Основная информация
| Дата опубликования: | 22 декабря 2016г. |
| Номер документа: | RU503090002017001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Совет депутатов городского округа Долгопрудный |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
10 апреля 2009 года N 30/2009-ОЗ
Утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный от 22.03.2019 № 15-нр, номер государственной регистрации – RU503090002019001
Городской округ Долгопрудный Московской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
141700, Московская область,
г.Долгопрудный, пл.Собина, дом 3,
тел./факс: (495) 408-88-75
sovet_deputatov_dolgoprudny@mail.ru
РЕШЕНИЕ
«22» декабря 2016 г. № 75-нр
О внесении изменений в Устав
городского округа Долгопрудный Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 11.06.2016 г. № 60/2016-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области», решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 20.11.2014 г. № 31-нр «Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний на территории городского округа Долгопрудный Московской области», решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 19.03.2010 г. № 18-нр «Положение о порядке учета предложений по проекту Устава города Долгопрудного, по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Долгопрудного и о порядке участия граждан в их обсуждении», постановлением главы города Долгопрудного от 21.11.2016 г. № 170-ПГ «О проведении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов г. Долгопрудного «О внесении изменений в Устав городского округа Долгопрудный Московской области», на основании Устава городского округа Долгопрудный Московской области и заключения Оргкомитета по проведению публичных слушаний от 29.11.2016 г., Совет депутатов города Долгопрудного
Р Е Ш И Л:
Внести в Устав городского округа Долгопрудный Московской области изменения (прилагаются).
Поручить главе города направить изменения в Устав городского округа Долгопрудный Московской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области опубликовать (обнародовать) изменения в Устав городского округа Долгопрудный Московской области в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный.
Изменения в Устав городского округа Долгопрудный Московской области после их государственной регистрации подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) за исключением пунктов 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 55, которые вступают в силу и применяются после истечения срока полномочий главы города, избранного до дня вступления в силу настоящих изменений в Устав городского округа Долгопрудный Московской области.
Глава города О.И. Троицкий
«22» декабря 2016 г.
Принято на заседании
Совета депутатов г. Долгопрудного
21.12.2016 г.
Утверждены
решением Совета депутатов
г. Долгопрудного
от «22» декабря 2016 г. № 75-нр
Изменения в Устав городского округа Долгопрудный Московской области
Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 14 в следующей редакции:
«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.».
Пункт 3 части 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета депутатов города и главы города Долгопрудного, выдвинутой ими совместно.».
Второй абзац части 6 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов города и главой города Долгопрудного, оформляется муниципальными правовыми актами Совета депутатов города и главы города.».
В части 1 статьи 12 слова «, главы города Долгопрудного (далее – глава города)» - исключить.
Пункт 3 части 3 статьи 17 дополнить предложением следующего содержания:
«вопросы об установлении публичного сервитута в случаях, если имеется особая общественная значимость либо затрагиваются права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.»
Второй абзац части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава города, председатель контрольно-ревизионной комиссии, председатель Совета депутатов города или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).».
7. В статье 25 слова «ежемесячная денежная выплата на питание,» - исключить.
8. В части 3 статьи 26 слова «главы города» заменить словами «председателя избирательной комиссии городского округа Долгопрудный Московской области.».
9. Второе предложение абзаца части 10 статьи 26 изложить в следующей редакции: «Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов, по требованию главы города либо по требованию не менее пяти депутатов.».
10. Часть 11 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«11. Организацию деятельности Совета депутатов города осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый Советом депутатов города из своего состава.
Совет депутатов города из своего состава избирает не более 2 (двух) заместителей председателя Совета депутатов города Долгопрудного открытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов. Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие не менее половины от числа депутатов, избранных в Совет депутатов города.
Кандидатуры заместителей председателя Совета депутатов предлагаются председателем Совета депутатов и депутатами Совета депутатов. Допускается самовыдвижение депутата в кандидаты на должность заместителя председателя Совета депутатов. Заместители председателя Совета депутатов города избираются простым большинством голосов от числа депутатов, принимающих участие в голосовании.».
11. Часть 12 статьи 26 – исключить.
12. Пункт 11 части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«11) по представлению главы города утверждает структуру администрации города;».
13. В пункте 12 части 2 статьи 27 слова «руководителя администрации» заменить словами «главы города».
14. Пункт 19 части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«19) устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Долгопрудного, в том числе численный состав и порядок формирования конкурсной комиссии;».
15. Часть 2 статьи 27 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) утверждает перечень объектов муниципальной собственности, имеющих особо важное значение для жизнеобеспечения городского округа, удовлетворения потребностей населения и хозяйства городского округа, а также сохранения историко-культурного наследия;».
16. Часть 2 статьи 27 дополнить пунктом 24 следующего содержания:
«24) избирает главу города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;».
17. Часть 2 статьи 27 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) избирает из своего состава председателя Совета депутатов города и не более 2 (двух) заместителей председателя Совета депутатов города.».
18. Часть 4 статьи 27 изложить в следующей редакции: «4. Совет депутатов города заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города.».
19. Статью 30 изложить в следующей редакции: «30. Полномочия и гарантии председателя Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе и в соответствии с Регламентом Совета депутатов:
1) организует работу Совета депутатов и аппарата Совета депутатов;
2) подписывает решения Совета депутатов;
3) обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов;
4) в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
5) участвует в разработке и вносит в Совет депутатов города проекты решений Совета депутатов;
6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города;
7) ведет прием населения, организует рассмотрение обращений граждан в Совет депутатов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Московской области;
8) утверждает смету расходов на содержание Совета депутатов, открывает и закрывает счета Совета депутатов, осуществляет расходование денежных средств в соответствии с утвержденной сметой;
9) от имени Совета депутатов действует без доверенности; представляет Совет депутатов во всех учреждениях и организациях, судебных и правоохранительных органах со всеми предоставленными законодательством правами; выдает доверенности; организует осуществление закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд; заключает договоры, контракты, соглашения; подписывает исковые заявления, жалобы, банковские документы и другие документы;
10) участвует в работе коллегиальных органов, образованных при администрации города;
11) представляет в Совет депутатов города кандидатуры для назначения председателя контрольно-ревизионной комиссии.
На период временного отсутствия председателя Совета депутатов (болезнь, отпуск, командировка) его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов города на основании распоряжения председателя Совета депутатов города.
2. Председатель Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, обладает следующими гарантиями и имеет право на:
1) ежемесячное денежное содержание. Размер и условия оплаты труда председателя Совета депутатов устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;
2) добровольное медицинское страхование в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа;
3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 (семнадцать) календарных дней;
4) ежегодную дополнительную денежную выплату к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплачиваемую в порядке, установленном решением Совета депутатов города;
5) получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
3. Председателю Совета депутатов, в случаях и в порядке, установленных решением Совета депутатов города, могут быть предоставлены:
1) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа Долгопрудный либо компенсация за проезд;
2) возможность повышения квалификации, переподготовки;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).».
20. Статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия и гарантии депутата Совета депутатов города
1. Полномочия депутата Совета депутатов города начинаются со дня избрания и прекращаются в день проведения первого заседания Совета депутатов нового созыва.
2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города;
11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Решение Совета депутатов города Долгопрудного о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов города - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
5. Каждому депутату в связи с его депутатской деятельностью гарантируются следующие права:
1) право на прием по вопросам депутатской деятельности должностными лицами администрации города, а также руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории городского округа;
2) право направления запросов, обращений, предложений во все государственные органы и органы местного самоуправления, в том числе во все организации, учреждения и предприятия независимо от форм собственности, и получение необходимой информации в установленный законом срок;
3) право на обеспечение организационных, материально-технических, финансовых условий в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа, на осуществление своих полномочий;
4) право на условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защиту депутата и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами;
5) иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного.
6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, обладают следующими гарантиями и имеют право на:
1) ежемесячное денежное содержание. Размер и условия оплаты труда депутата устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;
2) добровольное медицинское страхование в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа;
3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 (семнадцать) календарных дней;
4) ежегодную дополнительную денежную выплату к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплачиваемую в порядке, установленном решением Совета депутатов города;
5) получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
8. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случаях и в порядке, установленных решением Совета депутатов города, могут быть предоставлены:
1) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа Долгопрудный либо компенсация за проезд;
2) возможность повышения квалификации, переподготовки;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
9. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением им полномочий, в порядке, установленном решением Совета депутатов города.».
21. Статью 32 изложить в следующей редакции:
«1. Глава города Долгопрудного является высшим должностным лицом городского округа Долгопрудный и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города Долгопрудного в соответствии с Законом Московской области и настоящим Уставом избирается Советом депутатов города Долгопрудного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Долгопрудного и возглавляет администрацию города.
Срок полномочий главы города составляет пять лет.
Кандидатом на должность главы города Долгопрудного может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии в городе Долгопрудном составляет 6 (шесть) человек, где половина конкурсной комиссии назначается Советом депутатов города Долгопрудного, а другая половина – Губернатором Московской области. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается совместно Советом депутатов города и Губернатором Московской области.
Порядок проведения конкурса утверждается Советом депутатов города.
Председатель конкурсной комиссии назначается решением Совета депутатов города. При равенстве голосов членов комиссии по отбору кандидатуры на должность главы города Долгопрудного, голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Совету депутатов города Долгопрудного для проведения голосования по кандидатурам на должность главы города Долгопрудного представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса должны быть опубликованы в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города полномочий по решению вопросов местного значения, а также требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
3. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Полномочия главы города Долгопрудного начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города. При вступлении в должность глава города приносит присягу.
4. Присяга приносится в торжественной обстановке в срок не позднее 10 дней со дня избрания его главой города. Текст присяги является приложением к настоящему Уставу.
5. Глава города Долгопрудного:
1) подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города;
2) представляет Совету депутатов города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Долгопрудного;
3) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
6. Глава города Долгопрудного не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
8. Глава города Долгопрудного имеет должностной знак, которым он пользуется в течение срока полномочий. Положение о должностном знаке главы города, содержащее его образцы и описания, утверждается Советом депутатов города в соответствии с действующим законодательством.».
22. Статью 33 – исключить.
23. Часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«1. Глава города обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет городской округ Долгопрудный в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) от имени администрации города действует без доверенности, представляет администрацию во всех учреждениях и организациях, судебных и правоохранительных органах со всеми представленными законодательством правами, выдает доверенности, заключает договоры, контракты, соглашения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые и банковские документы;
3) организует работу администрации города Долгопрудного, организует и контролирует исполнение полномочий администрации, указанных в статье 40 настоящего Устава;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер;
5) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения главы города и администрации города;
6) участвует в разработке и вносит в Совет депутатов города проекты решений Совета депутатов;
7) представляет на рассмотрение Совета депутатов города проект бюджета городского округа Долгопрудный, организует исполнение бюджета городского округа, представляет на утверждение Совета депутатов отчет об исполнении бюджета городского округа;
8) в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов города, принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, утверждает уставы муниципальных предприятий, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности, утверждает положения об оплате труда работников муниципальных предприятий;
9) в соответствии с порядком, установленным администрацией города, принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации, изменении типа муниципальных учреждений, утверждает уставы муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности, утверждает положения об оплате труда работников муниципальных учреждений;
10) организует выполнение решений Совета депутатов в рамках своих полномочий, обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов;
11) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города;
12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
13) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), не требующих специальной профессиональной подготовки, для решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-15, 24, 28 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа Долгопрудный в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд;
14) образовывает Советы руководителей (директоров) городских организаций;
15) руководит гражданской обороной, организацией мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
16) создает комиссии, рабочие группы, советы, совещательные органы для исполнения полномочий администрации, указанных в статье 40 настоящего Устава, а также по вопросам организации работы администрации города, определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;
17) создает комиссии, рабочие группы, советы, совещательные органы для исполнения полномочий главы города, указанных в статье 34 настоящего Устава, определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;
18) осуществляет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;
19) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов города структуру администрации города и утверждает ее штатное расписание;
20) назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города, а также сотрудников и работников администрации в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;
21) утверждает положения об органах администрации города, не обладающих правами юридического лица;
22) по своей инициативе проводит публичные слушания, собрание граждан, опрос граждан;
23) ежегодно отчитывается перед населением городского округа о результатах своей деятельности;
24) определяет орган местного самоуправления города, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
25) учреждает награды, знаки отличия, знаки различия в соответствии с действующим законодательством, представляет к награждению наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации, Московской области, званием Почетного гражданина города Долгопрудного, городскими знаками отличия;
26) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.».
24. Часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«2. На период временного отсутствия главы города Долгопрудного (болезнь, отпуск, командировка) полномочия главы города исполняет первый заместитель главы администрации или иной заместитель главы администрации на основании распоряжения администрации.».
25. Часть 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначенное решением Совета депутатов города.».
26. Часть 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«3. В случае, если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов города об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов города не вправе принимать решение об избрании главы города до вступления решения суда в законную силу.».
27. Часть 4 статьи 35 – исключить.
28. Часть 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«3. Администрацией города руководит глава города Долгопрудного на принципах единоначалия.».
29. В части 4 статьи 37 слова «руководителя администрации» заменить словами «главы города».
30. В части 5 статьи 37 слова «руководителя администрации» и «руководителем администрации» заменить словами «главы города» и «главой города» соответственно.
31. Во втором абзаце части 5 статьи 37 слова «руководителем администрации» заменить словами «главой города».
32. В части 6 статьи 37 слова «руководителем администрации» заменить словами «главой города».
33. В части 7 статьи 37 слова «руководителем администрации» заменить словами «главой города».
34. Часть 9 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«9. Должностными лицами администрации являются:
1) глава города;
2) первый заместитель главы администрации;
3) заместители главы администрации;
4) руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;
5) сотрудники, на которых в соответствии с должностными обязанностями возложены функции по осуществлению муниципального контроля.».
35. Статью 38 – исключить.
36. Статью 39 – исключить.
37. В пунктах 4 и 6 части 1 статьи 40 слова «руководителем администрации» и «руководителя администрации» заменить словами «главой города» и «главы города» соответственно.
38. Пункт 33 части 1 статьи 40 дополнить предложением следующего содержания:
«принимает решения по вопросу установления публичных сервитутов в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.».
39. Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«1. Подготовку и проведение выборов Совета депутатов города, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов города и главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа Долгопрудный и преобразования городского округа организует в соответствии с действующим законодательством избирательная комиссия городского округа Долгопрудный.».
40. Часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный входят:
1) Устав городского округа Долгопрудный Московской области и правовые акты, принятые на референдуме;
2) решения Совета депутатов города, имеющие нормативный характер, и решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера;
3) постановления и распоряжения главы города;
4) постановления и распоряжения администрации города;
5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов города;
6) распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии и акты контрольно-ревизионной комиссии.».
41. В части 3 статьи 45 слова «, при этом голос главы города учитывается при принятии решений Совета депутатов как голос депутата Совета депутатов» - исключить.
42. Часть 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решением Совета депутатов города, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации города.
Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
43. Часть 5 статьи 45 – исключить.
44. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Порядок подготовки муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный
Проекты муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный могут вноситься:
а) депутатами Совета депутатов;
б) главой города;
в) председателем Совета депутатов города;
г) первым заместителем главы администрации;
д) заместителями главы администрации;
е) председателем контрольно-ревизионной комиссии;
ж) прокурором;
з) органами территориального общественного самоуправления;
и) инициативными группами граждан в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.
2. Порядок подготовки проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления, к компетенции которого отнесено принятие соответствующих муниципальных правовых актов.
3. Проекты решений Совета депутатов города, имеющих нормативный характер, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы города или при наличии заключения главы города. Заключения главы города на указанные проекты решений Совета депутатов представляются в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного.».
45. Часть 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«2. Решения Совета депутатов города, имеющие нормативный характер, вступают в силу после их опубликования в официальном печатном средстве
массовой информации городского округа Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный в них срок.
Решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, направляется главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города имеет право отклонить решение Совета депутатов. В этом случае указанное решение Совета депутатов в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города отклонит решение Совета депутатов, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение Совета депутатов будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой города в течение семи дней и обнародованию.».
46. Второе предложение части 4 статьи 47 изложить в следующей редакции: «Указанные решения вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, а в случаях, предусмотренных отдельными решениями Совета депутатов, имеющими нормативный характер, после опубликования в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный в них срок.».
47. Часть 8 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«8. Постановления и распоряжения администрации города, не имеющие нормативного характера, вступают в силу с момента их подписания главой города.».
48. Часть 10 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«10. Постановления и распоряжения председателя Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов.».
49. В наименовании статьи 52 слова «и руководителя администрации города Долгопрудного» - исключить, и в первом абзаце части 1 статьи 52 слова «или руководителя администрации города» - исключить.
50. Пункт 2 части 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
51. В части 2 статьи 52 слова «или руководителя администрации» - исключить.
52. В части 3 статьи 52 слова «или руководитель администрации» - исключить.
53. Часть 10 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«10. Решение об удалении главы города в отставку подписывается председателем Совета депутатов города.».
54. В части 1 статьи 62 слова «руководителя администрации» заменить словами «главы города».
55. В части 2 статьи 64 слова «руководитель администрации» заменить словами «глава города».
56. В части 3 статьи 64 слова «Руководитель администрации» заменить словами «Глава города».
57. В части 4 статьи 64 слова «руководителем администрации» заменить словами «главой города».
58. Часть 2 статьи 66 изложить с следующей редакции:
«2. Устав городского округа, решение Совета депутатов города о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города.».
10 апреля 2009 года N 30/2009-ОЗ
Утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный от 22.03.2019 № 15-нр, номер государственной регистрации – RU503090002019001
Городской округ Долгопрудный Московской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
141700, Московская область,
г.Долгопрудный, пл.Собина, дом 3,
тел./факс: (495) 408-88-75
sovet_deputatov_dolgoprudny@mail.ru
РЕШЕНИЕ
«22» декабря 2016 г. № 75-нр
О внесении изменений в Устав
городского округа Долгопрудный Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 11.06.2016 г. № 60/2016-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области», решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 20.11.2014 г. № 31-нр «Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний на территории городского округа Долгопрудный Московской области», решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 19.03.2010 г. № 18-нр «Положение о порядке учета предложений по проекту Устава города Долгопрудного, по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Долгопрудного и о порядке участия граждан в их обсуждении», постановлением главы города Долгопрудного от 21.11.2016 г. № 170-ПГ «О проведении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов г. Долгопрудного «О внесении изменений в Устав городского округа Долгопрудный Московской области», на основании Устава городского округа Долгопрудный Московской области и заключения Оргкомитета по проведению публичных слушаний от 29.11.2016 г., Совет депутатов города Долгопрудного
Р Е Ш И Л:
Внести в Устав городского округа Долгопрудный Московской области изменения (прилагаются).
Поручить главе города направить изменения в Устав городского округа Долгопрудный Московской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области опубликовать (обнародовать) изменения в Устав городского округа Долгопрудный Московской области в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный.
Изменения в Устав городского округа Долгопрудный Московской области после их государственной регистрации подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) за исключением пунктов 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 55, которые вступают в силу и применяются после истечения срока полномочий главы города, избранного до дня вступления в силу настоящих изменений в Устав городского округа Долгопрудный Московской области.
Глава города О.И. Троицкий
«22» декабря 2016 г.
Принято на заседании
Совета депутатов г. Долгопрудного
21.12.2016 г.
Утверждены
решением Совета депутатов
г. Долгопрудного
от «22» декабря 2016 г. № 75-нр
Изменения в Устав городского округа Долгопрудный Московской области
Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 14 в следующей редакции:
«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.».
Пункт 3 части 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета депутатов города и главы города Долгопрудного, выдвинутой ими совместно.».
Второй абзац части 6 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов города и главой города Долгопрудного, оформляется муниципальными правовыми актами Совета депутатов города и главы города.».
В части 1 статьи 12 слова «, главы города Долгопрудного (далее – глава города)» - исключить.
Пункт 3 части 3 статьи 17 дополнить предложением следующего содержания:
«вопросы об установлении публичного сервитута в случаях, если имеется особая общественная значимость либо затрагиваются права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.»
Второй абзац части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава города, председатель контрольно-ревизионной комиссии, председатель Совета депутатов города или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).».
7. В статье 25 слова «ежемесячная денежная выплата на питание,» - исключить.
8. В части 3 статьи 26 слова «главы города» заменить словами «председателя избирательной комиссии городского округа Долгопрудный Московской области.».
9. Второе предложение абзаца части 10 статьи 26 изложить в следующей редакции: «Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов, по требованию главы города либо по требованию не менее пяти депутатов.».
10. Часть 11 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«11. Организацию деятельности Совета депутатов города осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый Советом депутатов города из своего состава.
Совет депутатов города из своего состава избирает не более 2 (двух) заместителей председателя Совета депутатов города Долгопрудного открытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов. Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие не менее половины от числа депутатов, избранных в Совет депутатов города.
Кандидатуры заместителей председателя Совета депутатов предлагаются председателем Совета депутатов и депутатами Совета депутатов. Допускается самовыдвижение депутата в кандидаты на должность заместителя председателя Совета депутатов. Заместители председателя Совета депутатов города избираются простым большинством голосов от числа депутатов, принимающих участие в голосовании.».
11. Часть 12 статьи 26 – исключить.
12. Пункт 11 части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«11) по представлению главы города утверждает структуру администрации города;».
13. В пункте 12 части 2 статьи 27 слова «руководителя администрации» заменить словами «главы города».
14. Пункт 19 части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«19) устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Долгопрудного, в том числе численный состав и порядок формирования конкурсной комиссии;».
15. Часть 2 статьи 27 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) утверждает перечень объектов муниципальной собственности, имеющих особо важное значение для жизнеобеспечения городского округа, удовлетворения потребностей населения и хозяйства городского округа, а также сохранения историко-культурного наследия;».
16. Часть 2 статьи 27 дополнить пунктом 24 следующего содержания:
«24) избирает главу города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;».
17. Часть 2 статьи 27 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) избирает из своего состава председателя Совета депутатов города и не более 2 (двух) заместителей председателя Совета депутатов города.».
18. Часть 4 статьи 27 изложить в следующей редакции: «4. Совет депутатов города заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города.».
19. Статью 30 изложить в следующей редакции: «30. Полномочия и гарантии председателя Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе и в соответствии с Регламентом Совета депутатов:
1) организует работу Совета депутатов и аппарата Совета депутатов;
2) подписывает решения Совета депутатов;
3) обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов;
4) в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
5) участвует в разработке и вносит в Совет депутатов города проекты решений Совета депутатов;
6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города;
7) ведет прием населения, организует рассмотрение обращений граждан в Совет депутатов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Московской области;
8) утверждает смету расходов на содержание Совета депутатов, открывает и закрывает счета Совета депутатов, осуществляет расходование денежных средств в соответствии с утвержденной сметой;
9) от имени Совета депутатов действует без доверенности; представляет Совет депутатов во всех учреждениях и организациях, судебных и правоохранительных органах со всеми предоставленными законодательством правами; выдает доверенности; организует осуществление закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд; заключает договоры, контракты, соглашения; подписывает исковые заявления, жалобы, банковские документы и другие документы;
10) участвует в работе коллегиальных органов, образованных при администрации города;
11) представляет в Совет депутатов города кандидатуры для назначения председателя контрольно-ревизионной комиссии.
На период временного отсутствия председателя Совета депутатов (болезнь, отпуск, командировка) его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов города на основании распоряжения председателя Совета депутатов города.
2. Председатель Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, обладает следующими гарантиями и имеет право на:
1) ежемесячное денежное содержание. Размер и условия оплаты труда председателя Совета депутатов устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;
2) добровольное медицинское страхование в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа;
3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 (семнадцать) календарных дней;
4) ежегодную дополнительную денежную выплату к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплачиваемую в порядке, установленном решением Совета депутатов города;
5) получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
3. Председателю Совета депутатов, в случаях и в порядке, установленных решением Совета депутатов города, могут быть предоставлены:
1) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа Долгопрудный либо компенсация за проезд;
2) возможность повышения квалификации, переподготовки;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).».
20. Статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия и гарантии депутата Совета депутатов города
1. Полномочия депутата Совета депутатов города начинаются со дня избрания и прекращаются в день проведения первого заседания Совета депутатов нового созыва.
2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города;
11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Решение Совета депутатов города Долгопрудного о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов города - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
5. Каждому депутату в связи с его депутатской деятельностью гарантируются следующие права:
1) право на прием по вопросам депутатской деятельности должностными лицами администрации города, а также руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории городского округа;
2) право направления запросов, обращений, предложений во все государственные органы и органы местного самоуправления, в том числе во все организации, учреждения и предприятия независимо от форм собственности, и получение необходимой информации в установленный законом срок;
3) право на обеспечение организационных, материально-технических, финансовых условий в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа, на осуществление своих полномочий;
4) право на условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защиту депутата и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами;
5) иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного.
6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, обладают следующими гарантиями и имеют право на:
1) ежемесячное денежное содержание. Размер и условия оплаты труда депутата устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;
2) добровольное медицинское страхование в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа;
3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 (семнадцать) календарных дней;
4) ежегодную дополнительную денежную выплату к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплачиваемую в порядке, установленном решением Совета депутатов города;
5) получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
8. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случаях и в порядке, установленных решением Совета депутатов города, могут быть предоставлены:
1) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа Долгопрудный либо компенсация за проезд;
2) возможность повышения квалификации, переподготовки;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
9. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением им полномочий, в порядке, установленном решением Совета депутатов города.».
21. Статью 32 изложить в следующей редакции:
«1. Глава города Долгопрудного является высшим должностным лицом городского округа Долгопрудный и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города Долгопрудного в соответствии с Законом Московской области и настоящим Уставом избирается Советом депутатов города Долгопрудного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Долгопрудного и возглавляет администрацию города.
Срок полномочий главы города составляет пять лет.
Кандидатом на должность главы города Долгопрудного может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии в городе Долгопрудном составляет 6 (шесть) человек, где половина конкурсной комиссии назначается Советом депутатов города Долгопрудного, а другая половина – Губернатором Московской области. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается совместно Советом депутатов города и Губернатором Московской области.
Порядок проведения конкурса утверждается Советом депутатов города.
Председатель конкурсной комиссии назначается решением Совета депутатов города. При равенстве голосов членов комиссии по отбору кандидатуры на должность главы города Долгопрудного, голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Совету депутатов города Долгопрудного для проведения голосования по кандидатурам на должность главы города Долгопрудного представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса должны быть опубликованы в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города полномочий по решению вопросов местного значения, а также требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
3. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Полномочия главы города Долгопрудного начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города. При вступлении в должность глава города приносит присягу.
4. Присяга приносится в торжественной обстановке в срок не позднее 10 дней со дня избрания его главой города. Текст присяги является приложением к настоящему Уставу.
5. Глава города Долгопрудного:
1) подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города;
2) представляет Совету депутатов города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Долгопрудного;
3) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
6. Глава города Долгопрудного не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
8. Глава города Долгопрудного имеет должностной знак, которым он пользуется в течение срока полномочий. Положение о должностном знаке главы города, содержащее его образцы и описания, утверждается Советом депутатов города в соответствии с действующим законодательством.».
22. Статью 33 – исключить.
23. Часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«1. Глава города обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет городской округ Долгопрудный в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) от имени администрации города действует без доверенности, представляет администрацию во всех учреждениях и организациях, судебных и правоохранительных органах со всеми представленными законодательством правами, выдает доверенности, заключает договоры, контракты, соглашения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые и банковские документы;
3) организует работу администрации города Долгопрудного, организует и контролирует исполнение полномочий администрации, указанных в статье 40 настоящего Устава;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер;
5) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения главы города и администрации города;
6) участвует в разработке и вносит в Совет депутатов города проекты решений Совета депутатов;
7) представляет на рассмотрение Совета депутатов города проект бюджета городского округа Долгопрудный, организует исполнение бюджета городского округа, представляет на утверждение Совета депутатов отчет об исполнении бюджета городского округа;
8) в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов города, принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, утверждает уставы муниципальных предприятий, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности, утверждает положения об оплате труда работников муниципальных предприятий;
9) в соответствии с порядком, установленным администрацией города, принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации, изменении типа муниципальных учреждений, утверждает уставы муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности, утверждает положения об оплате труда работников муниципальных учреждений;
10) организует выполнение решений Совета депутатов в рамках своих полномочий, обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов;
11) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города;
12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
13) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), не требующих специальной профессиональной подготовки, для решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-15, 24, 28 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа Долгопрудный в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд;
14) образовывает Советы руководителей (директоров) городских организаций;
15) руководит гражданской обороной, организацией мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
16) создает комиссии, рабочие группы, советы, совещательные органы для исполнения полномочий администрации, указанных в статье 40 настоящего Устава, а также по вопросам организации работы администрации города, определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;
17) создает комиссии, рабочие группы, советы, совещательные органы для исполнения полномочий главы города, указанных в статье 34 настоящего Устава, определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;
18) осуществляет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;
19) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов города структуру администрации города и утверждает ее штатное расписание;
20) назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города, а также сотрудников и работников администрации в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;
21) утверждает положения об органах администрации города, не обладающих правами юридического лица;
22) по своей инициативе проводит публичные слушания, собрание граждан, опрос граждан;
23) ежегодно отчитывается перед населением городского округа о результатах своей деятельности;
24) определяет орган местного самоуправления города, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
25) учреждает награды, знаки отличия, знаки различия в соответствии с действующим законодательством, представляет к награждению наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации, Московской области, званием Почетного гражданина города Долгопрудного, городскими знаками отличия;
26) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.».
24. Часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«2. На период временного отсутствия главы города Долгопрудного (болезнь, отпуск, командировка) полномочия главы города исполняет первый заместитель главы администрации или иной заместитель главы администрации на основании распоряжения администрации.».
25. Часть 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначенное решением Совета депутатов города.».
26. Часть 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«3. В случае, если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов города об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов города не вправе принимать решение об избрании главы города до вступления решения суда в законную силу.».
27. Часть 4 статьи 35 – исключить.
28. Часть 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«3. Администрацией города руководит глава города Долгопрудного на принципах единоначалия.».
29. В части 4 статьи 37 слова «руководителя администрации» заменить словами «главы города».
30. В части 5 статьи 37 слова «руководителя администрации» и «руководителем администрации» заменить словами «главы города» и «главой города» соответственно.
31. Во втором абзаце части 5 статьи 37 слова «руководителем администрации» заменить словами «главой города».
32. В части 6 статьи 37 слова «руководителем администрации» заменить словами «главой города».
33. В части 7 статьи 37 слова «руководителем администрации» заменить словами «главой города».
34. Часть 9 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«9. Должностными лицами администрации являются:
1) глава города;
2) первый заместитель главы администрации;
3) заместители главы администрации;
4) руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;
5) сотрудники, на которых в соответствии с должностными обязанностями возложены функции по осуществлению муниципального контроля.».
35. Статью 38 – исключить.
36. Статью 39 – исключить.
37. В пунктах 4 и 6 части 1 статьи 40 слова «руководителем администрации» и «руководителя администрации» заменить словами «главой города» и «главы города» соответственно.
38. Пункт 33 части 1 статьи 40 дополнить предложением следующего содержания:
«принимает решения по вопросу установления публичных сервитутов в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.».
39. Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«1. Подготовку и проведение выборов Совета депутатов города, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов города и главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа Долгопрудный и преобразования городского округа организует в соответствии с действующим законодательством избирательная комиссия городского округа Долгопрудный.».
40. Часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный входят:
1) Устав городского округа Долгопрудный Московской области и правовые акты, принятые на референдуме;
2) решения Совета депутатов города, имеющие нормативный характер, и решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера;
3) постановления и распоряжения главы города;
4) постановления и распоряжения администрации города;
5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов города;
6) распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии и акты контрольно-ревизионной комиссии.».
41. В части 3 статьи 45 слова «, при этом голос главы города учитывается при принятии решений Совета депутатов как голос депутата Совета депутатов» - исключить.
42. Часть 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решением Совета депутатов города, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации города.
Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
43. Часть 5 статьи 45 – исключить.
44. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Порядок подготовки муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный
Проекты муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный могут вноситься:
а) депутатами Совета депутатов;
б) главой города;
в) председателем Совета депутатов города;
г) первым заместителем главы администрации;
д) заместителями главы администрации;
е) председателем контрольно-ревизионной комиссии;
ж) прокурором;
з) органами территориального общественного самоуправления;
и) инициативными группами граждан в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.
2. Порядок подготовки проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления, к компетенции которого отнесено принятие соответствующих муниципальных правовых актов.
3. Проекты решений Совета депутатов города, имеющих нормативный характер, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы города или при наличии заключения главы города. Заключения главы города на указанные проекты решений Совета депутатов представляются в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного.».
45. Часть 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«2. Решения Совета депутатов города, имеющие нормативный характер, вступают в силу после их опубликования в официальном печатном средстве
массовой информации городского округа Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный в них срок.
Решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, направляется главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города имеет право отклонить решение Совета депутатов. В этом случае указанное решение Совета депутатов в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города отклонит решение Совета депутатов, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение Совета депутатов будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой города в течение семи дней и обнародованию.».
46. Второе предложение части 4 статьи 47 изложить в следующей редакции: «Указанные решения вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, а в случаях, предусмотренных отдельными решениями Совета депутатов, имеющими нормативный характер, после опубликования в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный в них срок.».
47. Часть 8 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«8. Постановления и распоряжения администрации города, не имеющие нормативного характера, вступают в силу с момента их подписания главой города.».
48. Часть 10 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«10. Постановления и распоряжения председателя Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов.».
49. В наименовании статьи 52 слова «и руководителя администрации города Долгопрудного» - исключить, и в первом абзаце части 1 статьи 52 слова «или руководителя администрации города» - исключить.
50. Пункт 2 части 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
51. В части 2 статьи 52 слова «или руководителя администрации» - исключить.
52. В части 3 статьи 52 слова «или руководитель администрации» - исключить.
53. Часть 10 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«10. Решение об удалении главы города в отставку подписывается председателем Совета депутатов города.».
54. В части 1 статьи 62 слова «руководителя администрации» заменить словами «главы города».
55. В части 2 статьи 64 слова «руководитель администрации» заменить словами «глава города».
56. В части 3 статьи 64 слова «Руководитель администрации» заменить словами «Глава города».
57. В части 4 статьи 64 слова «руководителем администрации» заменить словами «главой города».
58. Часть 2 статьи 66 изложить с следующей редакции:
«2. Устав городского округа, решение Совета депутатов города о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Долгопрудный № 3 (80) от 01.02.2017 публикация МПА после государственной регистрации, Вестник Долгопрудный (проект) № 33 от 21.11.2016 Публикация проекта МПА |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
