Основная информация
| Дата опубликования: | 22 декабря 2008г. |
| Номер документа: | ru585243252009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Комитет местного самоуправления Новопавловского сельсовета Кондольского района Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 15-5/1 RU585243332011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 22.12.2008г. № 242-62/4
О внесении изменений в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 Устава Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления решил:
1. Внести изменения в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета от 22 июня 2005г. № 31-5/4, согласно приложению.
2. Направить изменения, внесенные в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские ведомости».
4. Изменения, внесенные настоящим решением в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, части 4 и 5, 6 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета четвертого созыва.
Глава Новопавловского сельсовета Т.Н. Абшилава
Приложение
к решению Комитета местного самоуправления
Новопавловского сельсовета
Пензенского района Пензенской области
от 22.12.2008г. № 242-62/4
Изменения в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области:
1)пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившими силу;
2)часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области;»;
3) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением Новопавловского сельсовета вопросов местного значения на территории Новопавловского сельсовета проводится местный референдум.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета и главы администрации Новопавловского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Новопавловского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета и главой администрации Новопавловского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Новопавловскогоого сельсовета и главы администрации Новопавловского сельсовета.
4.Комитет местного самоуправления Новопавловского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Новопавловского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Новопавловского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Новопавловского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
7.Органы местного самоуправления Новопавловского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8.Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Новопавловского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Новопавловского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Новопавловского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Новопавловского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Новопавловского сельсовета по представлению главы администрации Новопавловского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Новопавловского сельсовета и главы администрации Новопавловского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Новопавловского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Новопавловского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Новопавловского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Новопавловского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Новопавловского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Новопавловского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета только по инициативе главы администрации Новопавловского сельсовета или при наличии его заключения.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Новопавловского сельсовета, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.»;
д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета:»;
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Депутат Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.»;
ж) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
з) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Новопавловского сельсовета с депутатским запросом.»;
и) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета осуществляется администрацией Новопавловского сельсовета.»;
к) часть 23 изложить в следующей редакции:
«23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Новопавловского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
5) В статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Новопавловского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Новопавловского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава Новопавловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия Главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.»;
е) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1 Деятельность Главы Новопавловского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Новопавловского сельсовета комплексного развития Новопавловского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Новопавловского сельсовета. Ежегодно Глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.»;
6) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Новопавловского сельсовета
1.Администрация Новопавловского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Новопавловского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новопавловского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Новопавловского сельсовета руководит глава администрации Новопавловского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Новопавловского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Новопавловского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
4.Условия контракта для главы администрации Новопавловского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Новопавловского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
6.Лицо назначается на должность главы администрации Новопавловского сельсовета Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Новопавловского сельсовета заключается главой Новопавловского сельсовета.
7.Полномочия главы администрации Новопавловского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Новопавловского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Новопавловского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета проекты планов и программ развития Новопавловского сельсовета, бюджета Новопавловского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Новопавловского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Новопавловского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Новопавловского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Новопавловского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Новопавловского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Новопавловского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Новопавловского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Новопавловского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Новопавловского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Новопавловского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета. 8. Глава администрации Новопавловского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Новопавловского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Новопавловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Новопавловского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Новопавловского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Новопавловского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Новопавловского сельсовета;
12) утраты Новопавловским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Новопавловского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новопавловского сельсовета или объединения Новопавловского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Новопавловского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Новопавловского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Новопавловского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Новопавловского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Новопавловского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета или главы Новопавловского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новопавловского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Новопавловского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Новопавловского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Новопавловского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета по представлению главы администрации Новопавловского сельсовета. В структуру администрации Новопавловского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Новопавловского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Новопавловского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Новопавловского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Новопавловского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Новопавловского сельсовета и исполняет бюджет Новопавловского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Новопавловского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Новопавловского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Новопавловского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Новопавловского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Новопавловского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Новопавловского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Новопавловского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Новопавловского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
7) В части 1 статьи 25 после слов «глава Новопавловского сельсовета» дополнить словами «и глава администрации Новопавловского сельсовета.»;
8) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Новопавловского сельсовета Пензенского района входят:
1) Устав Новопавловского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета;
3) правовые акты главы Новопавловского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Новопавловского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Новопавловского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Новопавловского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Новопавловского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Новопавловского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Новопавловского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новопавловского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новопавловского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Новопавловского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
5. Глава администрации Новопавловского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новопавловского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Новопавловского сельсовета.»;
9) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Новопавловского сельсовета непосредственно гражданами Новопавловского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Новопавловского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Новопавловского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Новопавловского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Новопавловского сельсовета, является основанием для отзыва главы Новопавловского сельсовета, увольнения главы администрации Новопавловского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.»;
10) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Новопавловского сельсовета:
1)депутатами Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета;
2)главой Новопавловского сельсовета;
3)главой администрации Новопавловского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6) органами территориального общественного самоуправления.
2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и
форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Новопавловского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) В статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Новопавловского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Новопавловского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, постановления главы администрации Новопавловского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Решения Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, постановления и распоряжения главы Новопавловского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Новопавловского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Новопавловского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Новопавловского сельсовета от имени Новопавловского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Новопавловского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Новопавловского сельсовета вправе передавать имущество Новопавловского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Новопавловского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Новопавловского сельсовета поступают в бюджет Новопавловского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Новопавловского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета по представлению главы администрации Новопавловского сельсовета. Глава администрации Новопавловского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Новопавловского сельсовета ежегодно, а глава администрации Новопавловского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Новопавловского сельсовета от имени Новопавловского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Новопавловского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Новопавловского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Новопавловского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Новопавловского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) Статью 48 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Статья 7, части 4 и 5 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. № 242-62/4 «О внесении изменений в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета четвертого созыва.
Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1, часть 1, пункт 3 части 3, абзац 1 части 13, части 14, 15,16 и 20, 23 статьи 19, пункт 10 части 3, часть 8, 9.1 статьи 20 и часть 2 статьи 39 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. № 242-62/4 «О внесении изменений в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после официального опубликования.».
15) Приложение к Уставу Новопавловского сельсовета признать утратившим силу.
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 15-5/1 RU585243332011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 22.12.2008г. № 242-62/4
О внесении изменений в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 Устава Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления решил:
1. Внести изменения в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета от 22 июня 2005г. № 31-5/4, согласно приложению.
2. Направить изменения, внесенные в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские ведомости».
4. Изменения, внесенные настоящим решением в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, части 4 и 5, 6 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета четвертого созыва.
Глава Новопавловского сельсовета Т.Н. Абшилава
Приложение
к решению Комитета местного самоуправления
Новопавловского сельсовета
Пензенского района Пензенской области
от 22.12.2008г. № 242-62/4
Изменения в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области:
1)пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившими силу;
2)часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области;»;
3) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением Новопавловского сельсовета вопросов местного значения на территории Новопавловского сельсовета проводится местный референдум.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета и главы администрации Новопавловского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Новопавловского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета и главой администрации Новопавловского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Новопавловскогоого сельсовета и главы администрации Новопавловского сельсовета.
4.Комитет местного самоуправления Новопавловского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Новопавловского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Новопавловского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Новопавловского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
7.Органы местного самоуправления Новопавловского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8.Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Новопавловского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Новопавловского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Новопавловского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Новопавловского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Новопавловского сельсовета по представлению главы администрации Новопавловского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Новопавловского сельсовета и главы администрации Новопавловского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Новопавловского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Новопавловского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Новопавловского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Новопавловского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Новопавловского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Новопавловского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета только по инициативе главы администрации Новопавловского сельсовета или при наличии его заключения.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Новопавловского сельсовета, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.»;
д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета:»;
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Депутат Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.»;
ж) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
з) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Новопавловского сельсовета с депутатским запросом.»;
и) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета осуществляется администрацией Новопавловского сельсовета.»;
к) часть 23 изложить в следующей редакции:
«23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Новопавловского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
5) В статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Новопавловского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Новопавловского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава Новопавловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия Главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.»;
е) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1 Деятельность Главы Новопавловского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Новопавловского сельсовета комплексного развития Новопавловского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Новопавловского сельсовета. Ежегодно Глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.»;
6) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Новопавловского сельсовета
1.Администрация Новопавловского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Новопавловского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новопавловского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Новопавловского сельсовета руководит глава администрации Новопавловского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Новопавловского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Новопавловского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
4.Условия контракта для главы администрации Новопавловского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Новопавловского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
6.Лицо назначается на должность главы администрации Новопавловского сельсовета Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Новопавловского сельсовета заключается главой Новопавловского сельсовета.
7.Полномочия главы администрации Новопавловского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Новопавловского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Новопавловского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета проекты планов и программ развития Новопавловского сельсовета, бюджета Новопавловского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Новопавловского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Новопавловского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Новопавловского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Новопавловского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Новопавловского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Новопавловского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Новопавловского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Новопавловского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Новопавловского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Новопавловского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета. 8. Глава администрации Новопавловского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Новопавловского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Новопавловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Новопавловского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Новопавловского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Новопавловского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Новопавловского сельсовета;
12) утраты Новопавловским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Новопавловского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новопавловского сельсовета или объединения Новопавловского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Новопавловского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Новопавловского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Новопавловского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Новопавловского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Новопавловского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета или главы Новопавловского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новопавловского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Новопавловского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Новопавловского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Новопавловского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета по представлению главы администрации Новопавловского сельсовета. В структуру администрации Новопавловского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Новопавловского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Новопавловского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Новопавловского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Новопавловского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Новопавловского сельсовета и исполняет бюджет Новопавловского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Новопавловского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Новопавловского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Новопавловского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Новопавловского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Новопавловского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Новопавловского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Новопавловского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Новопавловского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
7) В части 1 статьи 25 после слов «глава Новопавловского сельсовета» дополнить словами «и глава администрации Новопавловского сельсовета.»;
8) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Новопавловского сельсовета Пензенского района входят:
1) Устав Новопавловского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета;
3) правовые акты главы Новопавловского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Новопавловского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Новопавловского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Новопавловского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Новопавловского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Новопавловского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Новопавловского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новопавловского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новопавловского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Новопавловского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
5. Глава администрации Новопавловского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новопавловского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Новопавловского сельсовета.»;
9) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Новопавловского сельсовета непосредственно гражданами Новопавловского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Новопавловского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Новопавловского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Новопавловского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Новопавловского сельсовета, является основанием для отзыва главы Новопавловского сельсовета, увольнения главы администрации Новопавловского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета.»;
10) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Новопавловского сельсовета:
1)депутатами Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета;
2)главой Новопавловского сельсовета;
3)главой администрации Новопавловского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6) органами территориального общественного самоуправления.
2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и
форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Новопавловского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) В статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Новопавловского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Новопавловского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, постановления главы администрации Новопавловского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Решения Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета, постановления и распоряжения главы Новопавловского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Новопавловского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Новопавловского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Новопавловского сельсовета от имени Новопавловского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Новопавловского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новопавловского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Новопавловского сельсовета вправе передавать имущество Новопавловского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Новопавловского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Новопавловского сельсовета поступают в бюджет Новопавловского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Новопавловского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета по представлению главы администрации Новопавловского сельсовета. Глава администрации Новопавловского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Новопавловского сельсовета ежегодно, а глава администрации Новопавловского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Новопавловского сельсовета от имени Новопавловского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Новопавловского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Новопавловского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Новопавловского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Новопавловского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Новопавловского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) Статью 48 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Статья 7, части 4 и 5 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. № 242-62/4 «О внесении изменений в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Новопавловского сельсовета четвертого созыва.
Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1, часть 1, пункт 3 части 3, абзац 1 части 13, части 14, 15,16 и 20, 23 статьи 19, пункт 10 части 3, часть 8, 9.1 статьи 20 и часть 2 статьи 39 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. № 242-62/4 «О внесении изменений в Устав Новопавловского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после официального опубликования.».
15) Приложение к Уставу Новопавловского сельсовета признать утратившим силу.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | опубликование № 15 от 19.11.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
