О внесении изменений и дополнений в Устав города Бор Борского района



Утратил силу:

Решение Совета депутатов городского округа город Бор от 29 марта 2011 года № 28

Городская Дума города Бор Борского района

Постановление от 23 апреля 2008 года № 15

О внесении изменений и дополнений в Устав города Бор Борского района

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 04.12.2006 №201-ФЗ, от 01.12.2006 N 198-ФЗ, от 04.12.2006 N201-ФЗ, от 29.12.2006 №258-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 10.05.2007 №69-ФЗ, от15.06.2007 №100-ФЗ, от18.10.2007 №230-ФЗ, 08.11.2007 №257-ФЗ и статьей 60 Устава города Бор Борского района Нижегородской области городская Дума п о с т а н о в л я е т:

Внести в Устав города Бор Борского района Нижегородской области, утвержденный постановлением городской Думы города Бор от 19.04.2006 N 20, следующие изменения и дополнения:

1)Преамбула

после слова «образования» сокращенное слово город «г.» написать в развернутом виде «город»;

после слов «в муниципальном образовании город Бор» вставить фразу «устанавливает формы непосредственного участия населения города Бор в осуществлении местного самоуправления»

2) статья 5:

а) часть 1:

пункт 5 изложить в новой редакции:

«5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Бор, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

дополнить пунктом7.1 следующего содержания:

«7.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

пункт 16 исключить;

пункт 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

пункт 20 после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

пункт 20 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

пункт 28 после слова «малого» добавить « и среднего»;

пункт 29 исключить;

пункт 31 исключить;

дополнить новыми пунктами 31 - 33 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

б) часть 2 исключить;

в) абзац второй части3 исключить.

3)дополнить Устав статьей5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления города Бор на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления города Бор имеют право на:

1)создание музеев поселения;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории города общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Бор.

2.Органы местного самоуправления города Бор вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г.№131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов городского бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).».

4)статья 6

в части 2 после слов «предусмотренных пунктами» добавить 7.1, .

5) статья14

в пункте 4 части3 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить.

6) статья 15

пункт 1 части 3 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

7) статья 19

внести изменения, изложив ее в следующей редакции:

«1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

8) В ч. 1 ст. 21, ст.ст. 28 - 31, ч.2 ст. 34, ст. 38, п. 3 ч. 2, ч.5, ч.7 ст.39, ч.1, ч.3 с.51, ст.59 Устава города Бор по тексту слова «городская администрация» заменить на слова «администрация города Бор» в соответствующем падеже.

9)статья22

часть 3 абзац второй после предлога «от» добавить слово «числа»;

часть 4 после слов «города Бор» дополнить предложением следующего содержания: «большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом.».

10)статья23

часть 2 после слова «подписывает» слово «постановления» заменить на слово «решения» ;

далее по тексту после слова «значения» добавить слово «издает».

11)статья 24

пункт 14. слово «постановлений» заменить словом «решений»

дополнить статью пунктом следующего содержания -

«17)иные вопросы, отнесенные к ее полномочиям федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, правовыми актами городской Думы города Бор.».

12)статья 25

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;».

13) Статья 29

изложить в следующей редакции:

«К компетенции администрация города Бор по вопросам местного значения относится:

1) составление проекта местного бюджета, внесение его на утверждение городской Думы;

2) исполнение местного бюджета и представление отчёта о его исполнении;

3)управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным городской Думой, ведение учёта объектов муниципальной собственности;

4)создание муниципальных предприятий и учреждений, решение вопросов их деятельности, реорганизации и ликвидации в порядке определённом городской Думой;

5)осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Бор, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)организация в границах города Бор электро -,газо -, тепло-, водоснабжения населения города Бор, водоотведения, снабжения населения топливом;

7)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

8)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Бор;

9)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Бор;

10)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Бор;

11)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города Бор;

12)создание условий для обеспечения жителей города Бор услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Бор;

14)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Бор услугами организаций культуры;

15)сохранение. Использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Бор, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Бор;

16)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Бор;

17)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Бор;

18)создание условий для массового отдыха жителей города Бор и организация обустройства мест массового отдыха населения;

19)организация благоустройства и озеленения территории города Бор;

20)осуществление контроля за использованием земель и водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Бор, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Бор для муниципальных нужд;

21)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

22)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Бор от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23)организация и осуществлений мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Бор;

24)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25)обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления города Бор по реализации вопросов местного значения.

26)иные полномочия, отнесенные к ведению администрации города Бор федеральным и областным законодательством, решениями городской Думы.».

14)Статья30

дополнить частью 5 следующего содержания:

«5.Глава администрации города Бор не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

15)статья35

дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6)в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;».

16)статья 36

пункт 7 после слова «Бор» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

17) статья 37:

дополнить пунктами 12 - 13 следующего содержания:

«12)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3; 4 - 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;».

18)статья 37

пункт 8 после слова «самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

19)статья 38

пункт 9 после слова «самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

20)статья 38

дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания:

«11)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3; 4 - 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом ;».

21)статья39

часть 10 в абзаце 1 слово «постановление» заменить на слово «решение» в соответствующем падеже.

22)статья40

часть 1;2. слово «постановление» заменить словом «решение».

23)статья41

часть 1и2 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Должности муниципальной службы города Бор устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Нижегородской области, утвержденным законом Нижегородской области.»

В части 3 после слов «требования по» слово «муниципальным» исключить;

части 4 после слов «требования к» слово «муниципальным» исключить.

24)статья42

пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2)автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

пункт 17 части 2 статьи 42 признать утратившим силу.;

часть 2 дополнить пунктами 21-22 следующего содержания:

«21)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе Бор, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;».

25)статья45

часть 2;4;5 слово «постановление» заменить словом «решение» в соответствующем падеже.

26)статья46

часть 2, пункт 10. слово «постановлениями» заменить словом «решениями».

27)статья48

часть 3 слово «постановлением» заменить словом «решением».

28)статья49

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

часть 3 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения».

29)статья50

часть 2;3 слово «постановлением» заменить словом «решением».

30)статья60

часть2 абзац второй дополнить фразой следующего содержания «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

часть 5. слово «постановление» заменить словом «решение».

31)статья 61

часть 2 слова после запятой «,за исключением ст 5, которая вступает в силу с 1 января 2009г.» исключить.

часть 3 исключить.

Глава местного самоуправления-

председатель городской Думы

Н.В. Лебедев