Основная информация

Дата опубликования: 22 декабря 2014г.
Номер документа: RU275033042015001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Хабаровский край
Принявший орган: Совет депутатов сельского поселения "Село Лесопильное" Бикинского муниципального района Хабаровского края
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ЛЕСОПИЛЬНОЕ»

БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 22 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА №34

ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ ВНОСИМЫХ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ЛЕСОПИЛЬНОЕ»

В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» ст. 7, ст. 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов», Федеральным законом от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признание утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.10.2013 № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», Федеральным законом от 02.11.2013 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.04.2014 № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «ОБ общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Совет депутатов сельского поселения «Село Лесопильное»:

РЕШИЛ:

1.Принять изменения и дополнения, вносимые в Устав сельского поселения «Село Лесопильное»:

1)Часть 1 статьи 5.1. дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

7.1. создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

2) Пункт 8.1. части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

3) Наименование Главы 5 изложить в следующей редакции:

«Глава 5. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, муниципальные правовые акты и избирательная комиссия сельского поселения».

4) Наименование статьи 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов нормативных и иных правовых актов».

5) Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. По вопросам местного значения населением сельского поселения «Село Лесопильное» непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Село Лесопильное» принимаются муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Село Лесопильное» федеральными законами и законами Хабаровского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Хабаровского края.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Село Лесопильное», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Село Лесопильное».

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края.

4.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым актам Хабаровского края.

5.Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт Хабаровского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Хабаровского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Хабаровского края или отдельных его положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным закона, федеральным закона, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Хабаровского края, не допускается.

6.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения «Село Лесопильное» в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Хабаровского края.

(В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2014 года, положения части 6 данной статьи применяются в отношении муниципальных образований сельских поселений – с 1 января 2017 г.)

6.Дополнить статьей 35.1. следующего наименования и содержания:

«Статья 35.1. Система муниципальных правовых актов

1.В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав сельского поселения «Село Лесопильное», правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения «Село Лесопильное»;

3) правовые акты главы, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Село Лесопильное», предусмотренных уставом сельского поселения «Село Лесопильное».

2.Устав сельского поселения «Село Лесопильное» и оформленные в виде правовые актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3.Совет депутатов сельского поселения «Село Лесопильное» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом сельского поселения «Село Лесопильное», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения «Село Лесопильное» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения «Село Лесопильное» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом сельского поселения «Село Лесопильное». Решения Совета депутатов сельского поселения «Село Лесопильное», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Село Лесопильное», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «Село Лесопильное», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

4.Глава сельского поселения «Село Лесопильное» в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения «Село Лесопильное» и решениями Совета депутатов сельского поселения «Село Лесопильное», издает полстановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Глава сельского поселения «Село Лесопильное» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения «Село Лесопильное» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

5.Председатель Совета депутатов сельского поселения «Село Лесопильное» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

6.Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом сельского поселения «Село Лесопильное».

7) Дополнить статьей 35.2. следующего наименования и содержания:

«Статья 35.2. Подготовка муниципальных правовых актов.

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения «Село Лесопильное», главой сельского поселения «Село Лесопильное», иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом сельского поселения «Село Лесопильное».

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3.Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законно Хабаровского края.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2014 года, положения части 6 данной статьи применяются в отношении муниципальных образований сельских поселения с 1 января 2017 года).

8) Дополнить статьей 35.3 следующего наименования и содержания:

«Статья 35.3. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом сельского поселения «Село Лесопильное», за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения «Село Лесопильное» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3.Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом сельского поселения «Село Лесопильное» и должен обеспечивать возможность ознакомления с ним граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

9) Дополнить статьей 35.4. следующего наименования и содержания:

«Статья 35.4. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления сельского поселения «Село Лесопильное» или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, принявшими (издавшими)соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления сельского поселения «Село Лесопильное» или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Село Лесопильное» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Хабаровского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Хабаровского края).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления сельского поселения «Село Лесопильное» или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления сельского поселения «Село лесопильное» или должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения «Село Лесопильное»- не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2.Признание по решению суда закона Хабаровского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в законную силу нового закона Хабаровского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Село Лесопильное», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

10) Внести в статью 5 (Вопросы местного значения сельского поселения) следующие изменения:

-пункт 10 изложить в новой редакции:

10) Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района) наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

-пункт 13 изложить в следующей редакции:

13) Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

11) Дополнить статьей 6.1. Муниципальный контроль

«Статья 6.1. «Муниципальный контроль»

1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 292-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (положения этой статьи вступает в силу с 01 января 2015 года).

2.Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу для государственной регистрации.

3.Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5.Опубликовать данное решение в Сборнике нормативно-правовых актов Совета депутатов и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения «Село Лесопильное».

Глава, Председатель Совета депутатов

сельского поселения «Село Лесопильное»

Бикинского муниципального района

О.Н.Редькина

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать