О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УНДОРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Утратило силу решением Совета депутатов муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области от 22.01.2020 № 3

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УНДОРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

УЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

23. 01. 2012 г.                                                                                                      № 1

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области

(Вносит изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области от 19.11.2005 № 7 (RU735193062005001)

В рамках приведения Устава муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 года № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», Федеральным законом от 27.07.2010 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 4 июня 2010 года № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий», на основании Федеральных законов от 21.04.2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.11.2010 года № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 19.07.2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также пунктом 1 части 1 статьи 25, статьей 55 Устава муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Совет депутатов муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области

решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 8:

1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2) пункт 15 части 1 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

3) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

4) пункт 25 части 1 признать утратившим силу;

5) пункт 27 части 1 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

6) в пункте 33 части 1 слова «и надзора» исключить;

7) дополнить часть 1 пунктами 36, 37, 38 следующего содержания:

«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

1.2. В статье 9:

1) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

2) пункт 4.1 части 1 изложить в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. В соответствии с законодательством, полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области.»;

3) часть 1 дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении;».

1.3. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- представительный орган муниципального образования – Совет депутатов поселения;

- Глава муниципального образования – Глава поселения;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация поселения.

2. Финансовое обеспечение органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

3. Совет депутатов поселения и администрация поселения наделены правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, которые подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».».

1.4. В статье 24:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием - Муниципальное учреждение «Совет депутатов муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области.

Местом нахождения Совета депутатов является: с. Ундоры, ул. Мира, 21 А.

Совет депутатов поселения подотчетен населению поселения.».

2) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Совет депутатов поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».

1.5. В статье 25:

1) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции::

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

2) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения, направляется Главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

3) часть 2 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) создание муниципального дорожного фонда, а также порядок его формирования и использования.».

1.6. В статье 33:

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района

Администрацией поселения руководит Глава администрации поселения на принципах единоначалия.

Местом нахождения администрации поселения является: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, ул. Мира, 21 А.

Структуру администрации утверждает Совет депутатов поселения по представлению Главы администрации поселения. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) органы.»;

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;

3) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения, постановлениями и распоряжениями администрации.».

1.7. В статье 34:

1) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«- установление тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;»;

2) абзац двадцать третий исключить;

3) перед последним абзацем дополнить абзацами следующего содержания:

«- полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

- создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».

1.8. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Избирательная комиссия поселения

1. Организацию подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов поселения, проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения осуществляет избирательная комиссия муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области (далее – избирательная комиссия).

2. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов поселения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Избирательная комиссия формируется в составе шести человек. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет и исчисляется со дня её первого заседания. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения.

3. При проведении местного референдума избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.

4. Полномочия избирательной комиссии могут возлагаться на иную избирательную комиссию на основании и в порядке, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

5. Избирательная комиссия:

1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федераци;

2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов поселения, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Советов депутатов поселения, голосования по вопросам изменения границ или преобразования поселения, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, голосования по вопросам изменения границ или преобразования поселения, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов поселения, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Ульяновской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением, выборов депутатов Совета депутатов поселения, местного референдума;

7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

8) готовит проекты решений Совета депутатов поселения о назначении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, голосования по изменению границ или преобразованию поселения;

9) проводит экспертизу проектов правовых актов Совета депутатов и администрации поселения на предмет соблюдения избирательных прав и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме;

10) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ульяновской области и настоящим Уставом.».

1.9. Абзац первый части 5 статьи 36 после слов «инициативными группами граждан» дополнить словами «, прокурором района».

1.10. В статье 39:

«1. В соответствии с действующим законодательством, муниципальная служба –профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).».

1.11. Пункт 6 части 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

1.12. В статье 43:

1) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.»;

2) абзац третий части 4 изложить в следующей редакции:

«Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы.

Глава администрации поселения назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и, не реже одного раза в год, заслушивает отчеты об их деятельности.»;

3) абзац четвертый части 4 изложить в следующей редакции:

«По обязательствам муниципальных казенных учреждений субсидиарно отвечает администрация поселения, которая обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

4) часть 4 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

1.13. В статье 45:

1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;»;

2) пункт 7 части 1 изложить в новой редакции:

«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава муниципального образования

«Ундоровское сельское поселение»

Ульяновского района Ульяновской области                                     Н.Н. Убамзарова