрации Волхонщинского сельсовета. Глава администрации Волхонщинского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Волхонщинского сельсовета ежегодно, а глава администрации Волхонщинского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Волхонщинского сельсовета от имени Волхонщинского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Волхонщинского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Волхонщинского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Волхонщинского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Волхонщинского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) Статью 48 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Статья 7, части 4, 5 и 6 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. № 227-67/4 «О внесении изменений в Устав Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета четвертого созыва.
Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1, часть 1, пункт 3 части 3, абзац 1 части 13, части 14, 15,16, 20, 23 статьи 19, пункт 10 части 3, части 8, 9.1 статьи 20 и часть 2 статьи 39 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. № 227-67/4 «О внесении изменений в Устав Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после официального опубликования.».
15) Приложение к Уставу Волхонщинского сельсовета признать утратившим силу.
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 14-3/1 RU585243302011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВОЛХОНЩИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22.12.2008 № 227-67/4
О внесении изменений в Устав Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 Устава Волхонщинского Пензенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления решил:
1. Внести изменения в Устав Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета от 23.06.2005 г № 35-7/4, согласно приложению.
2. Направить изменения, внесенные в Устав Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения Устава Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене « Сельские ведомости».
4. Изменения, внесенные настоящим решением в Устав Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, части 4, 5, 6 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статьи 21, части 1 статьи 25, статьи 28, статьи 30, статьи 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета четвертого созыва.
Глава Волхонщинского сельсовета В.А. Чурюпкин
Приложение
к решению Комитета местного самоуправления
Волхонщинского сельсовета
Пензенского района Пензенской области
от 22.12.2008 № 227-67/4
Изменения в Устав Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области:
1)пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившими силу;
2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области;»;
3) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением Волхонщинского сельсовета вопросов местного значения на территории Волхонщинского сельсовета проводится местный референдум.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета и главы администрации Волхонщинского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Волхонщинского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета и главой администрации Волхонщинского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Волхонщинскогоого сельсовета и главы администрации Волхонщинского сельсовета.
4.Комитет местного самоуправления Волхонщинского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Волхонщинского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Волхонщинского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Волхонщинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
7.Органы местного самоуправления Волхонщинского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8.Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Волхонщинского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Волхонщинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Волхонщинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Волхонщинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Волхонщинского сельсовета по представлению главы администрации Волхонщинского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Волхонщинского сельсовета и главы администрации Волхонщинского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Волхонщинского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Волхонщинского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Волхонщинского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Волхонщинского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Волхонщинского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Волхонщинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета только по инициативе главы администрации Волхонщинского сельсовета или при наличии его заключения.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Волхонщинского сельсовета, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.
д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета:»;
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Депутат Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.»;
ж) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
з) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Волхонщинского сельсовета с депутатским запросом.»;
и) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета осуществляется администрацией Волхонщинского сельсовета.»;
к) часть 23 изложить в следующей редакции:
«23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Волхонщинского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
5) В статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Волхонщинского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Волхонщинского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава Волхонщинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия главы Волхонщинского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.»;
е) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1 Деятельность главы Волхонщинского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Волхонщинского сельсовета комплексного развития Волхонщинского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Волхонщинского сельсовета. Ежегодно глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.»;
6) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Волхонщинского сельсовета
1.Администрация Волхонщинского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Волхонщинского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волхонщинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Волхонщинского сельсовета руководит глава администрации Волхонщинского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Волхонщинского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Волхонщинского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
4.Условия контракта для главы администрации Волхонщинского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Волхонщинского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
6.Лицо назначается на должность главы администрации Волхонщинского сельсовета Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Волхонщинского сельсовета заключается главой Волхонщинского сельсовета.
7.Полномочия главы администрации Волхонщинского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Волхонщинского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Волхонщинского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета проекты планов и программ развития Волхонщинского сельсовета, бюджета Волхонщинского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Волхонщинского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Волхонщинского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Волхонщинского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Волхонщинского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Волхонщинского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Волхонщинского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Волхонщинского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Волхонщинского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Волхонщинского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Волхонщинского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета. 8. Глава администрации Волхонщинского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Волхонщинского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Волхонщинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Волхонщинского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Волхонщинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Волхонщинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Волхонщинского сельсовета;
12) утраты Волхонщинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Волхонщинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Волхонщинского сельсовета или объединения Волхонщинского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Волхонщинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Волхонщинского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Волхонщинского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Волхонщинского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Волхонщинского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета или главы Волхонщинского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волхонщинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Волхонщинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Волхонщинского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Волхонщинского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета по представлению главы администрации Волхонщинского сельсовета. В структуру администрации Волхонщинского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Волхонщинского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Волхонщинского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Волхонщинского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Волхонщинского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Волхонщинского сельсовета и исполняет бюджет Волхонщинского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Волхонщинского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Волхонщинского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Волхонщинского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Волхонщинского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Волхонщинского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Волхонщинского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Волхонщинского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Волхонщинского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
7) В части 1 статьи 25 после слов «глава Волхонщинского сельсовета» дополнить словами «и глава администрации Волхонщинского сельсовета.»;
8) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Волхонщинского сельсовета Пензенского района входят:
1) Устав Волхонщинского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета;
3) правовые акты главы Волхонщинского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Волхонщинского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Волхонщинского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Волхонщинского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Волхонщинского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Волхонщинского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Волхонщинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Волхонщинского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Волхонщинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Волхонщинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
5. Глава администрации Волхонщинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волхонщинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Волхонщинского сельсовета.»;
9) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Волхонщинского сельсовета непосредственно гражданами Волхонщинского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Волхонщинского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Волхонщинского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Волхонщинского сельсовета, является основанием для отзыва главы Волхонщинского сельсовета, увольнения главы администрации Волхонщинского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.»;
10) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Волхонщинского сельсовета:
1)депутатами Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета;
2)главой Волхонщинского сельсовета;
3)главой администрации Волхонщинского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6) органами территориального общественного самоуправления.
2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и
форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) В статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Волхонщинского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Волхонщинского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, постановления главы администрации Волхонщинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Решения Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета, постановления и распоряжения главы Волхонщинского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Волхонщинского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Волхонщинского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Волхонщинского сельсовета от имени Волхонщинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Волхонщинского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волхонщинского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Волхонщинского сельсовета вправе передавать имущество Волхонщинского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Волхонщинского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Волхонщинского сельсовета поступают в бюджет Волхонщинского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Волхонщинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета по представлению главы администрации Волхонщинского сельсовета. Глава администрации Волхонщинского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Волхонщинского сельсовета ежегодно, а глава администрации Волхонщинского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Волхонщинского сельсовета от имени Волхонщинского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Волхонщинского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Волхонщинского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Волхонщинского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Волхонщинского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Волхонщинского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) Статью 48 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Статья 7, части 4, 5 и 6 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. № 227-67/4 «О внесении изменений в Устав Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Волхонщинского сельсовета четвертого созыва.
Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1, часть 1, пункт 3 части 3, абзац 1 части 13, части 14, 15,16, 20, 23 статьи 19, пункт 10 части 3, части 8, 9.1 статьи 20 и часть 2 статьи 39 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. № 227-67/4 «О внесении изменений в Устав Волхонщинского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после официального опубликования.».
15) Приложение к Уставу Волхонщинского сельсовета признать утратившим силу.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | опубликование № 7 от 26.02.2009, опубликование № 16 от 19.11.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
