Основная информация
Дата опубликования: | 22 декабря 2008г. |
Номер документа: | ru585033072009001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 162-42/5 RU585033072011002
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОШКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2008 года № 255-88/IV
О внесении изменений в Устав Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 19 и 29 Устава Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области, Комитет местного самоуправления решил:
1. Внести в Устав Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области от 27 июня 2005 года № 24-8/IV изменения, согласно приложению.
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения Устава Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области после государственной регистрации в газете «Ведомости Мошковского сельсовета».
4. Изменения в Устав, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, частей 4, 5, 6 статьи 19, частей 2, 6 статьи 20, статьи 21, части 1 статьи 25, статьи 28, статьи 30, статьи 32, частей 1, 2 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета четвертого созыва и части 8.1 статьи 20, части 3 статьи 33, которые признаются утратившими силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета четвертого созыва.
Глава Мошковского сельсовета Л. П. Артамошкина
Приложение
к решению Комитета местного самоуправления
Мошковского сельсовета Бековского района
от 22.12.2008 № 255-88/IV
Изменения в Устав Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области:
1) Пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;
2) Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мошковского сельсовета.»;
3) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Мошковского сельсовета вопросов местного значения на территории Мошковского сельсовета проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета и главы администрации Мошковского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Мошковского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета и главой администрации Мошковского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета и главы администрации Мошковского сельсовета.
4. Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Мошковского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Мошковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Мошковского сельсовета.
7. Органы местного самоуправления Мошковского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Мошковского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение совместно с Администрацией Мошковского сельсовета печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мошковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мошковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Мошковского сельсовета по представлению главы администрации Мошковского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Мошковского сельсовета и главы администрации Мошковского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Мошковского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Мошковского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Мошковского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Мошковского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Мошковского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Мошковского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета только по инициативе главы администрации Мошковского сельсовета или при наличии его заключения.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета, в течение 5 дней должен быть подписан Главой Мошковского сельсовета, и опубликован (обнародован) в установленном настоящим Уставом порядке.»;
д) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
е) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Мошковского сельсовета с депутатским запросом.»;
ж) часть 17 изложить в следующей редакции:
«17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в абзаце первом части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Мошковского сельсовета.»;
з) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Мошковского сельсовета.»;
5) В статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Мошковского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета. Порядок избрания Главы Мошковского сельсовета определяется Регламентом Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета. Вступление главы Мошковского сельсовета в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 5 признать утратившей силу;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Мошковского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
д) в части 8 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
е) часть 8.1 признать утратившей силу;
6) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Мошковского сельсовета
1. Администрация Мошковского сельсовета (исполнительно - распорядительный орган Мошковского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошковского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2. Администрацией Мошковского сельсовета руководит глава администрации Мошковского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Мошковского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий администрации Мошковского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета.
4. Условия контракта для главы администрации Мошковского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета.
5. Кандидат на должность главы администрации Мошковского сельсовета должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета в соответствии с законом Пензенской области.
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Мошковского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета.
7. Лицо назначается на должность главы администрации Мошковского сельсовета Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Мошковского сельсовета заключается главой Мошковского сельсовета.
8. Полномочия главы администрации Мошковского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Мошковского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Мошковского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета проекты планов и программ развития Мошковского сельсовета, бюджета Мошковского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Мошковского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Мошковского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Мошковского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Мошковского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Мошковского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Мошковского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Мошковского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Мошковского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Мошковского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета.
9. Глава администрации Мошковского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Мошковского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Глава администрации Мошковского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Мошковского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета.
11. Полномочия главы администрации Мошковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 12 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Мошковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мошковского сельсовета;
12) утраты Мошковским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Мошковского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мошковского сельсовета или объединения Мошковского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Мошковского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Мошковского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Мошковского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Мошковского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета.
12. Контракт с главой администрации Мошковского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета или главы Мошковского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошковского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Мошковского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Мошковского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
13. Структура администрации Мошковского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета по представлению главы администрации Мошковского сельсовета. В структуру администрации Мошковского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
14. Администрация Мошковского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Мошковского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет бюджета Мошковского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Мошковского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Мошковского сельсовета и исполняет бюджет Мошковского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Мошковского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Мошковского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Мошковского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Мошковского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Мошковского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Мошковского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Мошковского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Мошковского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
7) В части 1 статьи 25:
- после слов «глава Мошковского сельсовета» дополнить словами «, глава администрации Мошковского сельсовета.»;
8) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Мошковского сельсовета Бековского района входят:
1) Устав Мошковского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме Мошковского сельсовета;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета;
3) правовые акты главы Мошковского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Мошковского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Мошковского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Мошковского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Мошковского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Мошковского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мошковского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мошковского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Мошковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета.
5. Глава администрации Мошковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошковского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Мошковского сельсовета.
Решения об издании, либо об отказе в издании постановлений или распоряжений Главы администрации Мошковского сельсовета принимаются не позднее 10-ти дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос, соответствующего проекта.»;
9) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Мошковского сельсовета непосредственно гражданами Мошковского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Мошковского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мошковского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Мошковского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мошковского сельсовета, является основанием увольнения главы администрации Мошковского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета.»;
10) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Мошковского сельсовета:
1) депутатами Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета;
2) главой Мошковского сельсовета;
3) главой администрации Мошковского сельсовета;
4) инициативными группами граждан;
5) собранием граждан, конференцией граждан;
6) органами территориального общественного самоуправления.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Мошковского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) В статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Мошковского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Мошковского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, постановления главы администрации Мошковского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решения Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, постановления и распоряжения главы Мошковского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Мошковского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Мошковского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Мошковского сельсовета от имени Мошковского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Мошковского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мошковского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Мошковского сельсовета вправе передавать имущество Мошковского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Мошковского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Мошковского сельсовета поступают в бюджет Мошковского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Мошковского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета по представлению главы администрации Мошковского сельсовета. Глава администрации Мошковского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета ежегодно, а глава администрации Мошковского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Мошковского сельсовета от имени Мошковского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Мошковского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Мошковского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Мошковского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Мошковского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) Статью 48 дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Статья 7, части 4, 5, 6 статьи 19, части 2, 6 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 статьи 33, статья 37 настоящего Устава в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008 № 255-88/IV «О внесении изменений в Устав Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета четвертого созыва.
Часть 8.1 статьи 20, часть 3 статьи 33 настоящего Устава в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008 № 255-88/IV «О внесении изменений в Устав Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области» признать утратившими силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета четвертого созыва.».
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 162-42/5 RU585033072011002
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОШКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2008 года № 255-88/IV
О внесении изменений в Устав Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 19 и 29 Устава Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области, Комитет местного самоуправления решил:
1. Внести в Устав Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области от 27 июня 2005 года № 24-8/IV изменения, согласно приложению.
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения Устава Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области после государственной регистрации в газете «Ведомости Мошковского сельсовета».
4. Изменения в Устав, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, частей 4, 5, 6 статьи 19, частей 2, 6 статьи 20, статьи 21, части 1 статьи 25, статьи 28, статьи 30, статьи 32, частей 1, 2 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета четвертого созыва и части 8.1 статьи 20, части 3 статьи 33, которые признаются утратившими силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета четвертого созыва.
Глава Мошковского сельсовета Л. П. Артамошкина
Приложение
к решению Комитета местного самоуправления
Мошковского сельсовета Бековского района
от 22.12.2008 № 255-88/IV
Изменения в Устав Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области:
1) Пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;
2) Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мошковского сельсовета.»;
3) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Мошковского сельсовета вопросов местного значения на территории Мошковского сельсовета проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета и главы администрации Мошковского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Мошковского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета и главой администрации Мошковского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета и главы администрации Мошковского сельсовета.
4. Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Мошковского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Мошковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Мошковского сельсовета.
7. Органы местного самоуправления Мошковского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Мошковского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение совместно с Администрацией Мошковского сельсовета печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мошковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мошковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Мошковского сельсовета по представлению главы администрации Мошковского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Мошковского сельсовета и главы администрации Мошковского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Мошковского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Мошковского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Мошковского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Мошковского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Мошковского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Мошковского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета только по инициативе главы администрации Мошковского сельсовета или при наличии его заключения.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета, в течение 5 дней должен быть подписан Главой Мошковского сельсовета, и опубликован (обнародован) в установленном настоящим Уставом порядке.»;
д) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
е) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Мошковского сельсовета с депутатским запросом.»;
ж) часть 17 изложить в следующей редакции:
«17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в абзаце первом части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Мошковского сельсовета.»;
з) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Мошковского сельсовета.»;
5) В статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Мошковского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета. Порядок избрания Главы Мошковского сельсовета определяется Регламентом Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета. Вступление главы Мошковского сельсовета в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 5 признать утратившей силу;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Мошковского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
д) в части 8 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
е) часть 8.1 признать утратившей силу;
6) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Мошковского сельсовета
1. Администрация Мошковского сельсовета (исполнительно - распорядительный орган Мошковского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошковского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2. Администрацией Мошковского сельсовета руководит глава администрации Мошковского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Мошковского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий администрации Мошковского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета.
4. Условия контракта для главы администрации Мошковского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета.
5. Кандидат на должность главы администрации Мошковского сельсовета должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета в соответствии с законом Пензенской области.
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Мошковского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета.
7. Лицо назначается на должность главы администрации Мошковского сельсовета Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Мошковского сельсовета заключается главой Мошковского сельсовета.
8. Полномочия главы администрации Мошковского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Мошковского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Мошковского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета проекты планов и программ развития Мошковского сельсовета, бюджета Мошковского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Мошковского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Мошковского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Мошковского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Мошковского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Мошковского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Мошковского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Мошковского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Мошковского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Мошковского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета.
9. Глава администрации Мошковского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Мошковского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Глава администрации Мошковского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Мошковского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета.
11. Полномочия главы администрации Мошковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 12 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Мошковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мошковского сельсовета;
12) утраты Мошковским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Мошковского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мошковского сельсовета или объединения Мошковского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Мошковского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Мошковского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Мошковского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Мошковского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета.
12. Контракт с главой администрации Мошковского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета или главы Мошковского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошковского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Мошковского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Мошковского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
13. Структура администрации Мошковского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета по представлению главы администрации Мошковского сельсовета. В структуру администрации Мошковского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
14. Администрация Мошковского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Мошковского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет бюджета Мошковского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Мошковского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Мошковского сельсовета и исполняет бюджет Мошковского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Мошковского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Мошковского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Мошковского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Мошковского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Мошковского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Мошковского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Мошковского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Мошковского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
7) В части 1 статьи 25:
- после слов «глава Мошковского сельсовета» дополнить словами «, глава администрации Мошковского сельсовета.»;
8) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Мошковского сельсовета Бековского района входят:
1) Устав Мошковского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме Мошковского сельсовета;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета;
3) правовые акты главы Мошковского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Мошковского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Мошковского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Мошковского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Мошковского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Мошковского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мошковского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мошковского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Мошковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета.
5. Глава администрации Мошковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошковского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Мошковского сельсовета.
Решения об издании, либо об отказе в издании постановлений или распоряжений Главы администрации Мошковского сельсовета принимаются не позднее 10-ти дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос, соответствующего проекта.»;
9) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Мошковского сельсовета непосредственно гражданами Мошковского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Мошковского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мошковского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Мошковского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мошковского сельсовета, является основанием увольнения главы администрации Мошковского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета.»;
10) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Мошковского сельсовета:
1) депутатами Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета;
2) главой Мошковского сельсовета;
3) главой администрации Мошковского сельсовета;
4) инициативными группами граждан;
5) собранием граждан, конференцией граждан;
6) органами территориального общественного самоуправления.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Мошковского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) В статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Мошковского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Мошковского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, постановления главы администрации Мошковского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решения Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета, постановления и распоряжения главы Мошковского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Мошковского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Мошковского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Мошковского сельсовета от имени Мошковского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Мошковского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мошковского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Мошковского сельсовета вправе передавать имущество Мошковского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Мошковского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Мошковского сельсовета поступают в бюджет Мошковского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Мошковского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета по представлению главы администрации Мошковского сельсовета. Глава администрации Мошковского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета ежегодно, а глава администрации Мошковского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Мошковского сельсовета от имени Мошковского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Мошковского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Мошковского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Мошковского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Мошковского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Мошковского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) Статью 48 дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Статья 7, части 4, 5, 6 статьи 19, части 2, 6 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 статьи 33, статья 37 настоящего Устава в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008 № 255-88/IV «О внесении изменений в Устав Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета четвертого созыва.
Часть 8.1 статьи 20, часть 3 статьи 33 настоящего Устава в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008 № 255-88/IV «О внесении изменений в Устав Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области» признать утратившими силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета четвертого созыва.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | опубликование № 3 от 27.01.2009, Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области № 21 от 20.11.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: