О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу в связи с принятием Устава Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района РМ от 13.11.2019 г. № 21

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2014 г. № 106

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Березовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Березовского сельского поселения Дубенского муниципального района РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Березовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Березовского сельского поселения Дубенского муниципального района от 29 декабря 2005 г. № 49, следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Березовского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Березовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Березовского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Березовского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Березовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Березовского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Березовского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Березовского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Березовского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Березовского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Березовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Березовского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Березовского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Березовском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Березовского сельского поселения;

13) формирование архивных фондов Березовского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Березовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Березовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Березовского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Березовском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Березовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Березовского сельского поселения.»;

б) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Березовского сельского поселения жители Березовского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Березовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Березовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.»;

абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Березовского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3) часть 1 статьи 6.2 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Березовского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Березовского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия»;

4) статью 7 дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 10 человек.

Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

Если на территории Березовского сельского поселения Дубенского муниципального района число участников референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политических партий, иного общественного объединения, если они выступили инициатором проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений, составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политических партий, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.»;

5) статью 22 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Березовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

6) в пункте 3 части 1 статьи 23 слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона»;

7) в пункте 11 части 1 статьи 24 слова ««в соответствии 3, 4 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) в части 2 статьи 25 слова «является председателем Совета депутатов Березовского сельского поселения и одновременно главой администрации Березовского сельского поселения» заменить словами «исполняет полномочия председателя Совета депутатов Березовского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Березовского сельского поселения.»;

9) в статье 26:

а) в пункте 13 части 1 слова ««в соответствии 3, 4 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Березовского сельского поселения Глава Березовского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Березовского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Березовского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

10) статью 26.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15. Глава Березовского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Березовского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

11) пункт 10 части 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Березовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

12) часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Березовского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Березовского сельского поселения – ревизионную комиссию Березовского сельского поселения»;

13) часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«1) устав Березовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета депутатов Березовского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Березовского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Березовского сельского поселения;

5) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Березовского сельского поселения.

6) приказы и распоряжения Председателя ревизионной комиссии Березовского сельского поселения;»;

14) в части 3 статьи 47 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

15) статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Муниципальное имущество Березовского сельского поселения.

В собственности Березовского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Березовского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Березовского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Березовского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Березовского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Березовского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Березовского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

16) часть 4 статью 51 изложить в следующей редакции:

часть 4 статьи 51 устава «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом», касающийся порядка создания муниципальных учреждений и предприятий, изложить в следующей редакции:

Органы местного самоуправления Березовского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются в порядке, установленном администрацией Березовского сельского поселения Березовского сельского поселения Администрация Березовского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Березовского сельского поселения осуществляются администрацией Березовского сельского поселения ,а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой администрации Березовского сельского поселения руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

17) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Бюджет Березовского сельского поселения

1. Березовское сельское поселение имеет собственный бюджет Березовского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Березовского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Березовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Березовского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Березовского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Березовского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Березовского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Березовского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Березовского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Березовского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Березовского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Березовского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

18) статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Расходы бюджета Березовского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Березовского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Березовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Березовского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Березовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

19) статью 53.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 53.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Березовского сельского поселения

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Березовского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Березовского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Березовского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Березовского сельского поселения.

4. Администрация Березовского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Березовского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Березовского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Березовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Березовского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.»;

20) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Доходы бюджета Березовского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Березовского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Березовского сельского поселения

Дубенского муниципального района

Республики Мордовия

В.А.Кочеткова