Основная информация

Дата опубликования: 23 марта 2012г.
Номер документа: RU925173092012001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Забайкальский край
Принявший орган: Совет сельского поселения "Кумакинское" муниципального района "Нерчинский район"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУМАКИНСКОЕ»

1

(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Кумакинское» от 23.09.2014 № 78 «О принятии Устава сельского поселения «Кумакинское»)

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУМАКИНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

с. Правые Кумаки

от 23 марта 2012 года № 8

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кумакинское»

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п. 1 ч. 5 ст. 24 Устава сельского поселения «Кумакинское», Совет сельского поселения «Кумакинское»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения «Кумакинское» (далее - Устав), принятый решением Совета от 10.08.2011 года № 103, следующие изменения:

1) пункт 5 части 1 статьи 7 Устава изложить в редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2) пункт 15 части 1 статьи 7 Устава изложить в редакции:

«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха поселения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

3) пункт 20 части 1 статьи 7 Устава изложить в редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

4) пункт 21 части 1 статьи 7 Устава изложить в редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

5) пункт 22 части 1 статьи 7 Устава изложить в редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

6) пункт 27 части 1 статьи 7 Устава изложить в редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

7) пункт 31 части 1 статьи 7 Устава изложить в редакции:

«31) осуществление муниципального лесного контроля;»;

8) часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктами 32.1, 32.2, 34, 35, 36, 37 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

9) абзац 1 части 2 статьи 7 изложить в редакции:

«2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Нерчинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных тарнсфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Кумакинское» в бюджет муниципального района «Нерчинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

10) часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

11) пункт 4 статьи 9 Устава изложить в редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

12) часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 12.1, 12.2, следующего содержания:

«12.1) обеспечение доступа пользователей информацией к информации деятельности органов местного самоуправления, в том числе в электронном виде;

12.2) организация работы по предоставлению муниципальных услуг, а также обеспечение предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.»;

13) часть 6 статьи 15 Устава изложить в редакции:

«6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

14) пункт 3 части 3 статьи 19 Устава изложить в редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

15) часть 3 статьи 19 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) проект генерального плана и внесение в него изменений.»;

16) часть 4 статьи 1 Устава изложить в редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Кумакинское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Кумакинское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Кумакинское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

17) часть 6 статьи 20 Устава разбить на 2 части, изложить в редакции:

«6. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского поселения «Кумакинское», главы сельского поселения «Кумакинское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Кумакинское».

7. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссии сельского поселения «Кумакинское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.»;

18) статью 23 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Решение Совета сельского поселения «Кумакинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Кумакинское», принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом № 131-ФЗ.»;

19) пункт 6 части 4 статьи 24 Устава изложить в редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

20) статью 24 Устава дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Совет сельского поселения «Кумакинское» вправе заключать соглашения с Советом муниципального района «Нерчинский район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального района «Нерчинский район» полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения «Кумакинское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

21) статью 26 Устава дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Глава сельского поселения «Кумакинское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

22) статью 27 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

23) Устав дополнить статьей 27.1 следующего содержания:

«Статья 27.1. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.

2. К полномочиям администрации поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.»;

24) часть 3 статьи 28 Устава изложить в редакции:

«3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы сельского поселения «Кумакинское» применяется только к главе сельского поселения «Кумакинское», избранного после вступления в силу соответствующего решения.»;

25) статью 28 Устава дополнить частями 7.1, 11.1, 12 следующего содержания:

«7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

11.1. полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

12. Решение Совета сельского поселения «Кумакинское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения «Кумакинское» принимаются не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения «Кумакинское», - не позднее чем через 3 месяца со дня появления основания.»;

26) Устав дополнить статьей 28.1. следующего содержания:

«Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения «Кумакинское», главы сельского поселения «Кумакинское»

1. Депутату Совета сельского поселения «Кумакинское», Главе сельского поселения «Кумакинское», гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Кумакинское»;

2) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории сельского поселения «Кумакинское»;

3) служебное удостоверение и нагрудный знак;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

2. Главе сельского поселения «Кумакинское», замещающему муниципальную должность на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий;

6) ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях;

7) санаторно-курортное лечение.

3. Депутату, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников.»

27) статью 29 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета сельского поселения «Кумакинское» об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом сельского поселения «Кумакинское» по представлению главы местной администрации.»;

28)часть 3 статьи 31 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения «Кумакинское» входит в состав Совета сельского поселения «Кумакинское» поселения с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения «Кумакинское» учитывается при принятии решений Совета сельского поселения «Кумакинское» как голос депутата Совета сельского поселения «Кумакинское».»;

29) абзац 2 части 3 статьи 31 Устава изложить в редакции:

«Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, подписывает решения Совета сельского поселения «Кумакинское».»;

30) часть 4 статьи 31 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава сельского поселения «Кумакинское» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.»;

31) часть 1 статьи 33 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения «Кумакинское» входит в состав Совета сельского поселения «Кумакинское» с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения «Кумакинское» учитывается при принятии Устава сельского поселения «Кумакинское», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кумакинское» как голос депутата Совета сельского поселения «Кумакинское».»;

32) абзац 1 части 3 статьи 33 Устава изложить в редакции;

«3. Устав сельского поселения «Кумакинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кумакинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения «Кумакинское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные в Устав сельского поселения «Кумакинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кумакинское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

33) часть 2 статьи 39 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;

34) статью 39 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.»;

35) часть 4 статьи 39 Устава исключить;

36) в части 1 статьи 44 Устава слова «Органы местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» заменить словом «Администрация сельского поселения «Кумакинское»;

37) статью 57 Устава разделить на две статьи, изложить в новой редакции:

«Статья 57. Ответственность Совета сельского поселения «Кумакинское» перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Устава и законов Забайкальского края, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Совета сельского поселения «Кумакинское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Кумакинское» в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Кумакинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Кумакинское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения «Кумакинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Кумакинское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 57.1. Ответственность главы сельского поселения перед государством

1. Глава сельского поселения «Кумакинское» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Кумакинское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава сельского поселения «Кумакинское», в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»;

38) часть 2 статьи 58 Устава Дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

2. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кумакинское» направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.

3. После государственной регистрации обнародовать Устав на информационных стендах сельского поселения «Кумакинское».

Глава сельского поселения «Кумакинское»

В.С. Епифанцев

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава сельского поселения "Кумакинское" муниципального района "Нерчинский район" № 813 от 04.05.2012 Решение Совета сельского поселения «Кумакинское» от 23.03.2012 № 8 обнародовано на информационном стенде 13.04.2012, Глава сельского поселения "Кумакинское" муниципального района "Нерчинский район" № 616 от 23.03.2012 Проект решения о внесении изменений в Устав сельского поселения «Кумакинское» обнародован на территории сельского поселения «Кумакинское» с 31.01.2012 по 01.03.2012, путем размещения на информационных стендах администрации поселения
Рубрики правового классификатора: 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу, 010.090.000 Муниципальные выборы, 010.150.010 Собрание граждан, 010.150.050 Публичные слушания, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.170.000 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью, 060.020.000 Решение о создании муниципальных предприятий и учреждений. (Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями см. 050.040.120), 140.040.000 Социальные гарантии отдельным категориям работников (см. также 010.220.060) (Дополнительная социальная защита для должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность см. 110.050.000), 200.050.000 Организация массового отдыха жителей. Организация мест отдыха, 210.010.010 Утверждение генеральных планов муниципального образования, 220.020.010 Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, 250.010.000 Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ипотека земельных участков см. 060.150.000)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать