О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЕНГАЛЫЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЕНГАЛЫЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2014 года № 102

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЕНГАЛЫЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ.

В целях приведения Устава Енгалычевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Енгалычевского сельского поселения Дубенского муниципального района решил:

1.Внести в Устав Енгалычевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов от 27 декабря 2005 года № 38 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов от 25 апреля 2007 года № 66,от 28 августа 2007 года № 69 ,от 24 апреля 2008 года № 19, от 29 апреля 2009 года № 54, от 28 апреля 2010 года № 83, от 04 октября 2010 года № 105, от 14 июня 2011 года № 122, от 13 октября 2011 года № 133, от 23 апреля 2012 года № 23, от 24 апреля 2013 года № 58, 30 апреля 2014 года № 87) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Енгалычевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Енгалычевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Енгалычевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Енгалычевского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Енгалычевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Енгалычевского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Енгалычевского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Енгалычевского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Енгалычевского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Енгалычевского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Енгалычевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Енгалычевского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Енгалычевского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Енгалычевском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Енгалычевского сельского поселения;

13) формирование архивных фондов Енгалычевского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Енгалычевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Енгалычевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Енгалычевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Енгалычевском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Енгалычевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Енгалычевского сельского поселения.»;

б) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения жители Енгалычевского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Енгалычевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Енгалычевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.»;

в) в части 3:

абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3) часть 1 статьи 6.2 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Енгалычевского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Енгалычевского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия»;

4) часть 3.1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 10 человек.

Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

Если на территории Енгалычевского сельского поселения Дубенского муниципального района число участников референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политических партий, иного общественного объединения, если они выступили инициатором проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений, составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политических партий, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 200 000 рублей.»;

5) статью 22 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

6) в пункте 3 части 1 статьи 23 слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона»;

7) в пункте 11 части 1 статьи 24 слова ««в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) в части 2 статьи 25 слова «является председателем Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения и одновременно главой администрации Енгалычевского сельского поселения» заменить словами «исполняет полномочия председателя Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Енгалычевского сельского поселения.»;

9) в статье 26:

а) в пункте 12 части 1 слова ««в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения Глава Енгалычевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Енгалычевского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Енгалычевского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

10) статью 26.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15. Глава Енгалычевского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Енгалычевского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

11) пункт 10 части 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Енгалычевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

12) часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Енгалычевского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Енгалычевского сельского поселения – ревизионную комиссию Енгалычевского сельского поселения»;

13) пункт 5 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«5) приказы и распоряжения Председателя ревизионной комиссии Енгалычевского сельского поселения;

14) в части 3 статьи 47 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

15) статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Муниципальное имущество Енгалычевского сельского поселения.

В собственности Енгалычевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Енгалычевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Енгалычевского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Енгалычевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Енгалычевского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Енгалычевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Енгалычевского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

16) Часть 4 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Енгалычевского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются в порядке, установленном администрацией Енгалычевского сельского поселения. Администрация Енгалычевского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Енгалычевского сельского поселения осуществляются администрацией Енгалычевского сельского поселения , а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой Енгалычевского сельского поселения руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

17) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Бюджет Енгалычевского сельского поселения

1. Енгалычевское сельское поселение имеет собственный бюджет Енгалычевского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Енгалычевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Енгалычевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Енгалычевского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Енгалычевского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Енгалычевского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Енгалычевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Енгалычевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Енгалычевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Енгалычевского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Енгалычевского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

18) статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Расходы бюджета Енгалычевского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Енгалычевского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Енгалычевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Енгалычевского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Енгалычевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

19) статью 53.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 53.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Енгалычевского сельского поселения

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Енгалычевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения.

4. Администрация Енгалычевского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Енгалычевского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Енгалычевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.»;

20) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Доходы бюджета Енгалычевского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Енгалычевского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Енгалычевского сельского поселения

Дубенского муниципального района

Республики Мордовия

В.И.Горшков